北京
本報記者 劉新吾
圖為渝北社區(qū)的服務(wù)站。 劉陶然攝(人民視覺)
重慶兩江新區(qū)觀音橋街道渝北社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，80歲的陳遠秀提筆練字，墨香淡淡；棋牌桌旁，幾位老街坊談笑對弈；隔壁房間，陣陣歌聲傳出。
這個300平方米的溫馨站點，曾是一處閑置空間。2025年6月，渝北社區(qū)騰出空間，面向社會招募合伙人。
“社區(qū)合伙人”是渝北社區(qū)推出的“以場地換服務(wù)”新機制。政府搭臺引資源，以閑置公共空間為依托，通過租金優(yōu)惠、場地保障等措施，降低投資門檻；社會資本“輕裝上陣”，以輕資本的成本優(yōu)勢和規(guī)模化運營，提供可持續(xù)的低價服務(wù)。社區(qū)、商戶和居民共治閑置空間。
“渝北社區(qū)老年居民占20%，周邊缺少專業(yè)優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)站點，服務(wù)供給存在明顯缺口。”重慶沐之愛養(yǎng)老服務(wù)有限公司渝北社區(qū)站點負責(zé)人胡楠楠介紹，社區(qū)有空間、有需求，企業(yè)有經(jīng)驗、有團隊。通過招標，沐之愛成為渝北社區(qū)首批合伙人。
社區(qū)免除部分租金，提供穩(wěn)定場地和運營補貼。政府部門通過發(fā)放補貼、執(zhí)行民用水電收費標準等方式，減少站點運營成本，并搭建供需對接服務(wù)平臺。沐之愛則承諾提供15項免費服務(wù)、20余項低價服務(wù)，收費公開透明。機制逐漸完善，養(yǎng)老服務(wù)站很快建了起來。
從助餐、陪診到代購代繳、健康監(jiān)測，養(yǎng)老服務(wù)站實行“點單—派單—服務(wù)—評價”閉環(huán)管理，流程規(guī)范、過程可溯。“我們不做標準化‘流水線’，而是走進家門，了解老人的口味偏好、身體狀況與心愿期盼。”胡楠楠介紹，服務(wù)站不僅提供照護服務(wù)，還組織手工課堂、科普講座、晨練等集體活動。
“以前在家沒事做，現(xiàn)在來這多熱鬧；以前有事自己扛，現(xiàn)在有人搭把手。”社區(qū)居民邢大華說。養(yǎng)老服務(wù)站成為越來越多人的日常去處，日均服務(wù)老人超80人次。
“很多社區(qū)居民接送孩子、自己吃飯不方便，我們就想，能不能把托育、助餐也引進來？”胡楠楠主動向社區(qū)建議，并為新的合伙人“搭橋”。
社區(qū)順勢而為，引入專業(yè)托育機構(gòu)和社區(qū)食堂。“合伙”效應(yīng)釋放，養(yǎng)老、托育、健康管理、非遺體驗、青年沙龍……新項目不斷孕育，社區(qū)服務(wù)逐步拓展。
“社區(qū)越來越像一個大家庭。”一名年輕母親說，家里老人下午接回孩子后，順路到社區(qū)食堂打份飯菜，再帶孩子到活動室做手工；周末，自己還會參加社區(qū)的親子活動、讀書沙龍或健身課。
多元服務(wù)業(yè)態(tài)，也將周邊的客源匯聚起來，為服務(wù)站拓寬營收來源。胡楠楠心里有本明白賬：社區(qū)提供的場地，月租金20元/平方米，同樣的地段，商鋪月租100多元/平方米。光這一項，每月就省下2萬多元，再加上規(guī)模化運營攤薄成本，企業(yè)在低價普惠的前提下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“社區(qū)與合伙人，不是簡單的供需對接，而是彼此成就、雙向賦能。”渝北社區(qū)黨委書記楊欣介紹，社區(qū)已匯聚各類合伙人成立45家服務(wù)站，覆蓋養(yǎng)老、托育、助餐、健康、文旅等領(lǐng)域，日均客流達1500余人次。
《 人民日報 》( 2026年05月15日 03 版)
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