1992年6月，全國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣榜單首次發(fā)布，這也是中國(guó)首張官方認(rèn)證的縣域經(jīng)濟(jì)排名，劃定了當(dāng)年縣域發(fā)展的第一梯隊(duì)。彼時(shí)的前十強(qiáng)里，江蘇獨(dú)占6席，珠三角2席、浙北2席，堪稱縣域經(jīng)濟(jì)的“黃金天團(tuán)”。

35年過(guò)去，這些老牌強(qiáng)縣有的撤縣設(shè)區(qū)融入都市圈、登頂百?gòu)?qiáng)區(qū)榜首，有的堅(jiān)守縣域、常年霸榜百?gòu)?qiáng)縣前列。

1991年的十強(qiáng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與外向經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)燃縣域第一波爆發(fā)

1991年的十強(qiáng)榜單，是中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)早期格局的真實(shí)寫照：江蘇無(wú)錫縣、武進(jìn)縣、江陰市、常熟市、吳縣、張家港市包攬前七席中的六席，憑借蘇南模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)一騎絕塵；廣東南海、順德以“廣東四小虎”姿態(tài)，靠外向型經(jīng)濟(jì)快速崛起；浙江紹興、蕭山則依托紡織、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)站穩(wěn)腳跟。

彼時(shí)的縣域競(jìng)爭(zhēng)，核心是工業(yè)起步早、市場(chǎng)化程度高、靠近核心城市。蘇南緊鄰上海，承接產(chǎn)業(yè)外溢；珠三角背靠港澳，打通外貿(mào)通道；浙北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)靈活，快速搶占市場(chǎng)。這十座縣域，踩中了改革開放的第一波紅利，成為全國(guó)縣域的標(biāo)桿。

而當(dāng)時(shí)的北方，除了北京、天津的部分縣域之外，山東有一堆縣域入選，此外僅有遼寧海城和黑龍江虎林進(jìn)入前50強(qiáng)。

撤縣設(shè)區(qū)：從縣域標(biāo)兵到都市核心，能級(jí)躍升的必然選擇

1991年十強(qiáng)中，7座縣域先后撤縣設(shè)區(qū)，融入中心城市版圖，完成從“強(qiáng)縣”到“強(qiáng)區(qū)”的蛻變，在2025年全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單中依舊強(qiáng)勢(shì)。

無(wú)錫縣（榜首）：2000年拆分為錫山區(qū)、惠山區(qū)，2025年分列百?gòu)?qiáng)區(qū)第30位、第24位，保留蘇南工業(yè)底蘊(yùn)；

武進(jìn)縣（亞軍）：2002年設(shè)常州武進(jìn)區(qū)，依托智電汽車產(chǎn)業(yè)，2025年百?gòu)?qiáng)區(qū)穩(wěn)居第3；

南海、順德（珠三角雙雄）：2002年并入佛山，2025年順德蟬聯(lián)百?gòu)?qiáng)區(qū)第1、南海第2，家電、家具產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)；

吳縣、紹興縣、蕭山市：分別變?yōu)樘K州吳中/相城、紹興柯橋、杭州蕭山，2025年百?gòu)?qiáng)區(qū)分列第9、第28、第6，成為省會(huì)與地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)核心。

撤縣設(shè)區(qū)是城鎮(zhèn)化推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主動(dòng)選擇。這些區(qū)域繼續(xù)擁抱中心城市的資源、交通、政策優(yōu)勢(shì)，從單一縣域經(jīng)濟(jì)體升級(jí)為都市圈核心板塊，能級(jí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

堅(jiān)守縣域：實(shí)體產(chǎn)業(yè)壓艙，三十年長(zhǎng)盛的硬核底氣

十強(qiáng)中僅江陰、常熟、張家港3座縣級(jí)市保留建制，2025年全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市分列第2、第3、第4，穩(wěn)居第一梯隊(duì)。

江陰：“中國(guó)制造業(yè)第一縣”“資本第一縣”，實(shí)體制造業(yè)根基深厚，長(zhǎng)期領(lǐng)跑縣域；

常熟：服裝產(chǎn)業(yè)與外資智造雙輪驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，實(shí)力常年在線；

張家港：港口優(yōu)勢(shì)+先進(jìn)制造，發(fā)展模式成熟，國(guó)家級(jí)示范經(jīng)驗(yàn)眾多。

這三座縣域的成功力證，實(shí)體產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)的壓艙，不跟風(fēng)轉(zhuǎn)型，深耕優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、筑牢制造業(yè)根基，即便不融入都市圈，也能靠自身實(shí)力站穩(wěn)腳跟。

35年格局洗牌：新黑馬崛起，印證兩大發(fā)展鐵律

對(duì)比2025年百?gòu)?qiáng)縣榜單，當(dāng)年十強(qiáng)僅3座留守，新晉黑馬全部遵循兩大路徑：昆山從1991年第24位逆襲登頂，靠融入上海、做強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)；長(zhǎng)沙縣崛起為中西部龍頭，依托省會(huì)長(zhǎng)沙、聚焦先進(jìn)制造；慈溪、晉江、義烏等，要么深耕特色產(chǎn)業(yè)，要么對(duì)接核心城市。

百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單同樣如此，余杭、鄞州、吳江等由傳統(tǒng)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)型而來(lái)，占據(jù)前十半壁江山，證明融入都市圈+產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑行之有效。

縣域經(jīng)濟(jì)沒有統(tǒng)一模板，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、深耕特色產(chǎn)業(yè)、適配時(shí)代發(fā)展，無(wú)論是成為都市強(qiáng)區(qū)，還是專精強(qiáng)縣，都能在時(shí)代浪潮中站穩(wěn)腳跟。