最近從美媒那邊流出一個(gè)消息,G7七個(gè)國(guó)家要湊在一塊搞事情,牽頭的還是法國(guó),核心議題就是在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域跟中國(guó)掰手腕。這七個(gè)國(guó)家沒(méi)一個(gè)是省油的燈,這事出來(lái)之后,不少關(guān)心國(guó)際形勢(shì)的朋友都不意外,畢竟西方喊了好幾年“去風(fēng)險(xiǎn)化”,一邊還用著我們的稀土、鋰、鈷、石墨,這種擰巴的日子,本來(lái)就早要有個(gè)了斷。
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放十年前,西方天天掛在嘴邊的焦慮,還是中國(guó)制造搶了他們本地人飯碗那檔子事。什么汽車鋼鐵紡織,一波接一波的反傾銷調(diào)查,說(shuō)白了就是走個(gè)過(guò)場(chǎng),熱鬧完了該咋樣還是咋樣。
后來(lái)這事就變味了,他們開(kāi)始怕中國(guó)的5G,怕華為,怕中國(guó)的電動(dòng)車光伏搶了高端市場(chǎng)的蛋糕。拜登搞出《通脹削減法案》,歐盟直接整出碳邊境稅,補(bǔ)貼關(guān)稅技術(shù)封鎖,能用上的招都輪了一遍。
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這一回G7開(kāi)緊急會(huì),盯的早就不是這些東西了。他們現(xiàn)在盯上的是更上游的命根子,稀土鋰鈷鎳石墨錳這些東西。普通人可能叫不全這些名字,但少了它們,電動(dòng)車造不出電池,風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)不動(dòng),連半導(dǎo)體都玩不轉(zhuǎn),整個(gè)綠色轉(zhuǎn)型的底座,全靠這些礦產(chǎn)撐著。
中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),真不是靠砸一兩個(gè)臨時(shí)政策堆出來(lái)的。是幾十年持續(xù)投錢搞技術(shù),一點(diǎn)點(diǎn)攢出來(lái)全產(chǎn)業(yè)鏈配套,實(shí)打?qū)嵃境鰜?lái)的。就拿稀土來(lái)說(shuō),現(xiàn)在中國(guó)掌控著全球差不多六成的稀土開(kāi)采,到了冶煉加工環(huán)節(jié),這個(gè)占比直接蹦到八成五以上。
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西方不是沒(méi)礦,是拿不出完整的加工能力。澳大利亞挖出來(lái)的稀土礦,好長(zhǎng)一段時(shí)間都得運(yùn)到中國(guó)來(lái)精煉,完事再做成材料賣回西方。這個(gè)循環(huán)說(shuō)起來(lái)挺荒誕,但實(shí)實(shí)在在存在了好多年,沒(méi)人真的沉下心去改它。現(xiàn)在G7總算坐下來(lái)聊這事,距離西方開(kāi)始重視半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,都過(guò)去快十年了,距離他們真能搞出實(shí)打?qū)嵉奶娲?yīng)鏈,還不知道要猴年馬月。
據(jù)報(bào)道這次G7聊的方向,無(wú)非就是聯(lián)合建立關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備,一起協(xié)調(diào)對(duì)礦產(chǎn)出口國(guó)的外交,還有推本土礦山開(kāi)發(fā)和精煉產(chǎn)能投資。聽(tīng)起來(lái)面面俱到,實(shí)際上每一件都是難啃的硬骨頭,哪有那么容易做成。
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先說(shuō)建儲(chǔ)備這事。關(guān)鍵礦產(chǎn)五花八門(mén),儲(chǔ)備成本高到離譜,不同材料的有效期儲(chǔ)存條件戰(zhàn)略價(jià)值差得不是一點(diǎn)半點(diǎn)。美國(guó)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備都建了幾十年,還天天被罵管理混亂。礦產(chǎn)儲(chǔ)備要搞到位,錢從哪出,誰(shuí)來(lái)管,出了事誰(shuí)擔(dān)責(zé),會(huì)議室里聊都掰扯不清,更別說(shuō)落地了。
再說(shuō)說(shuō)外交布局這事。全球關(guān)鍵礦產(chǎn)大部分都集中在非洲拉美東南亞。說(shuō)句實(shí)在話,西方在這些地方的外交口碑,真不怎么樣。剛果金的鈷礦,贊比亞的銅礦,玻利維亞的鋰礦,過(guò)去幾十年西方是啥操作,當(dāng)?shù)厝擞浀瞄T(mén)清。現(xiàn)在突然跳出來(lái)說(shuō)要合作開(kāi)發(fā)共同受益,人家憑什么買這個(gè)賬啊。
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我們中國(guó)用基礎(chǔ)設(shè)施換資源的模式,雖然也有人說(shuō)三道四,但至少實(shí)打?qū)嵔o人修了路建了港口,還培訓(xùn)了本地工人。這種摸得著看得見(jiàn)的存在感,真不是開(kāi)幾場(chǎng)外交發(fā)布會(huì)就能追上的。
最后說(shuō)本土開(kāi)礦建產(chǎn)能,那更是拖得起死人的工程。美國(guó)蒙大拿的稀土項(xiàng)目,加拿大安大略的鎳礦區(qū),歐洲各地找鋰礦勘探,從立項(xiàng)到投產(chǎn),少說(shuō)得十年。環(huán)評(píng)卡你,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)反對(duì),還缺資金,哪一關(guān)都不好過(guò)。
所以說(shuō)這次G7開(kāi)會(huì),與其說(shuō)他們是來(lái)下大棋搞事,不如說(shuō)就是過(guò)來(lái)認(rèn)賬。承認(rèn)之前自己走了彎路,現(xiàn)在才想起要補(bǔ)救。補(bǔ)救的方向倒是沒(méi)走錯(cuò),可補(bǔ)救的速度,壓根趕不上全球綠色轉(zhuǎn)型對(duì)礦產(chǎn)需求爆發(fā)的速度。
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國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)擺在這里,到2040年,全球鋰的需求差不多是2023年的四倍,鈷和鎳的需求也會(huì)大幅攀升。這個(gè)需求增長(zhǎng)的曲線,正好和西方搞去中國(guó)化礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的建設(shè)速度,完全是反著來(lái)的。
更有意思的是,西方各國(guó)政府天天喊著要減少對(duì)中國(guó)依賴,他們本國(guó)的企業(yè)反倒一個(gè)勁加大對(duì)中國(guó)電池材料、精煉產(chǎn)能的采購(gòu)。政策歸政策,生意歸生意,這種兩張皮的操作,在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域真的表現(xiàn)得太明顯了。
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王毅外長(zhǎng)之前談中國(guó)的資源政策,說(shuō)的非常明確,中國(guó)的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和出口管理,完全符合國(guó)際規(guī)則,我們從來(lái)沒(méi)把資源當(dāng)武器。但我們也有權(quán)利依法管理自己的戰(zhàn)略資源。這話聽(tīng)著平靜,分量其實(shí)重得很。
今年4月我們已經(jīng)對(duì)多種稀土相關(guān)材料實(shí)施出口管制,市場(chǎng)反應(yīng)一下子就出來(lái)了。西方企業(yè)在供應(yīng)端感受到的壓力,比任何政府的政策文件都來(lái)得直接。這不是什么威脅,就是現(xiàn)實(shí)。一個(gè)在關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)位置的國(guó)家,依法管理自己的出口,本來(lái)就是天經(jīng)地義的事。
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真正有意思的問(wèn)題是,西方為什么用了這么多年,才開(kāi)始認(rèn)真面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。說(shuō)穿了其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是中國(guó)的材料太便宜太好用了。用中國(guó)供應(yīng)的材料,又穩(wěn)定又便宜,沒(méi)有企業(yè)愿意花大價(jià)錢去搞替代方案,也沒(méi)有政府愿意拿納稅人的錢去補(bǔ)貼成本高得離譜的本土礦山。
全球化紅利就是這么個(gè)邏輯,用著順手的時(shí)候,沒(méi)人想著留個(gè)備份。現(xiàn)在想起要做備份了,才發(fā)現(xiàn)備份的成本和難度,比當(dāng)初預(yù)想的高太多了。
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這次G7開(kāi)會(huì)能開(kāi)出什么實(shí)打?qū)嵉慕Y(jié)果,還得接著觀察。但有一點(diǎn)基本沒(méi)跑,不管西方最后出什么招,中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域攢下的先發(fā)優(yōu)勢(shì),不可能短短幾年就被追上。西方想靠政治聯(lián)盟重組供應(yīng)鏈,我們靠產(chǎn)業(yè)能力鞏固全球連接。他們依賴政府協(xié)調(diào),我們靠完整的制造體系。誰(shuí)能在成本、安全、效率和技術(shù)之間找到更好的平衡,誰(shuí)就能影響未來(lái)的產(chǎn)業(yè)格局。真要跟我們掰手腕,那總得先看看自己有沒(méi)有那個(gè)腕力才行。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) G7將討論關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈重組 專家稱難撼動(dòng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)
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