近日，昆明市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《昆明市中心城區(qū)橋下空間綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃（2025—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》旨在系統(tǒng)梳理橋下空間資源，明確利用原則、功能導(dǎo)向和管控要求，推動橋下空間從“消極閑置”向“多元激活”轉(zhuǎn)變，從“單一利用”向“復(fù)合賦能”升級，打造一批兼具生態(tài)、休閑、健身、便民、市政等功能的“小而美”微空間，進(jìn)一步完善城市公共服務(wù)體系，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提升城市品質(zhì)內(nèi)涵，增強(qiáng)市民的獲得感、幸福感和安全感。

《規(guī)劃》范圍為昆明市中心城區(qū)（東至東連接線、西至西三環(huán)、南至南連接線、北至京昆老城高速），總面積約365平方公里，包含169處城市橋梁橋下空間。作為一份指引型專項(xiàng)規(guī)劃，其核心在于發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和技術(shù)管控作用，為橋下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理及部門協(xié)同提供依據(jù)。

高海高速橋下的“綠色客廳”

堅(jiān)持公益優(yōu)先嚴(yán)守橋下空間“安全底線”

《規(guī)劃》確立了制定負(fù)面清單管控制度，明確橋下空間利用應(yīng)以臨時利用為主，嚴(yán)禁從事危及橋梁安全運(yùn)行的商業(yè)貿(mào)易活動，杜絕過度商業(yè)化、無序開發(fā)。

《規(guī)劃》要求項(xiàng)目開發(fā)前必須完成橋梁結(jié)構(gòu)安全評估和交通安全評估，并按要求配套微型消防站等安全設(shè)施。安全評估前置，公益功能兜底，《規(guī)劃》從制度上筑牢橋下空間“安全底線”，制止“以空間換收益”的沖動，確保每一寸橋下空間回歸公共屬性。

西苑立交橋下籃球場

分類引導(dǎo)實(shí)施

助推閑置空間“各展其長”

針對橋下空間形態(tài)各異、區(qū)位不同的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》要求各區(qū)、各權(quán)屬單位按照“交通服務(wù)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化景觀”四大公益主導(dǎo)功能類型和負(fù)面管控清單，以“精細(xì)化、功能化”為導(dǎo)向，合理確定橋下空間利用方案，科學(xué)植入停車、健身、慢行、綠化、便民服務(wù)等復(fù)合功能，優(yōu)先保障公益功能落地，推動空間從“被遺忘的角落”向“高效活力節(jié)點(diǎn)”轉(zhuǎn)變。

既強(qiáng)調(diào)“公益主導(dǎo)”的剛性，又兼顧區(qū)位特征與周邊需求，保障“一橋一策”的彈性，助力橋下空間充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，形成獨(dú)具特色的“公共資源增量”。

強(qiáng)化技術(shù)指引

以“繡花功夫”精雕“金邊銀角”

《規(guī)劃》明確，在橋下空間利用過程中，應(yīng)充分遵循相關(guān)技術(shù)規(guī)范，注重空間組織、交通組織、景觀風(fēng)貌、設(shè)施配置等設(shè)計(jì)品質(zhì)要求，確保橋下空間利用與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提升城市景觀和功能品質(zhì)。

鼓勵在橋下空間更新中深度融合地域生態(tài)與文化基因，依托“春城”氣候優(yōu)勢和植物多樣性，以“特色化、品質(zhì)化”為目標(biāo)，結(jié)合慢行系統(tǒng)、休憩設(shè)施、夜景照明與公共藝術(shù)，營造兼具生態(tài)性、舒適性與美學(xué)價(jià)值的高品質(zhì)微空間，打造展現(xiàn)昆明綠色生態(tài)、人文溫度與現(xiàn)代活力的城市名片，推動城市空間從功能滿足邁向氣質(zhì)塑造與情感共鳴的新階段。

西苑立交橋旁滑板場

《規(guī)劃》的正式印發(fā)，為昆明市中心城區(qū)169處橋下空間的綜合利用提供了統(tǒng)一的技術(shù)框架和管控依據(jù)，是“人民城市”理念在城市煥新中的生動體現(xiàn)。

未來，昆明市自然資源和規(guī)劃局將認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容，持續(xù)以“繡花功夫”推進(jìn)城市微更新，讓橋下空間更好服務(wù)市民生活。

來源 “昆明規(guī)劃建設(shè)”微信公眾號

責(zé)任編輯 馬雯

責(zé)任校對 李鴻睿

主編 武熙智

終審 編委 李榮