英國(guó)方面收到警告稱(chēng),把60億英鎊從“第一道防線”中轉(zhuǎn)走的決定,可能危及國(guó)家安全。
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英國(guó)一些級(jí)別最高的前軍方領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)署了一封信,抗議政府決定從海外預(yù)算中削減約60億英鎊,用于支撐國(guó)防開(kāi)支增加。
在51名聯(lián)署者中,包括陸軍元帥理查茲勛爵。他曾任國(guó)防參謀長(zhǎng)。聯(lián)署者還包括詹姆斯·考恩少將,他曾指揮英國(guó)陸軍的主要作戰(zhàn)師;以及尼克·帕克爵士上將,他曾任陸軍總司令。
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海外預(yù)算的削減,將被用于填補(bǔ)國(guó)防部財(cái)政中估計(jì)達(dá)到280億英鎊的缺口。
不過(guò),理查茲勛爵已敦促基爾·斯塔默爵士“不要迫使人們?cè)趪?guó)防和發(fā)展之間二選一”。
這些退伍軍人認(rèn)為,“有針對(duì)性的國(guó)際援助”是英國(guó)的“第一道防線”。《泰晤士報(bào)》看到的這封信稱(chēng),英國(guó)在海外的行動(dòng)能夠防止“不穩(wěn)定、極端主義和流離失所”問(wèn)題蔓延,否則軍方今后將不得不以“高得多的代價(jià)”來(lái)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。
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信中寫(xiě)道:“我們知道,英國(guó)的安全并不是從邊境線才開(kāi)始。它開(kāi)始得更早:在那些能夠減少不穩(wěn)定、預(yù)防沖突、并在威脅抵達(dá)我們之前將其遏制住的地方。”
信中還說(shuō),未被處理的國(guó)際危機(jī)“不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間停留在遠(yuǎn)方”,并稱(chēng)及早干預(yù)既是“道義責(zé)任”,也是“戰(zhàn)略必需”。
信中寫(xiě)道:“沖突、極端主義、疾病、饑餓和流離失所會(huì)跨越邊界蔓延,推動(dòng)不穩(wěn)定局勢(shì),削弱安全,并加大英國(guó)國(guó)內(nèi)以及海外都能感受到的壓力。”
這封信的聯(lián)署者還包括安德魯·格雷厄姆爵士中將、查理·赫伯特少將和尼古拉斯·阿什莫爾少將。
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這些退伍軍人表示,英國(guó)在發(fā)展領(lǐng)域的投入以及更廣泛的軟實(shí)力,曾幫助防止沖突,也應(yīng)對(duì)了通往歐洲的危險(xiǎn)移民路線背后的驅(qū)動(dòng)因素。他們還補(bǔ)充說(shuō),國(guó)際援助只會(huì)強(qiáng)化軍方的工作。
政府已承諾,自2027年4月起將國(guó)防開(kāi)支提高到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%,并以在下屆議會(huì)任期內(nèi)達(dá)到3%為目標(biāo)。
這封信接著寫(xiě)道:“強(qiáng)大的軍隊(duì)至關(guān)重要,但持續(xù)投入預(yù)防同樣不可或缺。如今削弱發(fā)展能力,只會(huì)為明天積累更大的不穩(wěn)定、更高的成本和更大的風(fēng)險(xiǎn)。”
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外交大臣伊薇特·庫(kù)珀表示,縮小后的預(yù)算將被用于最需要幫助的地區(qū)。其他國(guó)家將面臨“大幅”減少的撥款,其中莫桑比克和巴基斯坦遭遇的削減最大。
庫(kù)珀夫人說(shuō),對(duì)烏克蘭、巴勒斯坦領(lǐng)土、黎巴嫩和蘇丹的資金支持將“得到完全保護(hù)”。這些退伍軍人敦促政府在國(guó)際資金使用方式上更“有想象力”。
這封信最后寫(xiě)道:“如果英國(guó)認(rèn)真看待安全問(wèn)題,就不應(yīng)迫使人們?cè)趪?guó)防和發(fā)展之間作出取舍。國(guó)際援助有助于在上游應(yīng)對(duì)威脅,避免它們變得更危險(xiǎn)、也更昂貴。它是我們保護(hù)脆弱社區(qū)和本國(guó)國(guó)家利益最有效的工具之一。我們敦促你們保護(hù)英國(guó)的國(guó)際發(fā)展能力,因?yàn)檫@是國(guó)家安全的核心組成部分。”
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外交部負(fù)責(zé)發(fā)展的大臣珍妮·查普曼表示:“國(guó)家安全是政府的首要職責(zé),而這個(gè)國(guó)家正面臨一代人以來(lái)最嚴(yán)峻的安全局勢(shì)。這就是為什么我們作出了優(yōu)先保障國(guó)防開(kāi)支這一必要決定。”
她還表示,政府已經(jīng)明確說(shuō)明,這一艱難選擇反映了國(guó)家安全威脅性質(zhì)正在演變。“我們正在進(jìn)一步聚焦沖突預(yù)防與解決。這意味著增加該部門(mén)在蘇丹等地的工作,優(yōu)先把援助投向脆弱和受沖突影響的國(guó)家,并加強(qiáng)對(duì)生活在沖突地區(qū)的婦女和女孩的支持。”
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