特朗普訪華剛結(jié)束,北京的外交節(jié)奏突然一下子快了起來(lái)。俄羅斯、巴基斯坦、塞爾維亞、塞舌爾,幾個(gè)來(lái)自不同地區(qū)的國(guó)家接連開(kāi)啟訪華行程,時(shí)間點(diǎn)幾乎前后腳撞在一起。
這種密集場(chǎng)面,在如今的國(guó)際局勢(shì)下顯得格外敏感。因?yàn)楫?dāng)前世界正處在大變局時(shí)期,美國(guó)不斷拉陣營(yíng)、搞對(duì)抗,很多國(guó)家卻開(kāi)始重新思考未來(lái)到底該跟誰(shuí)合作。
更關(guān)鍵的是,這次來(lái)的國(guó)家里,既有大國(guó)伙伴,也有中小國(guó)家,說(shuō)明大家關(guān)注的已經(jīng)不只是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,而是全球格局變化下的新選擇。特朗普前腳剛離開(kāi)中國(guó),后腳多國(guó)密集訪華,這背后釋放出的信號(hào),顯然不簡(jiǎn)單。
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很多人第一眼看到這份訪華名單時(shí),都會(huì)覺(jué)得奇怪:俄羅斯、巴基斯坦、塞爾維亞、塞舌爾,怎么會(huì)同時(shí)出現(xiàn)在同一個(gè)外交節(jié)奏里?
但仔細(xì)一看就會(huì)發(fā)現(xiàn),這恰恰不是巧合,而是一種非常典型的全球變化信號(hào)。
這四個(gè)國(guó)家差別太大了,俄羅斯是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),全球能源和軍事大國(guó);巴基斯坦是南亞關(guān)鍵國(guó)家。
塞爾維亞夾在歐洲政治壓力之中,塞舌爾則只是一個(gè)十萬(wàn)人左右的印度洋小島國(guó),地理位置不同、體量不同、發(fā)展階段不同,甚至面臨的問(wèn)題都完全不一樣。
可偏偏這些國(guó)家,最近都在主動(dòng)加強(qiáng)和中國(guó)的聯(lián)系,這說(shuō)明什么?說(shuō)明現(xiàn)在越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始重新思考一個(gè)問(wèn)題:未來(lái)世界,到底該怎么站位。
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先看俄羅斯,中俄這些年的合作,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的“關(guān)系不錯(cuò)”那么簡(jiǎn)單了。能源、貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際組織協(xié)調(diào),幾乎都在同步推進(jìn)。
尤其是在西方制裁背景下,俄羅斯更加清楚,自己不能被單一體系鎖死,東線天然氣管道持續(xù)輸送能源,跨境物流線路不斷擴(kuò)容,雙邊貿(mào)易規(guī)模連續(xù)維持高位,這些都說(shuō)明,中俄之間已經(jīng)形成了一種現(xiàn)實(shí)利益上的深度綁定。
更關(guān)鍵的是國(guó)際層面,無(wú)論是在聯(lián)合國(guó),還是金磚、上合這些多邊平臺(tái),中俄現(xiàn)在很多議題上都保持高度協(xié)同。
這種協(xié)同,本質(zhì)上是在回應(yīng)美國(guó)這些年推動(dòng)的小圈子體系, 俄羅斯不愿被西方徹底壓進(jìn)對(duì)抗框架,所以它必須尋找更多平衡空間。
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而塞爾維亞的意義又不一樣,這個(gè)國(guó)家這些年一直處在歐洲政治夾縫里,既想保持自主,又長(zhǎng)期面臨來(lái)自外部的壓力。
中國(guó)對(duì)塞爾維亞的支持,很多時(shí)候并不是空喊口號(hào),而是真正在修橋、修路、建工廠、做基建。
對(duì)塞爾維亞來(lái)說(shuō),中國(guó)提供的是另一種合作方式:不要求你改變制度,不要求你選邊站隊(duì),也不拿意識(shí)形態(tài)當(dāng)交換條件。
這也是為什么武契奇這些年一直強(qiáng)調(diào)和中國(guó)的關(guān)系。因?yàn)閷?duì)于一些中小國(guó)家來(lái)說(shuō),他們最怕的不是競(jìng)爭(zhēng),而是被迫站隊(duì)。
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中國(guó)現(xiàn)在提供的,是一種不強(qiáng)行綁定的合作模式。這種模式,對(duì)很多國(guó)家的吸引力正在慢慢變大。
如果說(shuō)俄羅斯和塞爾維亞更偏向戰(zhàn)略層面的選擇,那么巴基斯坦和塞舌爾,其實(shí)更能體現(xiàn)另一件事:很多國(guó)家現(xiàn)在更看重的是“發(fā)展”本身。
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巴基斯坦這些年經(jīng)濟(jì)壓力一直不小,能源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不完整,問(wèn)題積累了很多。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊推進(jìn)之后,最直接改變的就是交通、電力和工業(yè)基礎(chǔ),很多項(xiàng)目外界爭(zhēng)議不少,但對(duì)于巴基斯坦普通人來(lái)說(shuō),道路修通了、電站建起來(lái)了、物流效率提升了,這些東西都是能看見(jiàn)的。
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更重要的是,中國(guó)和巴基斯坦合作時(shí),很少附加政治條件,過(guò)去很多西方援助,都喜歡附帶各種要求。貸款后面綁著改革條件,投資背后跟著政治安排。
可中國(guó)這套合作邏輯不太一樣,更多是圍繞“你需要什么,我能幫什么”展開(kāi)。所以巴基斯坦內(nèi)部一直有句話:真正能長(zhǎng)期幫巴基斯坦搞建設(shè)的,還是中國(guó)。
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而塞舌爾這種小國(guó),其實(shí)更能說(shuō)明問(wèn)題,這個(gè)國(guó)家面積不大,人口也不多,在全球政治里根本算不上“焦點(diǎn)”。
可中國(guó)這些年在塞舌爾合作的方向,反而非常具體。海洋保護(hù)、漁業(yè)開(kāi)發(fā)、旅游、民生基礎(chǔ)設(shè)施,這些看起來(lái)不是什么大項(xiàng)目,但對(duì)島國(guó)來(lái)說(shuō)卻很重要。
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因?yàn)楹芏嘈?guó)最怕的一件事,就是被大國(guó)當(dāng)工具,可中國(guó)現(xiàn)在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)一個(gè)邏輯:國(guó)家不分大小,合作講平等。你是十億人口的大國(guó),還是幾萬(wàn)人口的小島國(guó),在外交上都應(yīng)該被尊重。
這也是為什么越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)家愿意靠近中國(guó)。不是因?yàn)檎l(shuí)被“控制”了,而是因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),中國(guó)至少愿意把合作重點(diǎn)放在發(fā)展本身,而不是天天逼著別人選邊。
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這一點(diǎn),其實(shí)和傳統(tǒng)西方外交模式形成了很明顯的區(qū)別,過(guò)去很多國(guó)家習(xí)慣了用陣營(yíng)劃線,用“你是不是自己人”決定合作深度。
但現(xiàn)在越來(lái)越多國(guó)家發(fā)現(xiàn),真正決定未來(lái)的,可能不是意識(shí)形態(tài),而是誰(shuí)能真正幫自己發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。
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把這四個(gè)國(guó)家放在一起看,會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很明顯的趨勢(shì):全球很多國(guó)家,其實(shí)都在慢慢調(diào)整自己的方向。
這種變化,不是嘴上喊出來(lái)的,而是一步步做出來(lái)的,美國(guó)這些年一直在推動(dòng)陣營(yíng)化思維,強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀、強(qiáng)調(diào)對(duì)抗、強(qiáng)調(diào)“小圈子”。
但問(wèn)題在于,很多國(guó)家根本不愿再被卷進(jìn)大國(guó)沖突里。尤其是發(fā)展中國(guó)家,他們最現(xiàn)實(shí)的需求其實(shí)就兩個(gè)字:發(fā)展。
誰(shuí)能帶來(lái)投資、市場(chǎng)、能源、基礎(chǔ)設(shè)施,誰(shuí)就更容易獲得信任,中國(guó)這些年一直在講“合作共贏”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,很多西方媒體不愿承認(rèn)這些話背后的現(xiàn)實(shí)意義。
但問(wèn)題是,如果沒(méi)有實(shí)際利益支撐,不會(huì)有這么多國(guó)家持續(xù)靠近中國(guó),俄羅斯需要平衡國(guó)際壓力,巴基斯坦需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,塞爾維亞需要戰(zhàn)略空間,塞舌爾需要民生合作。
它們需求不同,但最后都選擇加強(qiáng)和中國(guó)合作,這本身就說(shuō)明,中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)際吸引力已經(jīng)不只是經(jīng)濟(jì)層面了。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)現(xiàn)在提供的是一種“不逼你站隊(duì)”的選擇,這一點(diǎn),對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)非常重要。因?yàn)樗麄儾辉冈倩氐嚼鋺?zhàn)時(shí)代那種非黑即白的體系里。
大家更希望的是:既能和中國(guó)合作,也能和美國(guó)合作;既保持自主,又獲得發(fā)展機(jī)會(huì)。
說(shuō)到底,現(xiàn)在全球最大的變化,其實(shí)不是某一次訪問(wèn),也不是某一場(chǎng)會(huì)議,而是越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始意識(shí)到:世界正在從單一中心,慢慢變成多方向并存。
這種變化不會(huì)一夜完成,但它已經(jīng)開(kāi)始了,而俄羅斯、巴基斯坦、塞爾維亞、塞舌爾這幾次訪華,其實(shí)就是這種變化的一部分。
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