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美國總統(tǒng)特朗普現(xiàn)在是大力推進美國的軍事發(fā)展,這跟他二進攻之初的政策形成了非常鮮明的對比。特朗普在二進攻之初實際上是想讓美國的軍費縮減,也就是在一定程度上讓美軍節(jié)衣縮食。但是很快特朗普就發(fā)現(xiàn)這種做法根本行不通。
特朗普任命赫克塞斯擔任美國國防部長,之前還一度讓馬斯克去查賬。但是馬斯克對美軍查賬,僅僅查了短短的半個月就不敢查下去了,因為他已經(jīng)深感美軍內部水太深,如果繼續(xù)再查,很可能會把自己淹死。所以查賬這事就不了了之了。特朗普還讓赫克塞斯去掌管美國國防部,實際上想以此加強對美軍的控制,但很快也發(fā)現(xiàn)赫克塞斯對美軍整體的能力是控制不住的。
到最后,特朗普的態(tài)度發(fā)生了巨大變化。上臺之初他是想讓美軍一定程度上節(jié)衣縮食,也就是裁減美軍軍費,但僅僅半年多時間之后,特朗普不僅不裁軍費,反而是大力增加。之前美軍軍費一年是8000多億美元,去年特朗普一下子就給漲到了1萬億美元。今年特朗普之前就說過要讓美國的軍費漲到1.5萬億美元,當然最終美國國會能不能批是另一回事,但由此看出特朗普實際上是大幅增加美國軍費的。他之前一度想打壓美軍,現(xiàn)在則極力討好美軍。由此可見美軍在美國國內勢力非常強大,使得特朗普現(xiàn)在也不得不向美軍屈服。
如此一來,特朗普給美軍帶來了多個花錢的項目:一個是金穹系統(tǒng),還有一個就是特朗普級戰(zhàn)略艦。光是這兩個系統(tǒng)就花老鼻子錢了。特朗普級戰(zhàn)略艦總項目下來大概要花5000到7000億美元。金穹反導系統(tǒng)花錢更多,盡管最初特朗普說也就花個2000億美元,但預算很快一路飆升。現(xiàn)在要花多少錢呢?美國國會預算辦公室給出了一份報告,特朗普所設想的金穹反導系統(tǒng)算下來要花12000億美元,相當于特朗普之前估算的整個金穹項目的6倍預算。也就是說,金穹現(xiàn)在還沒怎么正式啟動,花錢就已經(jīng)蹭蹭往上飛。這樣就能看出來美軍花錢花到哪了。
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金穹反導系統(tǒng)是特朗普寄予厚望的。這實際上是在之前美國反導系統(tǒng)基礎之上進一步擴大了應用范圍。之前美國的反導系統(tǒng)主要是陸基和海基的:陸基主要就是陸基宙斯盾,海基就是海上的標準三、標準六以及艦載宙斯盾系統(tǒng)所組成的海基反導系統(tǒng)。陸基方面還有一款攔截彈,就是陸基中段反導系統(tǒng)。
但從過去這些年的發(fā)展情況來看,美國在陸基中段反導系統(tǒng)方面進展不大,起碼在陸基中段攔截彈方面,美國到現(xiàn)在為止采購的數(shù)量還是一般,沒有明顯增加。但是陸基宙斯盾系統(tǒng),美國則大力采購。再加上原先的薩德以及愛國者PC3等等,這就形成了美國之前的反導系統(tǒng)。而金穹則是在這個基礎之上擴展到了太空。
可以說,金穹反導系統(tǒng)跟之前美國反導系統(tǒng)最大的不同就是讓太空軍事化,在太空部署反導系統(tǒng)。實際上也可以看出,這是特朗普把上世紀80年代里根提出的星球大戰(zhàn)計劃重新復活了。這樣一來,自然大頭也就是在太空反導系統(tǒng)方面花錢最多。美國國會預算辦公室給出的報告也說了,太空攔截系統(tǒng)包括相應的攔截衛(wèi)星等等,總計下來要花費7400多億美元,占了整個金穹系統(tǒng)預算的60%。
那么接下來美國會加速在太空部署反導系統(tǒng),包括探測以及反導攔截彈。這種反導攔截彈在太空中主要是攔截衛(wèi)星,也可以稱之為殺手衛(wèi)星。這種殺手衛(wèi)星很貴的,根據(jù)美國現(xiàn)在給出的預算,一顆攔截衛(wèi)星就價值2200萬美元。想想看,在太空中要想形成一個比較有效的反導網(wǎng)絡,這樣的攔截衛(wèi)星(殺手衛(wèi)星)總數(shù)需要多少顆呢?7000多顆。按照美國國會的估算,大概是7800顆。
一顆2200萬美元,7800顆將近8000顆,這得多少錢?況且這種攔截衛(wèi)星不光是數(shù)量多,壽命也不是特別長,每顆攔截衛(wèi)星壽命也就是5年時間。這就意味著部署之后,年年還得不斷繼續(xù)往上打衛(wèi)星進行補充,否則壽命到期就會不斷往下掉,整個太空反導系統(tǒng)效能就會不斷下降。為了不斷補充,美國也進行了測算,每年都要往上打1600顆攔截衛(wèi)星,這個花費非常之大。
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這么大的花費以及技術方面的難度,都超過了美國現(xiàn)在的技術實力,也超過了美國現(xiàn)在的財政支持能力。所以現(xiàn)在的金穹系統(tǒng)也好,特朗普級戰(zhàn)略艦也好,更多的是可以看成特朗普個人的想象。對于美軍來說,要想真正實現(xiàn),難度大著呢。這也就意味著,一旦特朗普任期屆滿之后,下一任美國總統(tǒng)上來,很可能他這些項目都會被砍掉。
看看過去這幾十年,前任美國總統(tǒng)制定出來的國防政策被下一任總統(tǒng)廢掉的太多了。而且美國國防部也是不斷在變,像之前的拉姆斯菲爾德時期,一口氣砍掉了多少先進的武器發(fā)展項目。所以現(xiàn)在盡管特朗普提出了金穹系統(tǒng)和特朗普級戰(zhàn)略艦等等,能否持續(xù)發(fā)展下去,要打一個大大的問號。我個人認為,到了特朗普這屆總統(tǒng)任期滿了,他退下去,這兩個大項目很可能會被廢棄,沒有什么太大的用。
對于美國海軍來說,特朗普級戰(zhàn)略艦根本就不是美國海軍真正提出的計劃,而是美國總統(tǒng)特朗普把自己的想象硬塞給美國海軍的。金穹系統(tǒng)也是一樣,美軍并沒有提出要去發(fā)展如此宏大的反導系統(tǒng),也是特朗普根據(jù)自己的想象去塞給美軍的。就沖這個名字“金穹”——金,那是特朗普特別喜歡的顏色,金黃色。所以這就能看出來,特朗普實際上是以個人意志去給美軍定發(fā)展方向,這明顯不符合客觀發(fā)展規(guī)律,是很明顯的長官意志。
對于美軍來說,現(xiàn)在不能夠跟特朗普去硬頂。一方面,如果跟特朗普對著干,特朗普會給美軍穿小鞋——盡管特朗普也不可能把美軍怎么樣,但會讓美軍感到難受。另一方面,特朗普現(xiàn)在給美軍帶來了大把的錢,這是美軍很喜歡的。美軍現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個很龐大的既得利益集團,也就是所謂的軍工復合體——美軍加上相關的科研機構、軍工廠以及國會議員等等,所形成的非常龐大的利益共同體。
在這樣的情況之下,至于武器好不好用,武器是否為了戰(zhàn)場需求而發(fā)展,都不重要。只要有項目,只要能撈到錢,這才是美軍最希望的。所以現(xiàn)在特朗普不管怎么折騰,特朗普級戰(zhàn)略艦也好,金穹系統(tǒng)也好,你說它是大而無當,但對美軍來說,它能夠帶來很多錢。這也就使得美軍對這幾個項目不太抵觸,因為反正對于美軍來說,整體利益能夠得到保證,能夠給美軍大量撥款,這就夠了。至于合不合用,另外再說,不是最重要的事情。
所以這實際上就能看出來,特朗普在這個過程中,一方面把自己的喜好強加給美軍,滿足自己的個人虛榮心;另一方面也可以看出特朗普挺聰明的,他以此去討好美軍——我給你大把的錢,這樣一來美軍對特朗普也就不很反感。看看這一年多來,美軍什么時候對特朗普說過特別不滿的話?沒有。所以這就能看出來,現(xiàn)在的特朗普和美軍已經(jīng)是相互適應了,這種情況就很微妙。至于能不能打仗,特朗普其實并不是太在意,美軍同樣不是太在意。
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