2017年11月，特朗普還是剛上任的政治素人，首次訪華參觀了故宮以太和、中和、保和命名的三大殿，兩國元首在寶蘊(yùn)樓茶敘，講的是“和氣生財”。

始料未及的是，2017年12月，美國《國家安全戰(zhàn)略報告》將中國定性為"修正主義國家"和"戰(zhàn)略競爭對手"，美國對中關(guān)系開始從"接觸政策"轉(zhuǎn)向"遏制政策"。

眾所周知，2018年，中美貿(mào)易戰(zhàn)正式爆發(fā)。

2026年5月13日，特朗普專機(jī)降落北京，距離上一次備受矚目的“故宮之行”，已近9年，這九年中美經(jīng)歷了貿(mào)易戰(zhàn)、脫鉤斷鏈、互加關(guān)稅等等振蕩。

訪問第一站是天壇祈年殿——古人祭天祈愿之所，外交文化從“講和氣”轉(zhuǎn)向“講規(guī)矩”，展示出符合“天道”的大國相處之道。[1]

兩次訪華，接待規(guī)格、企業(yè)家陣容、談判議題將發(fā)生根本性變化。

納斯達(dá)克男團(tuán)的團(tuán)建

2026年根據(jù)白宮公布的隨行16位商界代表，涵蓋科技、金融、航空、農(nóng)業(yè)四大領(lǐng)域。

“6家跟金融投資領(lǐng)域相關(guān)，包括貝萊德、黑石、花旗、高盛、萬事達(dá)、Visa；

4家跟半導(dǎo)體、智能制造、精密制造領(lǐng)域相關(guān)，包括蘋果、相干、美光、高通；

3家跟航空、航天領(lǐng)域相關(guān)，包括SapceX、波音、通用電氣；

2家跟計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)，包括Meta、思科；

1家跟新能源領(lǐng)域相關(guān)，即特斯拉；

1家跟生物醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)，即因美娜；

1家跟糧農(nóng)食品領(lǐng)域相關(guān)，即嘉吉。“[2]

最大變量是黃仁勛的“臨時登機(jī)”。

英偉達(dá)本不在名單上，老黃在特朗普專機(jī)中途停靠阿拉斯加時“最后一刻被追加”登機(jī)。

黃仁勛的臨時加入備受矚目。近年美國政府雖不斷加碼芯片出口管制，受出口管制影響，英偉達(dá)在中國AI的市場份額“已降到零”，H200芯片全面停產(chǎn)。

反觀2017年，隨特朗普訪華的商貿(mào)團(tuán)共29家企業(yè)代表，能源企業(yè)占主導(dǎo)，11人來自能源環(huán)保領(lǐng)域。包括阿拉斯加管道、切尼爾能源、Delfin Midstream、杜邦、德州液化天然氣等。

高比重的能源企業(yè)背后是中美在能源上的互補(bǔ)需求：中國作為工業(yè)大國，當(dāng)時超過50%的能源依賴進(jìn)口，急需拓展來源；而美國憑借頁巖氣革命成為能源出口大國，急需像中國這樣的大市場。[3]

如今，中國已建立起全球最完整、最強(qiáng)大的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，在光伏、鋰電池、電動汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。面對這一現(xiàn)實，美國的目標(biāo)已轉(zhuǎn)為搶占市場。

而華爾街巨頭瞄準(zhǔn)的則是中國持續(xù)開放的金融市場紅利，深度參與中國的資產(chǎn)管理、支付等業(yè)務(wù)對他們有極大的誘惑。

2017年，簽完就打貿(mào)易戰(zhàn)

2017年，中美簽下2535億美元創(chuàng)紀(jì)錄大單，34個合作項目：

• 西弗吉尼亞頁巖氣，金額837億美元，開發(fā)頁巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈。

• 阿拉斯加LNG開發(fā)，金額430億美元，由中石化、中投海外、中行與阿拉斯加州、AGDC聯(lián)合開發(fā)，建管線、工廠、碼頭，預(yù)計產(chǎn)能為每年約2000萬噸LNG出口。

• 波音飛機(jī)300架，金額370億美元，內(nèi)含260架B737 和40架B787/B777。

• 與高通簽訂“非約束性的關(guān)于芯片采購的諒解備忘錄”，金額120億美元，主要廠家為小米/OPPO/vivo。

• 大豆1200萬噸，金額50億美元，當(dāng)年美國大豆對華出口猛漲30%，中西部農(nóng)業(yè)州豆農(nóng)收入幾乎翻倍。

• 通用電氣協(xié)議，金額35億美元，主要廠家為吉祥航空、工銀租賃、大唐集團(tuán)，涵蓋航空+發(fā)電技術(shù)3項協(xié)議。

• 京東采購美國農(nóng)產(chǎn)品，金額20億美元，包括豬肉、牛肉和其他農(nóng)產(chǎn)品。

• 高盛中美制造業(yè)合作基金，金額50億美元。

這些大單創(chuàng)下了中美經(jīng)貿(mào)合作紀(jì)錄，也刷新世界經(jīng)貿(mào)合作史紀(jì)錄。

除了官方簽約的34個項目，雙方企業(yè)在訪華期間還自行簽署了不少合作協(xié)議，未納入簽約儀式。時任中國商務(wù)部副部長俞建華當(dāng)時表示："實際上雙方商業(yè)成果規(guī)模比2535億美元更大。"[4]

始料未及的是，簽完合同就開始翻臉。

為了兌現(xiàn)競選總統(tǒng)承諾，讓美國再次偉大。2018年3月，特朗普政府宣布對進(jìn)口鋼鐵和鋁征收關(guān)稅；2018年7月，中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)。

這讓此前在“蜜月期”簽署的一系列合作大單的政治基礎(chǔ)不復(fù)存在。

西弗吉尼亞頁巖氣和阿拉斯加LNG開發(fā)基本擱淺，大豆采購因貿(mào)易戰(zhàn)中斷，300架波音飛機(jī)后續(xù)因各種因素，交付遠(yuǎn)低于原計劃。

初步執(zhí)行（含已執(zhí)行和部分推進(jìn)）的協(xié)議金額約645億美元，約占總金額2535億美元的25%。

要說能源項目，或許存在可行性挑戰(zhàn)大、執(zhí)行難度高、技術(shù)要求高。

大豆采購在簽署后的初期階段得到順利執(zhí)行，2017到2018年，中國擴(kuò)大了美國大豆進(jìn)口，美國大豆對華出口猛漲約30%。

同時，2017年美方逆差3752億美元創(chuàng)歷史新高，這讓視“美國優(yōu)先”為圭臬的美國精英階層一致認(rèn)為"美國吃虧"，并且將主因歸咎于中國存在“不公平貿(mào)易”。

2026年，坐下慢慢談

這回，特朗普想帶走什么？

1、波音大單

由于連續(xù)7年在全球訂單量上被空客反超，如果長期無大單，波音的全球市場份額將被進(jìn)一步侵蝕，而中國是全球最大的航空市場。

美國財政部長貝森特在5月14日接受CNBC采訪時公開表示："我認(rèn)為我們將會看到波音的大訂單。"這是美方官員極少在會談結(jié)果出爐前就公開預(yù)測特定商業(yè)訂單的案例。[5]

據(jù)路透社消息，合約規(guī)模或涵蓋高達(dá)500架波音737 MAX客機(jī)及數(shù)十架寬體客機(jī)，若落實將是中國自2017年以來對波音下達(dá)的最大規(guī)模訂單。

2、農(nóng)業(yè)采購

農(nóng)作物采購的確定性也很高，全球最大未上市農(nóng)業(yè)企業(yè)嘉吉CEO布萊恩·賽克斯作為企業(yè)來訪團(tuán)之一就是明證。

據(jù)彭博社援引知情交易商透露，中國官員正與美方就采購美國農(nóng)產(chǎn)品展開磋商，兩國或達(dá)成玉米、高粱、玉米酒糟飼料（DDG）等農(nóng)產(chǎn)品交易協(xié)議。

至于大豆和牛肉，我們有了更物美價廉的選擇：巴西。美國大豆在中國進(jìn)口大豆總量中的占比已從2016年的41%降至2025年的僅約15%，2026年美國獲得中國進(jìn)口牛肉總配額僅獲16.4萬噸，巴西分得近110.6萬噸。[6]

美國希望與中國繼續(xù)農(nóng)產(chǎn)品生意，但這次，我們有了斟酌的空間。

3、能源采購

關(guān)鍵信號是中美雙方均同意霍爾木茲海峽必須保持開放以保障能源自由流動。

有學(xué)者認(rèn)為，對特朗普而言，此次訪華能從伊朗問題“解套”或許比簽訂單更重要，而中國希望能減少對霍爾木茲海峽的依賴。

能促成這一合作的前提是取消關(guān)稅。中美貿(mào)易戰(zhàn)期間，中國自美LNG進(jìn)口量從2024年的415萬噸驟降至2025年的2.6萬噸，從2025年5月以來，因美方加征20%關(guān)稅，中國也停止了從美國進(jìn)口原油。

4、高端芯片

黃仁勛隨行本身就是一個信號：英偉達(dá)在中國AI加速器市場“已降到零”，國產(chǎn)替代方案正在加速進(jìn)入客戶驗證階段。

最新消息是，美國商務(wù)部已批準(zhǔn)阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動、京東、聯(lián)想、富士康等10家中國企業(yè)采購英偉達(dá)H200芯片，每名客戶最多可采購7.5萬枚。

條件是，美國政府將從芯片銷售中獲得25%的利潤分成，芯片須先經(jīng)過美國本土再運(yùn)往中國。

盡管美方已批準(zhǔn)出口，在北京發(fā)布指導(dǎo)性意見后，相關(guān)陸企紛紛撤回訂單，H200采購合約陷入停滯。

中國的主要擔(dān)憂在于進(jìn)口芯片一方面會弱化自主研發(fā)的努力，另一方面，"25%利潤分成"可能會讓技術(shù)貿(mào)易變成"政治勒索工具"，并且，芯片須經(jīng)美國本土這一環(huán)節(jié)存在信息安全隱患。

況且全球93%的稀土加工能力掌握在中國手中，美國越是封鎖芯片，中國越可能收緊稀土出口。

所以AI芯片成為此次會晤的最大變量，美國想用芯片換中國市場利潤，中國則用稀土反制換發(fā)展空間，如何在"斗而不破"中各自推進(jìn)自主可控，是個關(guān)鍵問題。

攻守異形了

美國離不開中國市場，是中美會晤能帶來巨大關(guān)注度的原因。

從“特斯拉入華帶動產(chǎn)業(yè)鏈“到“中國擁有全球最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈”；從“進(jìn)口依賴”到“國產(chǎn)替代加速”，華為昇騰等方案正在填補(bǔ)英偉達(dá)留出的空白；從“2535億美元訂單”到“1.189萬億美元順差”。

中國用9年時間證明，產(chǎn)業(yè)躍遷能讓中國的企業(yè)坐上與強(qiáng)國的國際談判桌。

蘋果深度綁定中國供應(yīng)鏈，特斯拉上海超級工廠是特斯拉全球最大生產(chǎn)基地，波音因?qū)θA訂單停滯已承受巨大損失，花旗在中國服務(wù)約70%的財富500強(qiáng)企業(yè)。

相較2017年特朗普首次訪華，美方此次尋求與中方合作的意愿更加迫切。

2017年，中美關(guān)系尚處于“接觸“和“競爭”的模糊期，經(jīng)貿(mào)是幾乎唯一的焦點(diǎn)。2026年，議程已高度復(fù)雜化：貿(mào)易、AI治理、出口管制、臺灣問題、中東局勢。

美國企業(yè)主動擁抱中國市場的現(xiàn)實也表明，經(jīng)濟(jì)全球化的底層邏輯并未改變，大國競爭無法脫離利益共生的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

當(dāng)然特朗普也有很多要擔(dān)心的事情。聯(lián)邦法院對關(guān)稅策略的法律基礎(chǔ)持續(xù)施壓導(dǎo)致關(guān)稅效力打折；中期選舉臨近，通脹壓力和農(nóng)業(yè)票倉倒逼白宮讓步；中國2025年全年貿(mào)易順差達(dá)1.189萬億美元，出口表現(xiàn)強(qiáng)勁為我們帶來更多談判籌碼。[7]

結(jié)語

九年時間，從故宮的茶香到天壇的晨光，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系翻過了最動蕩的一頁。

2017年簽完就打貿(mào)易戰(zhàn)，讓2535億美元大單淪為紙上協(xié)議；2026年坐下慢慢談，是因為雙方都算清楚了翻臉的賬。

特朗普能帶走多少波音訂單或農(nóng)業(yè)協(xié)議，取決于他愿意拿出多少"硬科技"的誠意；而中國能守住什么，取決于國產(chǎn)替代的速度能不能跑贏管制升級的速度。

大國博弈沒有終局，只有持續(xù)的籌碼交換。當(dāng)"攻守異形"從判斷變成共識，談規(guī)矩的日子，或許比談和氣的日子更踏實。

參考資料：

[1] 從“故宮茶敘”到“天壇祈願”：特朗普第二次訪華前瞻 香港新聞網(wǎng)

[2] 特朗普兩次訪華的隨行企業(yè)家名單有何差異？ 野望谷研究社

[3] 想要跟特朗普來中國，企業(yè)需要具備什么素質(zhì)？ 國是直通車

[4] 商務(wù)部：特朗普訪華經(jīng)貿(mào)成果規(guī)模實際高于2535億美元 中國新聞網(wǎng)

[5] US Treasury's Bessent expects large Boeing order during China visit , New

Straits Times

[6] 大豆與牛肉：農(nóng)業(yè)“賬本”擺上中美元首會晤談判桌 南方農(nóng)村報

[7] 特朗普此次訪華和2017年有何不同？ 鳳凰衛(wèi)視

公司與行業(yè)往期回顧：