來源：市場資訊

（來源：臨沂市工商業(yè)聯(lián)合會）

5月14日

臨沂日報(bào)重磅推出

《傳承弘揚(yáng)沂蒙精神》專版（第19期）

政務(wù)提效激活力 親商賦能萬億城

——臨沂優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

一座城市的競爭力，很大程度上取決于營商環(huán)境的吸附力。優(yōu)化營商環(huán)境從來不是“選擇題”，而是推動(dòng)發(fā)展的“必答題”、贏得未來的“關(guān)鍵招”。

臨沂答好這道題的底氣，數(shù)據(jù)可以印證：2025年市場主體總量156.1萬戶、凈增3萬戶，均居全省前列。當(dāng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”一小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，當(dāng)項(xiàng)目審批一日內(nèi)完成，“高效辦成一件事”改革從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，“歡迎光臨·沂事無憂”也從品牌變?yōu)槭袌鲋黧w可感可及的真實(shí)體驗(yàn)。

讓辦事從“能辦”走向“快辦好辦優(yōu)辦”

改革有沒有到位，窗口前的體驗(yàn)最直觀。

在沂河新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，臨沂市博航汽車用品有限公司經(jīng)理?xiàng)钏紩灾挥昧艘粋€(gè)小時(shí)，就完成了從個(gè)體戶到公司的轉(zhuǎn)變。公司的“出生證”上，印著和原來一模一樣的統(tǒng)一社會信用代碼，“老店”的美譽(yù)和年頭無縫接續(xù)。

同樣的速度，出現(xiàn)在山東源流儀表有限公司項(xiàng)目現(xiàn)場。負(fù)責(zé)人劉廣振原本做好了打“硬仗”的準(zhǔn)備，但迎接他的不是一道道門檻，而是“高效辦成一件事”窗口。材料遞進(jìn)去，一天內(nèi)，水土保持、規(guī)劃許可、施工許可等9項(xiàng)業(yè)務(wù)同步辦結(jié)。

速度背后是系統(tǒng)性的流程再造。2025年，臨沂市重點(diǎn)打造的跨境貿(mào)易經(jīng)營、建設(shè)項(xiàng)目開工等18個(gè)“一件事”全部落地，辦事環(huán)節(jié)、時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)均壓減70%以上。更關(guān)鍵的是，改革沒有止于“能辦”——我市逐項(xiàng)對比全國最優(yōu)，制定113條優(yōu)化措施，解決堵點(diǎn)427個(gè)。

今年4月，我市出臺《關(guān)于持續(xù)深化“高效辦成一件事”打造至簡至快政務(wù)服務(wù)環(huán)境2026年行動(dòng)方案》，圍繞食品小作坊轉(zhuǎn)型升級、辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等25個(gè)“一件事”集中攻堅(jiān)，明確綜合壓減申報(bào)材料、辦事環(huán)節(jié)、服務(wù)時(shí)限、跑動(dòng)次數(shù)50%以上。

辦事窗口提速，讓企業(yè)進(jìn)得來、跑得快；監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)留得住、走得穩(wěn)。

我市在13個(gè)執(zhí)法部門、48個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭衅髽I(yè)分級分類監(jiān)管，按風(fēng)險(xiǎn)程度將企業(yè)劃分為A、B、C、D四個(gè)等級，實(shí)現(xiàn)1.15萬家“四上”企業(yè)全覆蓋。“現(xiàn)在更多用遠(yuǎn)程數(shù)字化手段‘體檢’，我們更能專注搞生產(chǎn)研發(fā)了。”山東盛陽集團(tuán)負(fù)責(zé)人徐博林感觸頗深。

配合“綜合查一次”改革，我市33個(gè)聯(lián)合檢查場景落地，入企聯(lián)合檢查率達(dá)63%，累計(jì)減少入企檢查2.7萬余次。金沂蒙集團(tuán)年度檢查從19次壓減至5次；史丹利農(nóng)業(yè)集團(tuán)的環(huán)保與安全檢查合并進(jìn)行，單次耗時(shí)從4小時(shí)縮短至1.5小時(shí)。此外，我市在全省率先規(guī)范黨政機(jī)關(guān)非執(zhí)法類入企行為，力求“無事不擾”。

讓服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”走向“主動(dòng)賦能”

企業(yè)訴求能不能快速解決，體現(xiàn)的是城市的服務(wù)溫度和為民態(tài)度。

這份溫度，在一通打進(jìn)“12345·臨沂首發(fā)”的電話里得到印證。山東領(lǐng)拓新材料有限公司負(fù)責(zé)人劉春波語氣急切，卻是為了“表揚(yáng)”：“項(xiàng)目著急開工，高新區(qū)審批局把三個(gè)階段的審批合并成一件事，一天就辦完了，必須點(diǎn)贊！”

從“投訴熱線”到“營商總客服”，這條熱線的角色多樣，但“接訴即辦”的底色從未改變。2025年，轉(zhuǎn)派企業(yè)訴求2.4萬件，解決率98.79%，其中省級轉(zhuǎn)辦訴求解決率100%。同步設(shè)立在線助企專區(qū)，開通AI客服，132名政策專員在線答疑，訴求在線解決率達(dá)71%。

政策落地的“最后一公里”也在打通。“沂i企”與“魯惠通”對接后，我市深度梳理5892條政策，開展數(shù)字化、標(biāo)簽化改造，建立“企業(yè)庫”“政策庫”“事項(xiàng)庫”三庫聯(lián)動(dòng)機(jī)制，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。2025年，新上線惠企政策25項(xiàng)，惠及2.5萬家企業(yè)。

在政策直達(dá)快享的基礎(chǔ)上，今年2月，我市發(fā)布2026年為企服務(wù)20項(xiàng)實(shí)事，聚焦融資信貸、科創(chuàng)服務(wù)、減負(fù)降本等五大領(lǐng)域，精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。臨沂東紅機(jī)械有限公司憑借“碳賬戶”的降碳減排表現(xiàn)，獲得臨商銀行400萬元“臨碳貸”專項(xiàng)貸款，年化利率優(yōu)惠260個(gè)基點(diǎn)，讓“降碳”變成了“降息”。

讓生態(tài)從“單點(diǎn)優(yōu)化”走向“系統(tǒng)涵養(yǎng)”

一座城市對市場主體的最高禮遇，寫在新年的第一頁。

今年2月，全市民營經(jīng)濟(jì)大會暨第三屆臨商大會召開。會上，我市正式將臨商大會定為每年“新春第一會”，讓企業(yè)家站C位、唱主角。首批“鳳凰榜”企業(yè)111家同步發(fā)布，營商環(huán)境“金星”單位、“金紐帶”商協(xié)會同臺頒授。

這場高規(guī)格會議，傳遞出的不只是一個(gè)姿態(tài)，更是一套制度性承諾。而承諾分量幾何，不僅體現(xiàn)在政策文件的字里行間，更體現(xiàn)在為企解困紓難的速度、力度。

蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)的山東中成包裝材料有限公司，初創(chuàng)期便得到服務(wù)專員全程護(hù)航。從全程包辦審批手續(xù)，到協(xié)調(diào)低息技改貸款，再到對接高校攻克技術(shù)難關(guān)，幫扶貫穿企業(yè)成長的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。幾年下來，這家企業(yè)年產(chǎn)值從2000余萬元飆升至超3億元，躋身國家級高新技術(shù)企業(yè)、省級“瞪羚”企業(yè)。

這樣的故事并非個(gè)例。在臨沭縣，山東金微納米科技有限公司一度為納米級球形二氧化硅封裝材料這項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)發(fā)愁。“助企服務(wù)員”李光明幫助鏈接山東大學(xué)科研資源，一場“產(chǎn)研攜手”直接催熟了關(guān)鍵技術(shù)，建成12條生產(chǎn)線，為下游企業(yè)節(jié)省約30%的成本，供應(yīng)周期從四個(gè)月縮短至四周。

科技攻關(guān)、市場拓展、融資紓困……不同企業(yè)的不同難題，通過同一張服務(wù)網(wǎng)絡(luò)被精準(zhǔn)承接。2025年，我市深入開展“解難題、辦實(shí)事、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”走訪活動(dòng)，完善“一致性清單”，將429個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目納入保障。全市累計(jì)選派1491名“紅領(lǐng)書記”和568名“助企服務(wù)員”進(jìn)企業(yè)。一套日趨完善的制度體系，讓助企生態(tài)從“點(diǎn)”連成“面”。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我市將進(jìn)一步全面深化改革開放，以營商環(huán)境之優(yōu)促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)、發(fā)展之進(jìn)，持續(xù)打造投資興業(yè)的熱土，為建設(shè)省區(qū)域副中心、加快邁向萬億城市筑就最堅(jiān)實(shí)的底盤。