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結(jié)束訪華后,特朗普的重心再次放在了處理美伊問(wèn)題上,不過(guò)這一次他似乎底氣十足。
據(jù)觀察者網(wǎng)援引伊朗媒體報(bào)道,美方已經(jīng)向伊朗提出了5個(gè)談判條件,分別是拒絕支付賠償,拒絕解凍伊朗資產(chǎn),伊朗要交出400公斤的濃縮鈾,并運(yùn)往美國(guó),僅允許伊朗保留一處核設(shè)施繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。至于各戰(zhàn)線停火,需要以展開(kāi)談判為前提。總結(jié)起來(lái)其實(shí)就三條:錢(qián)、核問(wèn)題以及黎以問(wèn)題。
特朗普還在社交平臺(tái)上放狠話稱(chēng),留給伊朗的時(shí)間已經(jīng)不多了,如果不接受,將遭到更加猛烈的打擊。特朗普還與內(nèi)塔尼亞胡通話。這一動(dòng)作表明,特朗普似乎不是說(shuō)說(shuō)而已,這次是有可能動(dòng)真格的。
那么伊朗會(huì)答應(yīng)美方的條件嗎?目前來(lái)看,可能性不大。
賠償問(wèn)題實(shí)際上涉及伊朗戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)。在美歐封鎖的這些年來(lái),伊朗國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一直處于緊繃狀態(tài),常年經(jīng)受著通脹等壓力,進(jìn)而引發(fā)了一系列內(nèi)部矛盾。去年年底,伊朗國(guó)內(nèi)就曾爆發(fā)了一輪大規(guī)模游行示威,直接原因便是經(jīng)濟(jì)不振、通貨膨脹。如果不解決資金問(wèn)題,戰(zhàn)后外部矛盾有所緩解后,內(nèi)部矛盾就會(huì)凸顯。所以無(wú)論是直接支付賠償,還是解凍伊朗的海外資金,亦或是解除對(duì)伊朗的制裁,最終都是為緩和內(nèi)部矛盾服務(wù)。所以在這個(gè)議題上,伊朗注定不會(huì)松口。
當(dāng)然,這中間也存在一個(gè)變數(shù),那就是霍爾木茲海峽。伊朗議會(huì)國(guó)家安全和外交政策委員會(huì)主席阿齊茲表示,伊朗已經(jīng)制定了一套專(zhuān)業(yè)的機(jī)制管理霍爾木茲海峽通航問(wèn)題,將對(duì)過(guò)往船只收取一定的費(fèi)用,具體的細(xì)則他并未透露。靠著霍爾木茲海峽收費(fèi),確實(shí)也能夠一定程度上緩解伊朗的經(jīng)濟(jì)壓力。但這樣做,恐怕國(guó)際社會(huì)不會(huì)接受。
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錢(qián)的問(wèn)題,總歸是可以談的,但是核問(wèn)題則完全不同。伊朗未來(lái)如何發(fā)展利用核能,將影響整個(gè)地區(qū)安全格局。伊朗的態(tài)度一直很明確,承諾放棄發(fā)展核武和在一定期限內(nèi),不開(kāi)展任何濃縮鈾活動(dòng),但堅(jiān)持保留和平利用核能的權(quán)力。坦率地來(lái)講,這已經(jīng)展現(xiàn)出了相當(dāng)誠(chéng)意,畢竟伊朗是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,在遵守《核不擴(kuò)散條約》的前提下,有權(quán)發(fā)展民用核能。
但美國(guó)對(duì)伊朗缺乏信任,堅(jiān)持要伊朗承諾至少20年內(nèi)不開(kāi)展?jié)饪s鈾活動(dòng),并且要交出儲(chǔ)存在地下的高豐度濃縮鈾。為了促成美伊在核問(wèn)題上達(dá)成和解,俄方曾主動(dòng)提出,將這些濃縮鈾運(yùn)往俄羅斯,原本伊朗已經(jīng)同意,但美國(guó)反悔了,美方的顧慮,顯然是俄伊特殊的盟友關(guān)系,對(duì)兩國(guó)不信任。
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至于各戰(zhàn)線停火,目前來(lái)看主要指的是以色列與哈馬斯以及黎巴嫩真主黨之間的武裝沖突。美伊達(dá)成暫時(shí)停火共識(shí)前,曾明確要求停火范圍必須包含黎以沖突。但美伊停火期間,以色列與黎巴嫩真主黨交火不斷,而且還對(duì)哈馬斯軍事高官發(fā)起了斬首行動(dòng)。伊朗一手組建的“抵抗之弧”,是其建立地區(qū)影響力的重要根基,如果能夠通過(guò)美伊談判,約束以色列對(duì)“抵抗之弧”其他成員的軍事行動(dòng),對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)顯然是維護(hù)這一同盟最低成本的選擇。
總的來(lái)說(shuō),美國(guó)拋出的這五個(gè)條件,伊朗不可能全盤(pán)接受,但部分議題不是不可以討論。當(dāng)前擺在美伊談判面前最大的阻礙,其實(shí)并非在具體議題上的分歧,而是美伊嚴(yán)重缺乏互信。特朗普的持續(xù)威脅,讓伊朗始終懷疑美方的談判誠(chéng)意。再加上特朗普的朝令夕改,美伊談判局勢(shì)正變得越發(fā)復(fù)雜。
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那么特朗普真有可能在得不到伊朗回應(yīng)后,就重啟戰(zhàn)端嗎?理性的來(lái)說(shuō),這樣做對(duì)特朗普和美國(guó)來(lái)說(shuō),都不是明智的選擇。但特朗普向來(lái)不按套路出牌,尤其是在委內(nèi)瑞拉取得成果后,讓他始終對(duì)當(dāng)前的美伊局勢(shì)抱有幻想。
在經(jīng)過(guò)3月份的交手后,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)摸清了美國(guó)的路數(shù),特朗普若重啟戰(zhàn)端,很有可能就是復(fù)刻3月份的失敗。伊朗不同于委內(nèi)瑞拉,無(wú)論是軍事還是經(jīng)濟(jì)上,都具有更強(qiáng)的韌性。更重要的是,伊朗現(xiàn)政權(quán)除了堅(jiān)持強(qiáng)硬姿態(tài)外,幾乎別無(wú)選擇。所以美國(guó)若要打,伊朗只能奉陪到底。
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