近日，北京市人力資源和社會保障局、北京市人才工作局聯合發布《人才服務與勞動者權益保障領域2026年全面打造國際一流“北京服務”持續優化營商環境工作方案》（以下簡稱《方案》），聚焦企業發展痛點、人才成長堵點、群眾辦事難點，推出七大板塊、22個方面具體舉措，提升企業和勞動者獲得感，優化人才服務與勞動者權益保障領域營商環境。

上線五項人社地圖，政策資源“一圖盡覽”

該《方案》深化“高效辦成一件事”改革。持續優化個人創業等已建成“一件事”場景功能。新增大學生就業安居等6個集成場景，推動跨部門事項“一次受理、集成辦理”。推進“免申即享、直達快享”服務模式，推動單位招用社會保險補貼實行“直達快享”。上線公共就業、社保服務、高校畢業生就業創業、培訓評價、調解服務等五項人社地圖，實現服務網點、政策資源“一圖盡覽”。

年內歸集發布1萬個優質崗位，培訓家政從業人員1.5萬人次

該《方案》搭建全鏈條就業創業服務機制。構建就業友好型發展方式，制定新就業群體就業友好若干措施。健全就業公共服務體系，推進零工市場規范化建設。在北京全市布局建設就業服務站點，構建15分鐘就業服務圈。強化創業扶持，鼓勵以OPC為代表的創業新模式。深挖數字經濟就業潛力，年內歸集發布1萬個優質崗位。組織優質企業赴全國重點院校專場招聘，吸引更多優秀學子來京就業創業。持續升級線上招聘平臺，打造集咨詢、指導、培訓等服務于一體的就業集市。深化“北京家政”技能品牌建設，全年培訓家政從業人員1.5萬人次。

拓展社保卡特色應用場景，迭代升級“小傷快賠”機制

該《方案》優化全流程社會保險服務體驗。落實企業年金相關政策，逐步擴大制度覆蓋范圍。深化社銀合作，擴大服務范圍。拓展社保卡特色應用場景，推進來華工作許可證與社會保障卡融合。優化社保服務經辦流程，迭代升級“小傷快賠”機制，實現相關材料的在線核驗。推行勞動能力鑒定結論電子送達、《北京市電子退休憑證》線上申領，實現群眾辦事“零跑動”。

發起世界青年人才賦能計劃，集聚優秀留學回國人才

該《方案》強化普惠式人才服務體系建設。以青年人才為重點，加大青年人才創新創業若干措施實施力度，為青年人才初創企業提供創業空間，配套提供創業指導、項目孵化等服務。依托“易北京”人才服務APP，打造“一站式”服務平臺。依托HICOOL全球創業大賽特色品牌，打造“青年創業奧林匹克”特色平臺。發起世界青年人才賦能計劃，舉辦“聚北京?創未來”留學人才活動，大力吸引集聚優秀留學回國人才。

支持新興產業科技創新企業設立博士后站

該《方案》構建人力資源服務發展新格局。編制外國人來京工作指導目錄，迭代升級《北京市國際職業資格認可目錄》，吸引急需緊缺人才來京就業。深化人力資源跨境服務與開放合作，支持新興產業、未來產業科技創新企業設立博士后站。調整增設腦機接口等職稱評審專業，完善人工智能等前沿領域創新人才評價標準，暢通新興產業高技能人才成長通道。編制發布2026年版人力資源開發目錄，組織開展“數字技術工程師”“首席數據官”培訓，加大新興產業和未來產業繼續教育基地布局，動態發布北京市“技能照亮前程”項目化培訓指導目錄，精準匹配首都產業人才需求。

新設50個基層調解服務站，暢通新就業形態勞動者維權通道

該《方案》構建全過程勞動關系治理新生態。持續發布年度+季度薪酬報告，為企業引才留才、個人職業規劃提供權威參考。推行“AI+仲裁”智能辦案模式，在全市新設50個基層調解服務站，為企業和勞動者提供“就近就地”調解服務。暢通新就業形態勞動者維權通道，對符合受案條件的新業態勞動爭議，推動“即收即立、速裁速決”。實施包容審慎監管，落實輕微違法不予行政處罰清單，減少對企業正常經營的干擾。

推進北京社保業務在雄安新區無差別受理

該《方案》建設京津冀區域一體化人社服務圈。深化國家公共就業服務區域中心（北京）建設，建立人力資源市場供求信息分析和發布機制，實現三地公共就業服務平臺崗位實時共享。聯合拓展社?？ā耙豢ㄍā被菝駪脠鼍埃七M北京社保業務在雄安新區一網通辦、無差別受理。深化三地工傷經辦服務事項“同事同標”，聚焦高頻經辦場景，統一業務流程、辦理材料、時限要求與服務規范。推動三地人才評價標準共建、結果互認，建立三地人才檔案管理服務協同機制，為人才跨區域流動提供便利。舉辦京津冀博士后與科研人才招收暨項目洽談會，推進人才同招、聯育、共用。

新京報記者 耿子葉

編輯 張樹婧 校對 劉軍