一、什么是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪？

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。

二、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的構(gòu)成要件是什么？

資深刑事辯護(hù)律師、從事刑辯業(yè)務(wù)十多年的要永輝律師【15824811815】解答：

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的構(gòu)成要件是：

1.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)和國(guó)有資產(chǎn)安全。

2.客觀方面表現(xiàn)為在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失的行為。

首先，行為發(fā)生在合同的簽訂、履行過(guò)程中。

其次，有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙的行為，即不履行或者不正確履行簽訂、履行合同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，致使被騙。例如，不認(rèn)真調(diào)查了解對(duì)方的資信情況、經(jīng)營(yíng)狀況，如是否依法成立、實(shí)際履約能力以及供貨的質(zhì)量、來(lái)源等，不認(rèn)真審查有關(guān)證件、證明，即與對(duì)方簽訂合同；對(duì)另一方提供的不符合合同要求的貨物，應(yīng)當(dāng)檢查而不檢查；輕信對(duì)方的謊言，在資金、貨款未到位或者未提供必要擔(dān)保時(shí)即擅自同意發(fā)貨；財(cái)物被詐騙走后，不及時(shí)采取補(bǔ)救措施追回財(cái)物、減少損失、延誤索賠時(shí)機(jī)或者不予索賠等等。

最后，簽訂、履行合同失職被騙行為造成"致使國(guó)家利益遭受重大損失"的危害結(jié)果，如被詐騙的資金、財(cái)產(chǎn)數(shù)額巨大的；國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作受到嚴(yán)重影響的等等。

3.犯罪主體為特殊主體。

即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，具體指國(guó)家機(jī)關(guān)中負(fù)有簽訂、履行合同職責(zé)的工作人員。

4.主觀方面由過(guò)失構(gòu)成。

故意不構(gòu)成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪。

三、認(rèn)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題？

1.關(guān)于罪與非罪的界限。

行為人在簽訂、履行合同過(guò)程中，因國(guó)家政策、市場(chǎng)行情發(fā)生變化等不能抗拒或者不能預(yù)見的原因，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，或者雖然有失職被騙的行為，但給國(guó)家利益造成的損失未達(dá)到"重大"程度的，不構(gòu)成犯罪，可給予必要的行政處分。《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》在"一、瀆職犯罪案件（十七）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙案"中規(guī)定了應(yīng)予立案的2種情形。在最高人民法院出臺(tái)相關(guān)司法解釋之前，審判實(shí)踐中認(rèn)定"致使國(guó)家利益遭受重大損失"時(shí)，上述立案標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考。【西華縣看守所家屬委托律師會(huì)見電話：15824811815】

2.關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪與簽訂、履行合同失職被騙罪的界限。

兩者的區(qū)別主要在于主體不同：前者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，后者只能是國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位中直接負(fù)責(zé)的主管人員。

四、如何適用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪的刑事責(zé)任？

司法機(jī)關(guān)在適用《刑法》第406條的規(guī)定處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪處罰的對(duì)象只能是單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)當(dāng)結(jié)合行為人在造成重大損失或特別重大損失上的責(zé)任大小、程度裁量刑罰，做到罪刑相適應(yīng)。【如您有法律問(wèn)題需要咨詢，請(qǐng)致電要永輝律師：15824811815。要永輝律師執(zhí)業(yè)十五年以來(lái)專注于刑事辯護(hù)，具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉西華縣看守所會(huì)見流程，熟知西華縣公檢法辦案程序，可以為羈押在西華縣看守所的犯罪嫌疑人、被告人提供律師會(huì)見、取保候?qū)彙o(wú)罪辯護(hù)、緩刑辯護(hù)、罪輕辯護(hù)、申訴控告、上訴再審等各類刑事辯護(hù)專業(yè)法律服務(wù)】

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