5月18日今日俄羅斯報(bào)道,歐盟尋找與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行談判的潛在代表人選,顯然已縮小到三位候選人:安格拉·默克爾、亞歷山大·斯圖布和馬里奧·德拉吉。
這三人都有各自的背景,可能會(huì)在烏克蘭和平談判開(kāi)始之前就將其扼殺。
據(jù)報(bào)道,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人自2025年初以來(lái)一直在討論任命一位駐莫斯科特使,顯然是出于擔(dān)心,如果美國(guó)和俄羅斯在沒(méi)有歐盟參與的情況下達(dá)成烏克蘭和平協(xié)議,歐盟的利益可能會(huì)被邊緣化。
周一,《政治報(bào)》(Politico)的一篇報(bào)道披露,布魯塞爾方面的討論集中在三位潛在候選人身上:德國(guó)前總理安格拉·默克爾、芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯圖布和意大利前總理馬里奧·德拉吉。
值得注意的是,歐盟外交政策負(fù)責(zé)人卡婭·卡拉斯并未出現(xiàn)在這份名單上。作為歐盟首席外交官,她通常是這一職位的理想人選。
卡拉斯上周提名自己擔(dān)任此職,并吹噓自己能夠“看穿俄羅斯設(shè)下的陷阱”。
歐盟外交官告訴Politico,卡拉斯對(duì)俄羅斯的公開(kāi)敵意——她稱普京為“恐怖分子”,并表示支持俄羅斯戰(zhàn)敗并分裂成“許多不同的國(guó)家” ——使她根本不適合這份工作。
“很遺憾,她已經(jīng)把自己排除在外了,”一位外交消息人士告訴該媒體。
雖然默克爾、斯圖布和德拉吉沒(méi)有呼吁徹底解散俄羅斯國(guó)家,但他們的過(guò)往記錄可能會(huì)讓克里姆林宮在真心實(shí)意地進(jìn)行談判之前三思而行。
默克爾于2005年至2021年擔(dān)任德國(guó)總理,與普京關(guān)系密切,能說(shuō)一口流利的俄語(yǔ)。2021年底,她提議建立歐盟與俄羅斯之間的外交機(jī)制,但未能獲得其他歐盟成員國(guó)的支持。
默克爾近期為其支持“北溪2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目辯護(hù),并在周一批評(píng)歐盟領(lǐng)導(dǎo)層拒絕就烏克蘭問(wèn)題與莫斯科進(jìn)行對(duì)話。
默克爾也承認(rèn),她在2014年和2015年談判達(dá)成明斯克協(xié)議時(shí)缺乏誠(chéng)意。
根據(jù)該協(xié)議,基輔同意給予頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)一定程度的自治權(quán),以換取與支持獨(dú)立的武裝力量停火。
2022年,默克爾承認(rèn),這些協(xié)議實(shí)際上是“試圖給烏克蘭爭(zhēng)取時(shí)間”,使其“建立強(qiáng)大的武裝力量”,為與俄羅斯發(fā)生更激烈的沖突做準(zhǔn)備。
普京表示,俄羅斯“完全被默克爾和其他明斯克協(xié)議的歐洲擔(dān)保國(guó)牽著鼻子走,受到了欺騙” 。
即便克里姆林宮對(duì)默克爾的欺騙行為視而不見(jiàn),這位前總理也已明確表示自己不會(huì)擔(dān)任前往莫斯科的特使。
“我們之所以能夠與普京總統(tǒng)舉行(明斯克)會(huì)談,是因?yàn)槲覀儞碛姓螜?quán)力,因?yàn)槲覀兪钦啄X,”她告訴德國(guó)廣播公司W(wǎng)DR。“你需要這種權(quán)力。就我個(gè)人而言,我絕不會(huì)想到要請(qǐng)一位調(diào)解人代表我去明斯克與普京會(huì)談。”
盡管斯塔布曾表示“是時(shí)候與俄羅斯對(duì)話了”,但他仍然在烏克蘭沖突問(wèn)題上采取強(qiáng)硬立場(chǎng)。
這位芬蘭領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)稱,赫爾辛基向基輔提供的二十多項(xiàng)軍事援助旨在“在戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗俄羅斯”,并堅(jiān)持認(rèn)為烏克蘭“將加入北約和歐盟”,而加入北約是俄羅斯的一條明顯紅線,也是引發(fā)沖突的導(dǎo)火索之一。
斯塔布還多次援引第二次世界大戰(zhàn)作為芬蘭應(yīng)對(duì)現(xiàn)代俄羅斯的模板,他去年告訴美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普,“我們?cè)?1944 年找到了解決方案——我相信我們也能于 2025 年找到解決方案。”
他對(duì)第二次蘇芬戰(zhàn)爭(zhēng)的敘述忽略了這樣一個(gè)事實(shí):納粹盟友芬蘭在 1941 年對(duì)蘇聯(lián)宣戰(zhàn)之前,允許德國(guó)軍隊(duì)在其領(lǐng)土上集結(jié);他還忽略了芬蘭參與列寧格勒圍城戰(zhàn)期間對(duì)一百萬(wàn)蘇聯(lián)公民的滅絕。
除了這些不滿之外,斯塔布還取消了在其國(guó)土上部署北約核武器的禁令,并允許烏克蘭使用芬蘭武器對(duì)俄羅斯進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊。
Politico網(wǎng)站稱德拉吉“在歐洲廣受尊敬,既不被視為過(guò)于鷹派,也不被視為同情克里姆林宮”。這位意大利前總理雖然不像斯圖布那樣好戰(zhàn),也不像默克爾那樣背信棄義,但他在烏克蘭問(wèn)題上的立場(chǎng)與歐洲其他領(lǐng)導(dǎo)人基本一致。
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在2022年7月辭職前,德拉吉曾宣稱“不可能與莫斯科進(jìn)行有意義的對(duì)話”,并向?yàn)蹩颂m提供了軍事援助,還向基輔承諾“不惜一切代價(jià)”擊敗俄羅斯。
德拉吉于2011年至2019年擔(dān)任歐洲中央銀行行長(zhǎng),在卸任意大利總理后重返經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,目前擔(dān)任歐盟競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題報(bào)告員。
雖然布魯塞爾方面曾提及他有望擔(dān)任特使一職,但《政治報(bào)》承認(rèn),“目前還沒(méi)有任何公開(kāi)跡象表明,這位專注于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的德拉吉有意擔(dān)任此職。”
本月初,普京曾表示,默克爾的前任格哈德·施羅德是他與歐盟談判的首選中間人。
施羅德于1998年至2005年擔(dān)任德國(guó)總理,并簽署了“北溪1號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目。該項(xiàng)目在默克爾執(zhí)政期間極大地促進(jìn)了德國(guó)的工業(yè)產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
作為普京的密友,施羅德卸任后曾擔(dān)任負(fù)責(zé)“北溪”兩條天然氣管道項(xiàng)目的德俄聯(lián)合體負(fù)責(zé)人,并于2022年之前一直擔(dān)任俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司(Rosneft)的董事。
施羅德之于布魯塞爾,正如卡拉斯之于莫斯科一樣,都是不可接受的。她上周告訴記者,稱這位前總理是俄羅斯的“說(shuō)客”,并表示選擇他“與普京站在同一陣線并非明智之舉” 。
俄羅斯堅(jiān)稱愿意進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話,但克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫上周強(qiáng)調(diào),在布魯塞爾做出“恢復(fù)對(duì)話的政治決定”之前,任何關(guān)于誰(shuí)將領(lǐng)導(dǎo)歐洲代表團(tuán)的辯論都是毫無(wú)意義的。
無(wú)論布魯塞爾派誰(shuí)去莫斯科,歐盟對(duì)烏克蘭的設(shè)想對(duì)俄羅斯而言仍然是根本無(wú)法接受的。
去年,特朗普和平計(jì)劃草案的第一版泄露給媒體后,英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)發(fā)布了一份反提案,該提案取消了對(duì)北約擴(kuò)張的限制,為烏克蘭加入北約掃清了障礙,向?yàn)蹩颂m提供類似于北約第五條款的安全保障,并要求莫斯科向基輔支付賠款。
包括卡拉斯和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在內(nèi)的歐盟高級(jí)官員都贊同這些立場(chǎng),并堅(jiān)持認(rèn)為不應(yīng)強(qiáng)迫烏克蘭做出領(lǐng)土讓步。
由于美國(guó)和俄羅斯將領(lǐng)土讓步視為既定事實(shí),布魯塞爾的固執(zhí)幾乎可以肯定,在真正的強(qiáng)權(quán)制定協(xié)議的過(guò)程中,歐盟將繼續(xù)被邊緣化。
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