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北京凱諾律師事務所:行政訴訟起訴期限有新規定!大家一定要注意

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  向人民法院提起訴訟,一般都是有法定期限的,不是老百姓想在什么時候提起就能提起的,尤其是向人民法院提起行政訴訟時,起訴期限都有明確的規定。所謂的行政訴訟就是指公民、法人或者其他組織認為行政行為侵犯自己的合法權益時,向人民法院提起行政訴訟,人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動。也就是說,如果行政機關有侵害老百姓的合法權益,那么老百姓則可以在法律規定的期限內,向人民法院提起行政訴訟。

  比如說土地征收、房屋征收過程中,征收方給予的補償標準明顯低于《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中規定的補償原則,征收方以各種理由迫使被征收人搬遷,征收程序不合法等時,被征收人則可以在法律規定的期限內向人民法院提起行政訴訟。另外,因土地權屬等問題產生相關部門侵害自己合法權益的,老百姓也是可以提起行政訴訟的,除此以外,教育等其他方面有行政機關侵害老百姓合法權益的,老百姓也可以在法律規定的期限內提起行政訴訟。



  法律規定的起訴期限是任何人都不能隨意改變的,無論是什么案件,只要錯過了法律規定的期限,那么,當事人的合法權益可能也就無法再通過法律途徑來爭取了。但是實踐過程中,好多當事人對于起訴期限往往不在乎,尤其是在土地征收、房屋征收過程中,絕大多數被征收人都會認為,相關部門侵害自己的合法權益是事實,所以無論什么時候都能針對相關部門的違法行為提起行政訴訟,但事實上,并非被征收人想得這樣。

  從法律層面來說,不管是什么樣子的案件,或者說是當事人的合法權益究竟遭受了多大的侵害,只要錯過救濟期限,法院則會一律不予立案處理,也就是說,因錯過起訴期限,當事人的合法權益只能通過其他途徑來解決了,法律救濟途徑走不通了。

  因此,近日最高人民法院發布了《最高人民法院關于適用行政訴訟起訴期限若干問題的解釋》,該解釋總共十一條,就行政訴訟起訴期限再次作出了明確規定,該解釋的出臺,在一定程度上來說,對司法裁判不統一進行了規范,對廣大老百姓的合法權益進一步進行了保障。下面凱諾律師就結合《最高人民法院關于適用行政訴訟起訴期限若干問題的解釋》中的內容來簡單地為大家淺析一下,老百姓在起訴期限方面都需要注意哪些?

  首先,未超過起訴期限,且符合行政訴訟法第四十九條規定的,人民法院應當立案

  我們以土地征收、房屋征收糾紛為例。在征收方以房屋是違法建筑或危房為由,給予自己比較低的補償,或者是征收程序違法,房屋被斷水、斷電時,被征收人可以在法律規定的期限內,針對相關部門的行為,向人民法院提起行政訴訟,法院審查立案材料后,若符合立案條件,法院應當要予以立案。

  實踐過程中,有極個別的地方會以各種理由拒不立案,對于自己在起訴期限內提起訴訟,法院不立案的,被征收人可以在法律規定的期限內向上一級人民法院投訴、舉報,并要求他們對自己的案件進行立案。

  其次,起訴期限一般是六個月,最長不能超過一年,起訴期限從當事人知道或應當知道之日起計算

  根據《行政訴訟法》中的規定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。比如說,征收方把自己家的房屋拆除后,被征收人需要從征收方拆除房屋之日起的六個月內向人民法院提起行政訴訟,例如,征收方今天把當事人的房屋給拆除了,那當事人就需要從今天起的六個月內啟動法律程序。

  一般最長的起訴期限是不能超過一年,根據該解釋中的規定,行政訴訟法第四十六條第一款規定的六個月起訴期限與《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第六十四條第一款規定的最長不得超過一年起訴期限,從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道行政行為的內容和實施主體之日起計算。

  而因不動產案件的起訴訟期限最常是不能超過20年,如果超過二十年,那么法院則會直接不予受理,對于其他案件超過五年的,法院也會直接不予受理,即不給立案。所以,凱諾律師在這里提醒大家,在遇到行政訴訟糾紛時,一定要注意起訴期限,避免錯過。

  再者,因不是當事人自身原因耽誤起訴期限的,被耽誤的起訴時間不計算在起訴期限內

  根據該解釋第四條規定,如果相關部門承諾作出或者改變行政行為,相關部門承諾作出或者改變行政行為而撤回行政復議申請的,或者是參與社會治安綜合治理中心、行政爭議協調化解中心等矛盾糾紛多元化解機制解決行政爭議,無訴訟行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人喪失訴訟行為能力或者代理權的,那么被耽誤的時間可以不計算在起訴期限內。

  那也就是說,如果因相關部門的原因導致當事人錯過起訴期限時,這個起訴期限一般則是需要重新來確定的,不能再以相關部門侵害當事人合法權益之日起計算,這點當事人一定要了解清楚。

  總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,無論是什么樣的行政訴訟案件,當事人都一定要提前了解具體的救濟期限,只有全面的了解了具體的救濟途徑和期限,那么當事人的合法權益,在一定程度上才有可能得到保障,若因自身原因導致錯過救濟期限,那當事人的合法權益將無法再通過訴訟來解決。

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