湖南再次出手！

今天，湖南省住建廳等九部門，印發(fā)《湖南省進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（下稱“新湘十條”），著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

新政重點(diǎn)圍繞存量商品房收購(gòu)、住房“以舊換新”、“好房子”建設(shè)、“三個(gè)一”住房工程、公積金政策優(yōu)化等方面，制定了相關(guān)支持舉措。

1.推進(jìn)收購(gòu)存量商品房。

支持各地利用地方政府專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房，用作保障性住房、人才房、青年公寓等；支持符合條件的保障性租賃住房、長(zhǎng)租房等租賃資產(chǎn)發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等金融產(chǎn)品，推動(dòng)租賃資產(chǎn)證券化。

2.加大新建商品房銷售支持力度。

省內(nèi)購(gòu)買新建商品住房申請(qǐng)貸款的（含住房公積金貸款和商業(yè)貸款），以縣市區(qū)（園區(qū)）為單位認(rèn)定住房套數(shù)，在擬購(gòu)住房所在縣市區(qū)（園區(qū)）已有住房的，核減1套住房套數(shù)；落實(shí)商業(yè)用房（含“商住兩用房”）貸款最低首付比例30%政策。

3.促進(jìn)住房“以舊換新”。

落實(shí)換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅政策，鼓勵(lì)各地給予“以舊換新”購(gòu)房補(bǔ)貼；支持“賣舊換新”，鼓勵(lì)購(gòu)房人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作提供舊房“幫賣”服務(wù)，期滿未售出的，可由開發(fā)商按約定收購(gòu)或退回認(rèn)購(gòu)金；鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)二手房，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)二手住房用作保障性住房或人才住房；推動(dòng)老舊住房自主更新、原拆原建，滿足居民改善居住條件需求。

4.優(yōu)化安置方式。

對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集體土地征收、國(guó)有土地上房屋征收、城中村改造、城市危舊房改造等需實(shí)施房屋安置的，原則上不再新建安置房；積極推行房票安置模式，支持房企使用房票兌付資金參與土地競(jìng)買。

5.實(shí)施“三個(gè)一”住房工程，即提供“一張床”、保障“一間房”，購(gòu)買“一套房”。

其中，到2027年底在全省打造100個(gè)“青年驛站”，為來湘留湘青年提供7至14天免費(fèi)住宿；對(duì)畢業(yè)年度在湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生（不含編制內(nèi)及基層服務(wù)項(xiàng)目人員）發(fā)放最長(zhǎng)不超過兩年的租房補(bǔ)貼；對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才及高層次人才或其家庭購(gòu)買新建商品住房給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠券或購(gòu)房補(bǔ)貼。

6.加快“好房子”建設(shè)。

出臺(tái)全省“好房子”建設(shè)導(dǎo)則和提升住房品質(zhì)政策文件，并開展“好房子”建設(shè)評(píng)選，省級(jí)每年評(píng)選50個(gè)省級(jí)標(biāo)桿項(xiàng)目。對(duì)“好房子”建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，鼓勵(lì)各地給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)、住房公積金貸款提額等政策支持。

7.優(yōu)化住房公積金支持政策。

對(duì)在省內(nèi)首次購(gòu)買住房申請(qǐng)住房公積金貸款的留湘來湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、青年人才及高層次人才，購(gòu)買自住房申請(qǐng)公積金貸款的，繳存滿1個(gè)月即可申請(qǐng)，首付款比例給予最大優(yōu)惠，最高額度可不與賬戶余額掛鉤，按工作待遇基數(shù)及勞動(dòng)（聘用）合同年限合理確定，其中，高層次人才住房公積金最高貸款額度可放寬至4倍，留湘來湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、青年人才可放寬至2倍。

初婚初育家庭、二孩及以上家庭使用住房公積金貸款購(gòu)買新建商品住房的，將貸款額度上限再提高30%以上。延長(zhǎng)住房公積金個(gè)人貸款年齡上限，最高可在法定退休年齡上增加5年。

8.優(yōu)化用地政策和盤活資產(chǎn)。

支持各地基于市場(chǎng)行情變化，適當(dāng)降低住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)；對(duì)已出讓但因規(guī)劃調(diào)整、配套不到位或經(jīng)營(yíng)困難等原因無法全部開發(fā)利用的土地，經(jīng)批準(zhǔn)后可分割宗地，由政府協(xié)商收回或?yàn)槠髽I(yè)置換等價(jià)值土地。

同時(shí)，允許空置商業(yè)項(xiàng)目及未建設(shè)的非住宅商品房用地，在滿足條件的前提下依法依規(guī)申請(qǐng)“商改住”。

9.助推房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紓困減負(fù)。

開展“送解優(yōu)”行動(dòng)，發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，常態(tài)化推進(jìn)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效。

10.提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)效。

落實(shí)二手房網(wǎng)簽備案制度，推動(dòng)二手房先網(wǎng)簽后繳稅；全面推行二手房“帶押過戶”，支持跨銀行辦理“帶押過戶”手續(xù)。

“新湘十條”于2026年5月13日起正式施行，有效期3年。如遇國(guó)家政策調(diào)整，以國(guó)家調(diào)整后的政策為準(zhǔn)。

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