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2026年5月14日,有記者問英國政府打算立法把中國敬業集團旗下的英國鋼鐵公司國有化,中方怎么看。
商務部的回應拆解來看就三層意思:英方得充分考慮中企砸進去的真金白銀;得講公平公正非歧視;中方會盯著,會采取有力措施維護中企權益。
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去年巴拿馬拿法院一紙裁決廢了香港長和運營了二十多年的運河港口合同。現在輪到了英國,換了個國家,劇本沒換。
斯塔默政府5月11日在演講中宣布接管英鋼公司計劃,給出的理由冠冕堂皇。說白了就是一句話:鋼爐不能停在中國人手里,哪怕這爐子是他們花了12億英鎊才沒讓它徹底熄火。
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一個百年鋼廠的流浪史
英國鋼鐵公司的來路,是一部標準的英國去工業化濃縮史。
1967年,英國議會通過《1967鋼鐵法案》,把14家鋼鐵企業收歸國有,合并成了這家一度吞下全英90%鋼鐵產能的龐然大物。
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1988年撒切爾搞私有化,英鋼上市。
2007年被印度塔塔鋼鐵買走,2016年又被人以1英鎊轉手。
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2019年英鋼破產清算,歐美資本一個跑得比一個快。
2020年,中國敬業集團出手,以約5300萬英鎊的價格接盤,承諾未來10年投入12億英鎊改造資產。
接手當年就保住了大約3200個英國工人的飯碗,2021年還實現扭虧為盈,產了236.8萬噸鐵、252.1萬噸鋼。
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敬業這筆賬算得不算精細,但放在當時沒人敢接盤的背景下,妥妥是雪中送炭。
問題是好景不長。
英國能源成本本來就高,2025年以來又疊上美國鋼鋁關稅和全球鋼價疲軟,英鋼重新掉進巨額虧損,每天虧掉約70萬英鎊。
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敬業想關掉老舊高爐、轉電弧爐搞綠色煉鋼,跟英國政府沒談攏。
2025年4月,英國議會緊急召回休會期議員,通過《鋼鐵行業(特別措施)法》,直接接管斯肯索普廠區運營控制權。
從那天起,英鋼的股權證上寫的是敬業,鑰匙卻攥在英國政府手里。
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國有化背后的真實算盤
斯塔默為什么選在這個時間點動刀子?
答案不復雜:地方選舉慘敗,黨內逼宮聲四起,他急需一件事來證明政府不是廢柴。
英鋼碰巧撞在槍口上。
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對英國來說,英鋼不是一門普通的生意。
斯肯索普廠區有英國僅存的兩座原生鋼冶煉高爐。
一旦熄火,英國就會成為七國集團里唯一一個沒法從鐵礦石直接煉鋼的國家。
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一個工業革命的發源地,連最后一把高爐都保不住,面子上掛不住,供應鏈上更是一張脆皮。
英國國家審計署評估,維持這幾座高爐繼續運轉,到2028年的成本可能超過15億英鎊。
這筆錢英國政府不想全掏,所以才拿中企開刀。
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但仔細看斯塔默的算盤,漏洞比篩子還多。
敬業要求至少10億英鎊補償,英國政府今年2月報了1億英鎊的價,被當場拒絕。
敬業砸進去12億,你給1億就想讓人走,差價11億英鎊,等于在打自己喊了幾百年的契約精神的耳光。
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中方把態度擺得很明白。
商務部5月14日原話是:希望英方三思后行,審慎決策,切實保障中國企業合法權益,中方將采取有力措施維護中國企業合法權益。
有力措施四個字,在外交辭令里屬于相當的硬。
你沒收我的資產,我自然有牌回敬。
信息來源:新華網
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12億和1億之間的鴻溝
敬業集團的冤,不止在賬面上。
2020年英鋼破產,歐美資本避之唯恐不及,敬業不跳這個坑,幾千英國工人當場失業。
敬業接盤后做的不是拆了賣廢鐵,是真金白銀往里填:2022年收購、技術升級、環保改造,累計投資超過12億英鎊,折合人民幣約108億元。
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如今英國政府一句協議談不攏,就要把所有權收走。
敬業想關高爐轉電弧爐搞綠色煉鋼,這在全球鋼鐵行業是大勢所趨,到了英國這兒卻成了不可接受的選項。
敬業提出的商業邏輯其實很清楚:不關高爐就一直虧,不轉型就等死。
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英國政府的算盤更直白:高爐不準關、工人不能裁、錢我不出、所有權我拿走。
這不是什么契約精神,這叫四個字——強買強賣。
英國是中國的第三大貿易伙伴、第三大投資目的地,拿一家鋼鐵公司祭旗,丟的是整個市場的信譽。
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從巴拿馬到倫敦,白紙黑字正在貶值
把英國這波操作跟巴拿馬去年的動作放在一塊看,規律就出來了。
2026年1月,巴拿馬最高法院裁定香港長江和記實業租賃巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的合同違憲。
2月23日,巴拿馬海事局毫無預警地強行進駐港口,當場廢止特許經營權,引發國際資本市場一片嘩然。
長和運營這兩個港口將近30年,合同被一紙判決說廢就廢。
敬業在英鋼砸了12億,巴拿馬直接把長和的港口搶了,兩條新聞放一起看,一個共同的邏輯浮出水面:中國企業一旦在海外碰上地緣政治節點,資產安全靠的不是白紙黑字的合同,而是對方政府講不講規矩。
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巴拿馬那次,美國眾議院公開說這是美國的勝利,白宮從頭到尾沒攔著。
英國這次,斯塔默搬出來的理由是公共利益測試和國家安全。
這跟美國圍堵中資的邏輯一脈相承——不用管合同上寫的是什么,只要扣上國家安全的帽子,國有化就成了理所當然。
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更諷刺的是,敬業當初救英鋼于水火之中,接手這家英國企業時,英國政府感恩戴德地把中企捧成救星;
如今覺得爐子在自己手里不踏實了,轉頭就把救星當賊防。
12億英鎊的投入和3200個被保住的就業崗位,在斯塔默眼里只值1億英鎊的補償報價。
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出海這堂課,學費還不夠貴
這件事給所有打算出海的中企敲了一記響鐘。
海外投資不是光算賬就能成的事,商業邏輯在一個講規矩的市場是護身符,在一個隨時可以立法改規則的地方,就是一層一捅就破的紙。
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敬業當初的邏輯很簡單:英鋼有品牌、有產線、有工人,缺的是資金和管理。
敬業有錢有技術,把廠子盤活,兩邊共贏。
但沒算進去的變量是:英國政府可以為了選票和政治需要,在一年內從歡迎中資接盤,翻臉成強制國有化。
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商務部這次放出來的有力措施四個字,已經明示了中方手里的牌不是只有一封抗議信。
英國如果執意把這條法案推到底,回報可能遠不止是中企的一紙訴狀。
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