新增大學生就業(yè)安居等6個集成場景、鼓勵OPC為代表的創(chuàng)業(yè)新模式、為青年人才初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)空間……昨日，北京市人力資源和社會保障局、北京市人才工作局聯(lián)合發(fā)布《人才服務與勞動者權益保障領域2026年全面打造國際一流“北京服務”持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》（以下簡稱工作方案），聚焦企業(yè)發(fā)展痛點、人才成長堵點、群眾辦事難點，推出七大板塊、22方面具體舉措，提升企業(yè)和勞動者獲得感，優(yōu)化人才服務與勞動者權益保障領域營商環(huán)境。

優(yōu)化已建成“一件事”場景功能

工作方案中深化“高效辦成一件事”改革。包括持續(xù)優(yōu)化個人創(chuàng)業(yè)等已建成“一件事”場景功能。新增大學生就業(yè)安居等6個集成場景，推動跨部門事項“一次受理、集成辦理”。推進“免申即享、直達快享”服務模式，推動單位招用社會保險補貼實行“直達快享”。上線公共就業(yè)、社保服務、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓評價、調解服務等五項人社地圖，實現(xiàn)服務網點、政策資源“一圖盡覽”。

同時，搭建全鏈條就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機制。構建就業(yè)友好型發(fā)展方式，制定新就業(yè)群體就業(yè)友好若干措施。健全就業(yè)公共服務體系，推進零工市場規(guī)范化建設。在全市布局建設就業(yè)服務站點，構建15分鐘就業(yè)服務圈。強化創(chuàng)業(yè)扶持，鼓勵以OPC為代表的創(chuàng)業(yè)新模式。深挖數(shù)字經濟就業(yè)潛力，年內歸集發(fā)布1萬個優(yōu)質崗位。組織優(yōu)質企業(yè)赴全國重點院校專場招聘，吸引更多優(yōu)秀學子來京就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)升級線上招聘平臺，打造集咨詢、指導、培訓等服務于一體的就業(yè)集市。深化“北京家政”技能品牌建設，全年培訓家政從業(yè)人員1.5萬人次。

此外，強化普惠式人才服務體系建設。以青年人才為重點，加大青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施實施力度，為青年人才初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)空間，配套提供創(chuàng)業(yè)指導、項目孵化等服務。依托“易北京”人才服務App，打造“一站式”服務平臺。依托HICOOL全球創(chuàng)業(yè)大賽特色品牌，打造“青年創(chuàng)業(yè)奧林匹克”特色平臺。發(fā)起世界青年人才賦能計劃，舉辦“聚北京·創(chuàng)未來”留學人才活動，大力吸引集聚優(yōu)秀留學回國人才。

調整增設腦機接口等職稱評審專業(yè)

工作方案中還提出，編制外國人來京工作指導目錄，迭代升級《北京市國際職業(yè)資格認可目錄》，吸引急需緊缺人才來京就業(yè)。深化人力資源跨境服務與開放合作，支持新興產業(yè)、未來產業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)設立博士后站。調整增設腦機接口等職稱評審專業(yè)，完善人工智能等前沿領域創(chuàng)新人才評價標準，暢通新興產業(yè)高技能人才成長通道。

編制發(fā)布2026年版人力資源開發(fā)目錄，組織開展“數(shù)字技術工程師”“首席數(shù)據(jù)官”培訓，加大新興產業(yè)和未來產業(yè)繼續(xù)教育基地布局，動態(tài)發(fā)布北京市“技能照亮前程”項目化培訓指導目錄，精準匹配首都產業(yè)人才需求。

同時，構建全過程勞動關系治理新生態(tài)。持續(xù)發(fā)布年度+季度薪酬報告，為企業(yè)引才留才、個人職業(yè)規(guī)劃提供權威參考。推行“AI+仲裁”智能辦案模式，在全市新設50個基層調解服務站，為企業(yè)和勞動者提供“就近就地”調解服務。暢通新就業(yè)形態(tài)勞動者維權通道，對符合受案條件的新業(yè)態(tài)勞動爭議，推動“即收即立、速裁速決”。實施包容審慎監(jiān)管，落實輕微違法不予行政處罰清單，減少對企業(yè)正常經營的干擾。

京津冀公共就業(yè)服務平臺崗位共享

建設京津冀區(qū)域一體化人社服務圈。深化國家公共就業(yè)服務區(qū)域中心（北京）建設，建立人力資源市場供求信息分析和發(fā)布機制，實現(xiàn)三地公共就業(yè)服務平臺崗位實時共享。聯(lián)合拓展社?？ā耙豢ㄍā被菝駪脠鼍?，推進北京社保業(yè)務在雄安新區(qū)“一網通辦”、無差別受理。

深化三地工傷經辦服務事項“同事同標”，聚焦高頻經辦場景，統(tǒng)一業(yè)務流程、辦理材料、時限要求與服務規(guī)范。推動三地人才評價標準共建、結果互認，建立三地人才檔案管理服務協(xié)同機制，為人才跨區(qū)域流動提供便利。舉辦京津冀博士后與科研人才招收暨項目洽談會，推進人才同招、聯(lián)育、共用。

此外，優(yōu)化全流程社會保險服務體驗。落實企業(yè)年金相關政策，逐步擴大制度覆蓋范圍。深化社銀合作，擴大服務范圍。拓展社?？ㄌ厣珣脠鼍埃七M來華工作許可證與社會保障卡融合。優(yōu)化社保服務經辦流程，迭代升級“小傷快賠”機制，實現(xiàn)相關材料的在線核驗。推行勞動能力鑒定結論電子送達、《北京市電子退休憑證》線上申領，實現(xiàn)群眾辦事“零跑動”。

文/本報記者解麗