“90后70歲退休”,這不是地域笑話,未來可能成為現(xiàn)實(shí)。人口學(xué)家梁建章曾表示,當(dāng)前我國為50、60歲老年人提供的豐厚養(yǎng)老金難以持續(xù),30年后老年人或?qū)⒚媾R養(yǎng)老金減半或退休年齡延遲至70、80歲的選擇。
這番話恰逢2026年養(yǎng)老金調(diào)整議論熱潮,引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注。退休人員熱議的核心的是養(yǎng)老金是否上漲、何時(shí)漲、低收入群體能否多受益。
這一切源于2026年4月28日人社部一季度發(fā)布會(huì),會(huì)上雖未公布職工養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)節(jié),但明確推進(jìn)待遇調(diào)整和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo),政策方向已定,五六至七月落地屬正常節(jié)奏。
此前有專家提議,將生育與社保掛鉤,通過獎(jiǎng)懲刺激生育,理由是養(yǎng)老金制度本質(zhì)是“代際供養(yǎng)”。
這一建議引發(fā)網(wǎng)友不滿,有網(wǎng)友感慨90后“出生時(shí)嫌多余,求職時(shí)嫌太老,退休時(shí)嫌太早,還嫌生得少”。其實(shí)大家最關(guān)心的是:養(yǎng)老金為何不夠用?當(dāng)前退休人員養(yǎng)老金有多少?未來我們的養(yǎng)老金從何而來?
養(yǎng)老金緊張的核心原因,是交錢的人少了、領(lǐng)錢的人多了。我國社保規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)需繳滿15年,男性60歲、女性55歲退休,看似合理,實(shí)則退休后能領(lǐng)多少,取決于兩個(gè)關(guān)鍵因素。
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我國退休待遇分城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,后者因95%參保人為農(nóng)村居民,被俗稱為農(nóng)民養(yǎng)老金,兩者來源、計(jì)算方式、調(diào)整節(jié)奏不同,需區(qū)分清楚。
第一個(gè)因素是繳費(fèi)時(shí)間和基數(shù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)由單位和個(gè)人共同繳納,單位繳納工資總額的14%-20%,個(gè)人繳納8%,工資越高,未來養(yǎng)老金越多。按國際經(jīng)驗(yàn),養(yǎng)老金替代率(退休金占退休前工資比例)達(dá)70%才算合理,5000元月薪退休后需3500元養(yǎng)老金才能維持舒適生活,低于55%則會(huì)拮據(jù)。
第二個(gè)因素是養(yǎng)老金池子的結(jié)余情況。我國養(yǎng)老金實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付制”,現(xiàn)在繳納的錢用于發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金,結(jié)余則留存,赤字需統(tǒng)籌彌補(bǔ),我們未來的養(yǎng)老金,大概率來自那時(shí)年輕人的繳費(fèi)。
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值得慶幸的是,2026年養(yǎng)老金資金面充足,中央社保基金補(bǔ)助達(dá)1.25萬億元,比去年增加800億,三項(xiàng)社保基金累計(jì)結(jié)余超10.8萬億元,職工養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)2005年以來連續(xù)第22次上漲,漲幅大概率維持在2%左右,但調(diào)整方向轉(zhuǎn)向“提低、控高、擴(kuò)中”。
養(yǎng)老金可持續(xù)性的關(guān)鍵變量是勞動(dòng)人口。2063年,退休人口將達(dá)2872萬人,創(chuàng)1949年以來新高,多個(gè)省份退休人數(shù)達(dá)百萬級(jí),浙江更是高達(dá)915萬人。
未來十年,我國將迎來史上最大退休潮,60后以年均2000萬人速度退休,2022年65歲以上老齡人口達(dá)2.09億,占總?cè)丝?5%且持續(xù)增長。
勞動(dòng)人口減少的根源是生育低迷。2023年新出生人口902萬人,創(chuàng)80年新低,2016年二胎政策曾讓出生人口達(dá)1786萬人,此后逐年下跌,7年間近乎腰斬,三胎政策也未達(dá)預(yù)期。
醫(yī)療、教育、住房等壓力,讓年輕人不愿生娃,未來可能出現(xiàn)1個(gè)打工人供養(yǎng)4、5個(gè)退休老人的局面。報(bào)告預(yù)測,2035年養(yǎng)老金結(jié)余或?qū)⒑谋M,彼時(shí)最大的90后僅45歲,遠(yuǎn)未到退休年齡。
為應(yīng)對(duì)困局,有人提出延遲退休或養(yǎng)老金減半兩個(gè)方案,均引發(fā)爭議。2020年我國人均壽命達(dá)78歲,現(xiàn)行退休年齡(男60歲、女干部55歲、女工人50歲)與壽命差距較大,但延遲退休面臨現(xiàn)實(shí)難題。
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有網(wǎng)友吐槽,若延遲退休,自己52歲仍在工作,無法幫子女帶娃,子女64歲仍未退休,無法照顧自己;還有人調(diào)侃,六十大壽請假,30歲領(lǐng)導(dǎo)是否批準(zhǔn),道出了普通人的無奈。
延遲退休在全球并非新鮮事,經(jīng)合組織2021年白皮書顯示,45個(gè)國家中大部分法定退休年齡超60歲,冰島、以色列、挪威達(dá)67歲。
日本法定退休年齡65歲,2023年9月65歲以上人口占比29%,人均壽命近85歲,大量老人為生計(jì)繼續(xù)工作,2021年65歲以上從業(yè)人員達(dá)909萬人,多為臨時(shí)工,領(lǐng)取的養(yǎng)老金僅夠勉強(qiáng)維持生計(jì),日本政府甚至變相將退休年齡提升至70歲。
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我國退休老人就業(yè)形勢更嚴(yán)峻,35歲已被不少企業(yè)嫌棄,樂視“面試無需填年齡”的規(guī)定曾沖上熱搜。當(dāng)前普通退休老人可選工作多為保安、保潔,而保安崗位也逐漸被年輕人搶占,延遲退休的核心爭議,不在于年齡,而在于退休后是否有工作可干。
養(yǎng)老金分配差距是另一大吐槽點(diǎn),也是2026年政策重點(diǎn)發(fā)力方向。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)自2009年推行以來,標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,2026年全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)從143元提至163元,連續(xù)三年每月上調(diào)20元,漲幅近14%,免申請自動(dòng)到賬。
但地區(qū)差距明顯,上海2025年已達(dá)1555元/月,中西部多省仍低于200元/月,甘肅金昌、安徽無為等地已主動(dòng)提標(biāo)。2025年城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金僅287元,遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)職工的3498元,人大代表呼吁逐步將農(nóng)民養(yǎng)老金提至月均1000元。
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城鎮(zhèn)養(yǎng)老金差距同樣顯著,2017年社科院調(diào)查顯示,企業(yè)職工養(yǎng)老金每月2300-3000元,機(jī)關(guān)單位更高。2023年某地?cái)?shù)據(jù)顯示,機(jī)關(guān)退休人員月均養(yǎng)老金5080元,是企業(yè)職工的2倍多、城鄉(xiāng)居民的25倍,落差懸殊。
歸根結(jié)底,普通人養(yǎng)老終究要多靠自己。我國正推進(jìn)世界銀行提出的養(yǎng)老金三支柱模式:第一支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn),2022年末覆蓋10.5億人,規(guī)模7.4萬億元,占比近60%;第二支柱企業(yè)年金、職業(yè)年金,主要覆蓋國企、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,占比約40%;第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金,占比僅0.1%,尚未被廣泛接受。
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未來養(yǎng)老,建議做好兩手準(zhǔn)備:一是年輕時(shí)樹立養(yǎng)老意識(shí),正常繳納社保、適當(dāng)儲(chǔ)蓄;二是有余錢可購買靠譜的養(yǎng)老產(chǎn)品和保險(xiǎn),充實(shí)個(gè)人養(yǎng)老金。養(yǎng)老問題復(fù)雜迫切,專家建議應(yīng)避免懲罰年輕人,不能將成年人當(dāng)作生育機(jī)器、孩子當(dāng)作養(yǎng)老工具。
2026年養(yǎng)老金調(diào)整,已傳遞出向兜底群體傾斜、縮小差距的信號(hào),這份政策帶來的“踏實(shí)感”,比多領(lǐng)幾十塊錢更有意義。營造生育、養(yǎng)老友好環(huán)境,尊重個(gè)人權(quán)利,兼顧公平與溫度,才是養(yǎng)老改革的正確方向。
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