上海
作為上海2026年優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務”中“加強園區(qū)、樓宇基層營商環(huán)境建設(shè)”任務的重要組成部分，《上海市營商環(huán)境實務一本通（2026）》今天上午首發(fā)，成為基層營商隊伍的實用工具書。
市發(fā)展改革委營商環(huán)境建設(shè)處處長、二級巡視員盧愛國介紹，“一本通”是一份跨部門、全景式的營商實務數(shù)字導覽，它系統(tǒng)整合了原本分散在各部門的涉企公共服務平臺、辦事入口和服務舉措，圍繞企業(yè)全生命周期，梳理形成市場準入、項目落地、生產(chǎn)經(jīng)營、要素支撐、權(quán)益保護、市場退出等六大板塊、30個實務場景，提供60余項服務信息和辦事指引，并配套二維碼實現(xiàn)隨查隨用。“一本通”還嵌入了“處長講政策”系列視頻，幫助基層營商人員和中小企業(yè)更好理解政策要點。
“編制‘一本通’旨在做強基層營商環(huán)境‘最后一公里’。”盧愛國表示，將以“一本通”發(fā)布為入口，持續(xù)推進支持基層街鎮(zhèn)、園區(qū)在市級版本基礎(chǔ)上編制特色版本，適配本地產(chǎn)業(yè)需求；收集企業(yè)和基層使用反饋，推動相關(guān)部門優(yōu)化線上服務平臺功能，真正做到“以用促優(yōu)”。
在今天上午舉行的首發(fā)儀式上，來自市工商聯(lián)、浦東新區(qū)上鋼新村街道、南京東路市場監(jiān)管所、閔行區(qū)政務服務中心、普陀區(qū)投促中心、市北高新園區(qū)以及營商環(huán)境體驗官代表等上臺接受贈書。隨著一本本嶄新的“口袋手冊”傳遞到基層代表手中，標志著這本面向一線、服務企業(yè)的實用工具書正式投入應用。
據(jù)悉，“一本通”將以電子書和口袋手冊兩種形式同步推出，并在各區(qū)政務大廳、園區(qū)樓宇等線下站點廣泛投放。之后，還將根據(jù)企業(yè)反饋，進行更新完善。參加儀式的基層一線工作人員紛紛表示，這本手冊有效解決了“政策分散、口徑不一、企業(yè)多頭問”等痛點，是基層營商服務的“及時雨”。楊浦創(chuàng)投總經(jīng)理張淋表示，過去為企業(yè)服務，查政策、找口徑，自己也要翻半天，現(xiàn)在有了“一本通”，相當于有了標準指南，把企業(yè)全生命周期的事項捋得明明白白，真正做到服務定標準、政策答得準。
“以往的信息發(fā)布方式雖然權(quán)威，但政策分散在各部門，企業(yè)需要多頭問。”市北高新股份有限公司總經(jīng)理馬慧民說，“一本通”最大的價值在于企業(yè)可以像查字典一樣快速找到對應條款和路徑。這種以企業(yè)需求為中心的編排方式，讓基層手里有了一本工具書，更讓企業(yè)感受到政策找人、服務上門的溫度。
在首發(fā)儀式后舉行的“賦能基層優(yōu)服務 煙火氣里話營商”對談會上，來自街鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)的代表分享了各自優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。集雅Gathering創(chuàng)始人蘇良感慨，1998年，他在武康路開第一家服裝店創(chuàng)業(yè)時，附近一位店主曾告訴他，如果你有能力把沿街物業(yè)去房管局申請居改非，再通過規(guī)劃局、工商所等部門的審批，順利拿到營業(yè)執(zhí)照，那你一定能經(jīng)營好一家服裝店。“在那個年代，證照申請的難度甚至超過了經(jīng)營本身。如今‘一本通’發(fā)布，無論是個人創(chuàng)業(yè)還是外資引入，都提供了清晰便利的服務，大大降低商戶的合規(guī)成本。”
原標題：《上海市營商環(huán)境實務一本通今天首發(fā)，基層營商隊伍有了“百寶書”》
欄目編輯：金志剛
本文作者：新民晚報 裘穎瓊
題圖來源：裘穎瓊 攝
圖片來源：裘穎瓊 攝
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