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中美會晤才剛剛過去三天,兩國的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊還在法國巴黎和韓國首爾進(jìn)行多輪艱苦的磋商,雙方甚至已經(jīng)對外宣布達(dá)成了五項初步的成果,眼看貿(mào)易局勢就要緩和了。
美國貿(mào)易代表格里爾卻在這個關(guān)鍵時刻突然跳出來公開“唱反調(diào)”,高調(diào)聲稱要通過惡意的貿(mào)易調(diào)查向中國下黑手,此舉顯然是企圖徹底破壞雙方剛剛達(dá)成的共識,阻止我國在高新技術(shù)領(lǐng)域的“彎道超車”。
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近日中美經(jīng)貿(mào)磋商剛剛有了好的苗頭,雙方正準(zhǔn)備在關(guān)稅安排、貿(mào)易和投資理事會建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品等五個領(lǐng)域推動解決問題,這本是一個對全球經(jīng)濟都利好的消息。
可氣的是,美國政府內(nèi)部的一些死硬鷹派分子依然死性不改。
5月17日,美國貿(mào)易代表格里爾在接受美國哥倫比亞廣播公司《面對全國》節(jié)目采訪時公開聲稱:只要目前正在進(jìn)行的調(diào)查認(rèn)定中國存在所謂的“工業(yè)產(chǎn)能過剩”,他就會向總統(tǒng)特朗普提交一整套對華懲罰行動選項。
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格里爾還狂妄地指出,這些行動將包括加征更高額的進(jìn)口關(guān)稅、加收昂貴的服務(wù)費以及直接實施進(jìn)口配額。
美方獲悉中方的合理關(guān)切后不僅不糾錯,反而要求我國在技術(shù)進(jìn)步上徹底放慢腳步,由于我國絕不可能答應(yīng)這種無理要求,美方當(dāng)然就開始?xì)饧睌摹?/strong>
其實,美方的這一連串小動作早就露出了馬腳。
3月11日,美國貿(mào)易代表辦公室就官宣了一項針對包括中國、歐盟、日本、韓國、越南在內(nèi)等16個經(jīng)濟體的301調(diào)查,理由是所謂的“結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩”。緊接著在3月12日,美方又連發(fā)第二項調(diào)查,把所謂的“未禁止進(jìn)口強迫勞動產(chǎn)品”標(biāo)簽擴大到了全球60個經(jīng)濟體。
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路透社等國際權(quán)威媒體發(fā)現(xiàn),這兩項調(diào)查瞄準(zhǔn)的全部是我國最核心、也最具國際競爭力的頂尖制造業(yè)。
顯然,美方不斷縮減并打壓這些行業(yè)在美市場的生存空間,等同于想阻斷我國制造業(yè)升級的必經(jīng)之路。
不過,美方這次的胃口實在是太大了,不僅針對我國,還一下子把歐盟、日本和韓國等十幾個經(jīng)濟體全部裝了進(jìn)去。
這種霸道的行徑自然引起了國際社會的普遍公憤,因為誰都知道,所謂的“產(chǎn)能過剩”根本就是一個徹頭徹尾的政治偽命題。
在全球化的今天,世界經(jīng)濟早就已經(jīng)成為了一個不可分割的整體,任何商品的生產(chǎn)和消費都是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行供需匹配的。
如果說一個國家的生產(chǎn)能力只要超過了本國的市場需求就叫做“過剩”,那么這個世界上就根本不應(yīng)該存在任何形式的跨境貿(mào)易,美方顯然無權(quán)用其國內(nèi)法去對他國進(jìn)行單方面的認(rèn)定。
這次被美方列入301調(diào)查名單的諸多高端行業(yè),恰恰是我國在過去十多年里辛勤耕耘、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈完美升級的關(guān)鍵領(lǐng)域。
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尤其是以電動汽車、光伏和鋰電池為代表的“新三樣”,我國企業(yè)不僅技術(shù)成熟,在成本控制上也建立起了巨大的國際競爭優(yōu)勢。
所以說,美方嘴里喊著的“產(chǎn)能過剩”,其實本質(zhì)上就是惡劣的“產(chǎn)能政治”。
某些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體為了維持自己高高在上的壟斷優(yōu)勢,不惜動用國家機器去打壓新興國家的正常發(fā)展。
更讓美方感到做賊心虛的是,他們在國際多邊規(guī)則里早就已經(jīng)徹底輸了。今年2月份,世界貿(mào)易組織正式公布了中美關(guān)于《通脹削減法》爭端案的專家組裁決。
專家組在審案后給出了極其公正的裁定:美國以所謂的“本地含量”為借口,對中國等外國清潔能源產(chǎn)品實施歧視性的高額補貼,這種做法嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織的國民待遇原則,更是明令禁止的進(jìn)口替代補貼行為。
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世界貿(mào)易組織明確要求,美國必須在2026年10月1日之前,把所有這些不合法的相關(guān)措施徹底取消。
這是一場我國在世貿(mào)組織體制內(nèi)取得的具有里程碑意義的關(guān)鍵大勝,美國雖然在規(guī)則面前輸?shù)皿w無完膚,但是他們竟然公開反悔,轉(zhuǎn)身就宣稱“裁決存在嚴(yán)重錯誤”,甚至公開叫囂“現(xiàn)有的世貿(mào)組織規(guī)則根本解決不了產(chǎn)能過剩問題”。
在美方的霸道邏輯看來,既然國際規(guī)則擋不住美國想要做的事,那美國就要換一條由自己說了算的賽道。
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所以他們干脆不用世貿(mào)組織的規(guī)則,而是改用蠻橫的301調(diào)查,企圖用國內(nèi)法代替國際多邊規(guī)則。
對此,我國商務(wù)部在新聞發(fā)布會上連續(xù)使用了“單邊主義”、“將國內(nèi)法凌駕于國際規(guī)則之上”以及“錯上加錯”等嚴(yán)厲的外交措辭,直接揭穿了美方的虛偽面目。中方的客觀表態(tài)也得到了其他受害國的強烈共鳴,韓國政府隨后就直接呼吁美方終止這項調(diào)查,明確表態(tài)針對韓國的產(chǎn)能過剩調(diào)查既不恰當(dāng),也完全沒有必要。
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必須承認(rèn),美方不斷通過揮舞關(guān)稅大棒來進(jìn)行極限施壓,確實給全球經(jīng)貿(mào)環(huán)境帶來了極大的不確定性,可是他們無法徹底擊垮我國強大的外貿(mào)韌性。
如果回頭看看從2018年以來美方對華加征關(guān)稅的“成績單”,我們就可以清晰地發(fā)現(xiàn),美方這種損人不利己的野蠻行為根本沒有收到預(yù)期的效果。
根據(jù)權(quán)威部門公開的數(shù)據(jù)顯示,美國的整體貿(mào)易逆差不僅沒有被打下去,反而從2018年的9502億美元,一路狂飆上升到了2024年的12117.5億美元。
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就連美國國際貿(mào)易委員會自己在研究報告中也不得不承認(rèn),過去這幾年對華加征的高額關(guān)稅成本,幾乎100%都是由美國本國的進(jìn)口商和普通消費者在咬牙承擔(dān)。
關(guān)稅大棒沒有幫美國重振制造業(yè),反而讓美國國內(nèi)的通脹危機變得越來越一發(fā)不可收拾。
哥倫比亞廣播公司的主持人在采訪中就公開質(zhì)問格里爾,指出目前美國國內(nèi)的汽油平均價格已經(jīng)漲到了每加侖4.51美元的高位,美國低收入群體為了省錢甚至不得不縮減駕車出行的頻次,面對這樣糟糕的現(xiàn)實,美方的關(guān)稅大棒真的管用嗎?
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更讓特朗普團(tuán)隊感到焦頭爛額的是,他們加征關(guān)稅的法律后路竟然被美國自己的最高法院給徹底切斷了。
今年2月份,美國最高法院做出最終宣判,認(rèn)定特朗普政府此前援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》對多國加征關(guān)稅的行徑完全違法。
法院給出的理由非常簡單,那就是總統(tǒng)雖然有宣布“國家緊急狀態(tài)”的行政權(quán)力,但是國會絕對沒有授權(quán)他把緊急權(quán)力法案當(dāng)成常規(guī)的加稅武器來使用。
這一判決直接讓特朗普賴以生存的關(guān)稅法律基礎(chǔ)徹底破裂,導(dǎo)致美方在法律層面上陷入了“無牌可打”的尷尬被動局面。
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雖然特朗普團(tuán)隊隨后緊急啟動了《貿(mào)易法》第122條,通過施加150天的臨時關(guān)稅來勉強維持住基礎(chǔ),但是這項臨時關(guān)稅的最后期限,截止到今年7月份就會徹底到期。
如果格里爾在7月24日之前無法拿出301調(diào)查的最終結(jié)論,那么到了7月下旬臨時關(guān)稅一到期,特朗普手里就將徹底失去所有的關(guān)稅反制武器。
所以說,格里爾在這個時候急火攻心地進(jìn)行大肆炒作,本質(zhì)上根本不是在為美國的經(jīng)濟利益著想,而是在急切地為自己尋找下一個合法的加稅借口。
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現(xiàn)在距離7月份的最后大限只剩下兩個多月的時間了,格里爾這次在電視節(jié)目上的狂妄表態(tài),不過是一次例行的極限壓力測試,他一邊想在談判桌上拿到更多的籌碼,一邊又想對美國國內(nèi)證明自己對華強硬的政治姿態(tài)沒有發(fā)生任何改變。
如果美方非要一意孤行地破壞雙方剛剛達(dá)成的五項初步成果,那么到頭來最受傷的必然還是美國那些連汽油都快加不起的普通老百姓。
那么大家如何看待美國貿(mào)易代表格里爾這次公然下黑手的卑劣行徑?歡迎來評論區(qū)一起討論。
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