中美經(jīng)貿(mào)局勢(shì)剛迎來(lái)緩和態(tài)勢(shì)，遠(yuǎn)在歐洲的歐盟便按捺不住。歐盟一邊宣揚(yáng)堅(jiān)持戰(zhàn)略自主，一邊接連出臺(tái)多項(xiàng)對(duì)華貿(mào)易限制舉措，還極力拉攏德國(guó)帶頭站隊(duì)，頻頻對(duì)華施壓，這般舉動(dòng)背后，歐盟究竟在顧慮什么？

5 月 10 日至 11 日，中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)高層代表齊聚瑞士日內(nèi)瓦，開(kāi)展為期兩天的閉門(mén)經(jīng)貿(mào)會(huì)談。5 月 12 日，雙方共同對(duì)外發(fā)布日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明，敲定多項(xiàng)關(guān)稅調(diào)整方案，雙方各自取消九成一加征關(guān)稅，百分之二十四的對(duì)等關(guān)稅暫緩執(zhí)行九十天，美方依舊保留百分之十的基礎(chǔ)關(guān)稅稅率。

時(shí)隔四天，國(guó)內(nèi)商務(wù)部再度對(duì)外公布此次會(huì)談具體磋商內(nèi)容，兩國(guó)商議組建貿(mào)易與投資合作理事會(huì)，初步達(dá)成共識(shí)，對(duì)雙方關(guān)注度較高的同類(lèi)商品同步下調(diào)關(guān)稅，同時(shí)著手協(xié)調(diào)解決部分農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域非關(guān)稅壁壘，打通相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入通道。

此次會(huì)談達(dá)成的各項(xiàng)共識(shí)，是今年四月中美關(guān)稅沖突升級(jí)之后，雙方首次拿出實(shí)質(zhì)性緩和舉措，也被眾多國(guó)際業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)為超出市場(chǎng)預(yù)期的重大突破。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特更是在會(huì)后公開(kāi)表態(tài)，美國(guó)無(wú)意與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤斷鏈。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系迎來(lái)回暖的消息傳出后，歐盟卻做出了截然不同的強(qiáng)硬反應(yīng)。據(jù)歐洲政客新聞網(wǎng) 5 月 15 日消息，歐盟委員會(huì)已經(jīng)下令旗下貿(mào)易相關(guān)部門(mén)，擬定更為嚴(yán)苛的對(duì)華貿(mào)易防護(hù)方案。

這套方案內(nèi)容涉及范圍極廣，不僅把原本僅針對(duì)鋼鐵行業(yè)的貿(mào)易保障調(diào)查，延伸至國(guó)內(nèi)眾多實(shí)體產(chǎn)業(yè)，全面排查中國(guó)進(jìn)口商品對(duì)歐洲本土產(chǎn)業(yè)造成的沖擊，還計(jì)劃動(dòng)用關(guān)稅配額等方式設(shè)置貿(mào)易門(mén)檻。

除此之外，歐盟接連推出多項(xiàng)新政，借著工業(yè)加速器法案收緊中國(guó)企業(yè)在歐投資審核標(biāo)準(zhǔn)，修訂網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法規(guī)，刻意減少歐洲市場(chǎng)對(duì)中國(guó)科技產(chǎn)品的使用需求。

就在近期，歐盟再度出手，于5 月 21 日正式啟動(dòng)針對(duì)中國(guó)乘用車(chē)、輕型卡車(chē)輪胎產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查，在原有客車(chē)、重型卡車(chē)輪胎關(guān)稅基礎(chǔ)上，再度加碼貿(mào)易限制。時(shí)至今日，歐盟對(duì)華貿(mào)易限制手段，已經(jīng)覆蓋鋼鐵、化工、新能源汽車(chē)、輪胎等主流制造行業(yè)。

依據(jù)歐盟中國(guó)商會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024 年歐盟出臺(tái)實(shí)施的各類(lèi)貿(mào)易防護(hù)措施數(shù)量創(chuàng)下新高，達(dá)到一百九十九項(xiàng)，其中針對(duì)中國(guó)商品的反傾銷(xiāo)措施七十四項(xiàng)，反補(bǔ)貼措施十一項(xiàng)，貿(mào)易打壓力度可見(jiàn)一斑。

在一系列對(duì)華限制行動(dòng)里，歐盟始終極力拉攏德國(guó)牽頭行動(dòng)。德國(guó)作為歐盟經(jīng)濟(jì)核心支柱，經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)歐盟整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模四分之一左右，制造業(yè)增加值占比更是達(dá)到百分之三十二點(diǎn)五，只要德國(guó)明確站隊(duì)，其余歐盟中小成員國(guó)極易跟風(fēng)效仿。

當(dāng)前德國(guó)本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，2024 年更是陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)歷時(shí)最久的經(jīng)濟(jì)停滯狀態(tài)，汽車(chē)、化工、精密機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，直面中國(guó)同行業(yè)企業(yè)帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

但德國(guó)新一屆政府始終謹(jǐn)慎權(quán)衡利弊，在國(guó)家安全利益與實(shí)體經(jīng)濟(jì)利益之間反復(fù)權(quán)衡，不愿輕易激化中歐貿(mào)易矛盾。

德國(guó)十分清楚，中國(guó)既是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的對(duì)手，更是不可或缺的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，大眾、寶馬、巴斯夫等大批德國(guó)老牌企業(yè)深耕中國(guó)市場(chǎng)多年，一旦爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易摩擦，最先蒙受損失的便是德國(guó)本土企業(yè)。

歐盟執(zhí)意拉攏德國(guó)率先對(duì)華發(fā)難，就是看準(zhǔn)了德國(guó)在歐盟內(nèi)部的影響力，妄圖借助德國(guó)的影響力，徹底打破中歐、德中長(zhǎng)久建立起來(lái)的經(jīng)貿(mào)互信根基。

歐盟急于出手對(duì)華設(shè)限，表面上來(lái)看只是沿用傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段，深究根源，實(shí)則是濃重的戰(zhàn)略危機(jī)感作祟。如今歐盟外部發(fā)展處境艱難，一方面因?yàn)蹩颂m局勢(shì)長(zhǎng)期和俄羅斯處于對(duì)立狀態(tài)，另一方面歐美雙方合作也矛盾不斷，美國(guó)此前更是放出風(fēng)聲，計(jì)劃對(duì)歐盟出口商品加征高額關(guān)稅，讓歐盟陷入被動(dòng)局面。

此前中美經(jīng)貿(mào)對(duì)峙僵持階段，歐盟能夠游走在兩國(guó)之間，借助大國(guó)博弈提升自身國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，穩(wěn)固自身第三方中立優(yōu)勢(shì)。

而如今中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐步緩和，歐盟原本左右逢源的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，自身可利用的地緣價(jià)值不斷下降。

美國(guó)釋放出明確信號(hào)，未來(lái)全球經(jīng)貿(mào)與國(guó)際事務(wù)，將更多以中美雙邊溝通協(xié)調(diào)為主。

不少歐洲業(yè)內(nèi)學(xué)者早已發(fā)出提醒，在中美兩大經(jīng)濟(jì)體博弈的大環(huán)境下，歐洲很容易被逐步邊緣化，最終淪為大國(guó)博弈的地緣棋局。眼見(jiàn)中美放下分歧展開(kāi)務(wù)實(shí)對(duì)話，歐盟生怕自己徹底脫離核心經(jīng)貿(mào)圈子，淪為局勢(shì)旁觀者。

但歐盟一味對(duì)華筑起貿(mào)易高墻的做法，終究難以達(dá)到預(yù)期效果。短期之內(nèi)，貿(mào)易壁壘或許能夠暫時(shí)護(hù)住歐洲本土部分弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的根本問(wèn)題，源于自身發(fā)展短板，居高不下的能源成本、滯后的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型節(jié)奏、市場(chǎng)投資力度不足等內(nèi)部問(wèn)題，絕非依靠打壓外來(lái)商品就能解決。

將本土產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力衰退的問(wèn)題全部歸咎于中國(guó)進(jìn)口商品，既無(wú)法扭轉(zhuǎn)歐洲經(jīng)濟(jì)低迷現(xiàn)狀，還會(huì)進(jìn)一步擾亂全球正常貿(mào)易秩序。

法國(guó)國(guó)民議會(huì)此前發(fā)布相關(guān)報(bào)告也曾直言，歐盟當(dāng)前對(duì)華相關(guān)政策過(guò)度依附美國(guó)立場(chǎng)，催生對(duì)抗性極強(qiáng)的貿(mào)易相處模式，長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)歐洲自身發(fā)展弊遠(yuǎn)大于利。

往后中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向如何，關(guān)鍵在于歐盟能否認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域真正的安全穩(wěn)定，依靠的是對(duì)外開(kāi)放與互利共贏的合作模式，而非被焦慮心態(tài)驅(qū)使，不斷堆砌層層貿(mào)易壁壘。