果不其然,此次中美峰會的核心議題之一就是臺灣問題。中方強調,“臺灣問題是中美關系中最重要的問題。處理好了,兩國關系就能保持總體穩定。處理不好,兩國就會碰撞甚至沖突,將整個中美關系推向十分危險的境地”。與此前歷次戰略溝通相比,此次對臺灣問題的表述在措辭、邏輯結構和戰略定位上均出現升級,尤其指出了“處理不好”的嚴重后果,值得高度關切。
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關于臺灣問題的重要性,明確了“處理不好”的后果。此前,中方通過多次對美戰略溝通,指出臺灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關系政治基礎中的基礎,是中美關系第一條不可逾越的紅線,也是中美關系的最大風險點。今年5月14日的最新表述首次引入”處理好了…處理不好…“的二元因果邏輯,尤其是點出“處理不好”將導致兩國“碰撞甚至沖突”,將中美關系推向“十分危險的境地”,這一表述將臺灣問題的風險直接點明了,其中發生“沖突”的表述尚是首次。
關于處理臺灣問題的思路,提出了“最大公約數”概念。此前表述均以“中方必須捍衛”“美方務必慎重處理”的單向要求為主,強調中方的底線和決心。最新表述則首次提出“維護臺海和平穩定是中美雙方最大公約數”,這是對“臺灣問題是中國核心利益”定性的一種補充,也是對“中美合則兩贏”提法的具體呈現,這一表述的潛臺詞是:盡管臺灣問題是中國內政,但美方也有管控“臺獨”和不制造臺海動蕩的責任。
關于“臺獨”的危害性,指出了“臺獨”與臺海和平”水火不容”的定性。”水火不容”實際上是將“臺獨”與”臺海和平”定義為不可共存的兩極。這一措辭升級意味著:中方不再將”臺獨”視為一種需要”反對”的立場,而是將其定義為一種必須”消除”的威脅。任何形式的”臺獨”分裂活動,都將被視為對臺海和平的直接破壞,中方有權采取一切必要措施予以反制。
在國際格局劇變和全面推進統一進程的情勢下,中方在臺灣問題上對美發出了四點信號:
第一,臺灣問題是中美關系發展的政治基石而非“討價還價的議題”。美方在經貿、安全、科技乃至意識形態等領域的對華競爭與合作訴求,都不能違背中美三個聯合公報的基本精神,不能破壞一個中國原則框架,中方不接受”議題交換”的邏輯,不接受將臺灣問題作為”交易籌碼”的做法。
第二,中方已做好排除外部勢力干涉臺灣問題的最壞打算。“碰撞甚至沖突”的措辭,意味著中方已將對臺灣問題失控的后果預判提升到“直接沖突包括軍事沖突”的層級。這不是外交辭令,而是戰略宣示。美方應清醒認識到:中方在臺灣問題上的決心和準備,已從”威懾”升級為”實戰”。
第三,要求美方反對“臺獨”以維護臺海和平。“臺獨”與臺海和平水火不容,意味著美國必須在兩者之間做出明確選擇。中方期待美國不要再采取”反對單方面改變現狀”的模糊立場,不要再繼續玩”兩面下注”的游戲。
第四,為中美關系發展設置了”止損線”。中方多從正面開展中美關系敘事,“開創大國關系新范式”、“中美經貿關系的本質是互利共贏”、“最大公約數”等表述表明中方并非尋求與美方對抗,而是合作。在臺灣問題上,則是希望美方采取負責任的態度,與中方共同維護臺海和平,而停止對臺軍售、不支持”臺獨”分裂活動等,則是其中應有之義。
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