美國總統(tǒng)唐納德·特朗普周一警告稱,美國和伊朗之間脆弱的停火協(xié)議可能瀕臨崩潰,隨著圍繞德黑蘭核計(jì)劃的談判似乎破裂,人們更加迫切地需要關(guān)注重新爆發(fā)沖突的局面。
特朗普告訴記者:“我認(rèn)為停火協(xié)議就像是靠著巨大的生命維持系統(tǒng)勉強(qiáng)維持著,醫(yī)生走進(jìn)來說,‘先生,您的親人只有大約 1% 的生存幾率,’” 這表明他對(duì)目前的外交努力能否持續(xù)深表懷疑。
此前,特朗普拒絕了伊朗支持的一項(xiàng)提議,該提議旨在結(jié)束美國對(duì)伊朗的封鎖,同時(shí)推遲就德黑蘭核計(jì)劃進(jìn)行更艱難的談判——美國政府似乎認(rèn)為這種做法是不可接受的。
伊朗剩余武器:德黑蘭如何繼續(xù)擾亂霍爾木茲海峽
“我有一個(gè)計(jì)劃。伊朗不能擁有核武器,”特朗普在橢圓形辦公室說。
特朗普還表示,美國官員認(rèn)為伊朗此前已同意放棄其濃縮鈾庫存——這是談判中的一項(xiàng)關(guān)鍵要求——但伊朗最新的回應(yīng)卻只字未提這個(gè)問題,這令人擔(dān)憂伊朗的立場可能已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
特朗普暗示伊朗領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部的分歧可能會(huì)使談判復(fù)雜化,他將該政權(quán)內(nèi)部的派系描述為“溫和派和瘋子”之間的分裂。
這次沖突凸顯了當(dāng)前停火協(xié)議可能迅速瓦解,以及如果外交努力失敗,美國可能迅速轉(zhuǎn)向軍事選項(xiàng)。
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如果與伊朗的談判破裂,美國可能會(huì)迅速恢復(fù)對(duì)伊朗軍事能力的攻擊——分析人士稱,這場攻擊行動(dòng)將首先針對(duì)導(dǎo)彈系統(tǒng)、海軍資產(chǎn)和指揮網(wǎng)絡(luò),然后再升級(jí)到更具爭議的目標(biāo)。
“我們并非從零開始,”退役陸軍上校、前聯(lián)合參謀部規(guī)劃人員、現(xiàn)任全球衛(wèi)士公司副總裁塞思·克魯姆里奇表示,“我們雙方的起點(diǎn)都是負(fù)1000,因?yàn)殡p方都完全不信任對(duì)方。接下來的過程將會(huì)非常艱難。”
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周四,這種緊張局勢顯露無疑。一位美國高級(jí)官員證實(shí),美軍襲擊了伊朗的格什姆港和阿巴斯港——霍爾木茲海峽附近的重要地點(diǎn)——同時(shí)堅(jiān)稱,此次行動(dòng)并不標(biāo)志著戰(zhàn)爭的重啟或停火的結(jié)束。
在伊朗向阿聯(lián)酋富查伊拉港發(fā)射15枚彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈兩天后,美國對(duì)伊朗的一個(gè)石油港口發(fā)動(dòng)了襲擊,此舉引發(fā)了海灣盟國的憤怒。美國國防部長皮特·赫格塞斯和參謀長聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩將軍本周早些時(shí)候表示,此次襲擊并未達(dá)到違反停火協(xié)議的程度,并將其描述為一次低烈度襲擊。
特朗普多次警告,如果談判破裂,美國可能恢復(fù)對(duì)伊朗的轟炸——甚至在最近的停火協(xié)議生效前就暗示,華盛頓可能會(huì)將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)伊朗的能源基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。但任何事態(tài)升級(jí)都可能分階段進(jìn)行,首先是削弱伊朗在該地區(qū)投射力量的能力,然后再擴(kuò)大到更具爭議的目標(biāo)。
據(jù)退役空軍中將戴維·德普?qǐng)D拉稱,如果談判破裂,任何重新爆發(fā)的沖突都可能演變成一場“爭奪升級(jí)控制權(quán)的較量”,伊朗試圖在不激起威脅政權(quán)的報(bào)復(fù)的情況下施加代價(jià),而美國則努力剝奪德黑蘭剩余的籌碼。
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他表示:“我們將重點(diǎn)關(guān)注伊朗用來產(chǎn)生脅迫性影響力的能力:彈道導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、防空系統(tǒng)、海上打擊力量、指揮控制網(wǎng)絡(luò)、伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、代理支持渠道以及核相關(guān)設(shè)施。”他指的是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)。
他說:“軍事目標(biāo)與其說是懲罰,不如說是阻止伊朗獲得升級(jí)局勢的工具。”
白宮發(fā)言人奧利維亞·威爾士表示:“特朗普總統(tǒng)掌握著所有籌碼,他明智地將所有選項(xiàng)都擺在桌面上,以確保伊朗永遠(yuǎn)無法擁有核武器。”
記者未能立即聯(lián)系到五角大樓置評(píng)。
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早期重點(diǎn)之一可能是伊朗在霍爾木茲海峽的快速攻擊艇艦隊(duì)——這是德黑蘭威脅全球航運(yùn)能力的核心組成部分,而霍爾木茲海峽是世界上最重要的能源走廊之一。
軍事和恐怖主義分析師、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)退伍軍人 RP Newman 表示,在之前的打擊行動(dòng)中讓大部分艦隊(duì)完好無損是一個(gè)錯(cuò)誤。
“我們已經(jīng)炸毀了其中六座,”他說。“他們還剩下大約400座。”
這些小型快速船只構(gòu)成了伊朗不對(duì)稱海上戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分,能夠騷擾商業(yè)油輪和美國海軍部隊(duì)——并且可能很快成為任何新一輪行動(dòng)的優(yōu)先目標(biāo)。
伊朗的核心軍事結(jié)構(gòu)大部分仍然完好無損。
伊朗軍方內(nèi)幕:導(dǎo)彈、民兵和一支為生存而戰(zhàn)的部隊(duì)
紐曼說,“我們只擊斃了不到百分之一的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)士兵”,這意味著這支部隊(duì)的大部分仍然能夠執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。他估計(jì)這支部隊(duì)的人數(shù)“在15萬到19萬之間”。
但打擊伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)遠(yuǎn)比鏟除高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層復(fù)雜得多。
“他們不僅僅是一群可以隨意除掉的高層領(lǐng)導(dǎo)人,”克魯姆里奇說。“47年來,這種思想已經(jīng)滲透到各個(gè)層級(jí)。”
退役海軍少將馬克·蒙哥馬利是保衛(wèi)民主基金會(huì)政策研究所的高級(jí)研究員,他表示,華盛頓可能會(huì)在擴(kuò)大軍事行動(dòng)之前繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)壓力,并認(rèn)為美國應(yīng)該“至少再給他們施加三到六周的壓力”,然后再考慮采取更激進(jìn)的升級(jí)行動(dòng)。
“你本可以把哈爾格島炸成碎片,”克魯姆里奇說,他指的是伊朗在波斯灣的主要石油出口碼頭。“但策劃者說,不——我們可以做的是海上封鎖。這會(huì)達(dá)到同樣的效果。”
伊朗繼續(xù)通過秘密航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和船對(duì)船轉(zhuǎn)運(yùn)的方式運(yùn)輸原油,油輪追蹤數(shù)據(jù)顯示,最近幾周仍有數(shù)百萬桶原油流入市場。
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據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國中央情報(bào)局的一項(xiàng)分析發(fā)現(xiàn),伊朗或許能夠承受這些壓力三到四個(gè)月,之后才會(huì)面臨更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)壓力。
問題是,如果最初的壓力未能迫使對(duì)方讓步,美國的行動(dòng)可能會(huì)擴(kuò)大到什么程度。
特朗普已表示愿意采取更進(jìn)一步的行動(dòng),在停火前曾警告說,如果不能達(dá)成協(xié)議,美國可能會(huì)“徹底摧毀”伊朗的發(fā)電廠、石油基礎(chǔ)設(shè)施和哈爾克島等重要出口樞紐。
蒙哥馬利說:“你一開始不會(huì)那樣做”,他將打擊兩用基礎(chǔ)設(shè)施描述為取決于伊朗反應(yīng)的有條件步驟。
針對(duì)兩用基礎(chǔ)設(shè)施的打擊會(huì)帶來重大的法律和操作挑戰(zhàn)。
“我的目標(biāo)區(qū)域站著500個(gè)人。你不可能擊中他們,”紐曼說。
此類決定會(huì)帶來政治和法律風(fēng)險(xiǎn),尤其考慮到可能會(huì)受到國際社會(huì)的審查。
更大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施打擊也可能造成長期不穩(wěn)定,因?yàn)檫@會(huì)將伊朗推向內(nèi)部崩潰的邊緣。
克魯姆里奇說:“短期來看,這或許會(huì)有幫助。但從長遠(yuǎn)來看,我們所有人都必須面對(duì)這個(gè)問題。一旦你啟動(dòng)了這個(gè)機(jī)制,你實(shí)際上就是在把伊朗推向深淵邊緣。”
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國家權(quán)威的崩潰可能會(huì)在霍爾木茲海峽造成國家失敗的局面,武裝團(tuán)體、無人機(jī)和導(dǎo)彈將在世界上最具戰(zhàn)略意義的水道之一中不受控制地活動(dòng)。
即使是一些討論最多的軍事選項(xiàng)——例如奪取伊朗的高濃縮鈾——也極難執(zhí)行。
“這比聽起來要難得多,”蒙哥馬利說。
這樣的任務(wù)可能需要數(shù)月時(shí)間,除了需要數(shù)千名美國操作員提供持續(xù)的空中支援外,還需要工程師、技術(shù)人員和重型挖掘設(shè)備。
克魯姆里奇說:“當(dāng)你開始把這些事情累積起來時(shí),就會(huì)變成資源密集型且高風(fēng)險(xiǎn)——甚至不是高風(fēng)險(xiǎn),而是極端風(fēng)險(xiǎn)。”
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