作者：軒然

2026年5月19日至20日，日本首相高市早苗對韓國進(jìn)行訪問，韓方給予其“近似國賓禮遇”。此次訪問被媒體視為日韓“穿梭外交”的延續(xù)，旨在深化兩國在政治、安全與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。分析認(rèn)為，在美國推動下，日韓關(guān)系日益密切將對東北亞局勢及我周邊安全環(huán)境構(gòu)成風(fēng)險挑戰(zhàn)，其通過安全與外交層面深度捆綁，對我東北亞戰(zhàn)略空間構(gòu)成相應(yīng)擠壓，我宜保持警惕，及時采取措施做好應(yīng)對防范。

一、日韓步步靠攏，安全與地緣戰(zhàn)略上深度捆綁

展開“故鄉(xiāng)外交”，訪問地點及時間耐人尋味。據(jù)韓國總統(tǒng)府通報，日本首相高市早苗將訪問韓國總統(tǒng)李在明的故鄉(xiāng)-慶尚北道安東市，以回應(yīng)今年1月李在明對高市早苗家鄉(xiāng)奈良的訪問，這將是韓日領(lǐng)導(dǎo)人歷史上首次實現(xiàn)互訪對方故鄉(xiāng)。這種外交模式，意在通過私人情感紐帶強化政治互信，通過快速彌合歷史裂痕，加速推進(jìn)美日韓三邊合作機制。

高規(guī)格接待：除正式會談、共同記者會和晚宴這些標(biāo)準(zhǔn)流程外，韓方還精心安排傳統(tǒng)焰火表演、當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)美食美酒款待，甚至在會談酒店入口處布置儀仗隊。按照外交慣例，這種規(guī)格通常只保留給國家元首的國事訪問，而高市早苗作為政府首腦，能享受到如此禮遇，在韓國外交史上并不多見。首爾大學(xué)國際關(guān)系教授金昌洙認(rèn)為，“李在明總統(tǒng)希望通過高規(guī)格的接待，向日本傳遞韓國改善關(guān)系的誠意。尤其是在近期雙方出現(xiàn)摩擦背景下，這種姿態(tài)顯得尤為重要。”

時間節(jié)點敏感：此次訪韓安排在美國總統(tǒng)特朗普剛剛訪華之后，且與俄羅斯總統(tǒng)普京訪華行程重合。在中美、中俄高層互動頻繁之際，日韓雙方均感受到在中美俄大國博弈過程中可能被“邊緣化”的風(fēng)險，急于通過抱團(tuán)取暖向外傳遞“美日韓同盟穩(wěn)固”信號，對沖大國關(guān)系緩和可能帶來的地緣壓力。

密切防務(wù)合作，實質(zhì)性突破傳統(tǒng)合作范疇。雙方會談重點將聚焦于地區(qū)局勢、經(jīng)濟(jì)安全與防務(wù)合作等議題，尤其在中東局勢緊張、霍爾木茲海峽航道安全受威脅背景下，日韓防務(wù)合作已從單純的政治表態(tài)轉(zhuǎn)向技術(shù)與實戰(zhàn)層面。一是技術(shù)同盟化。雙方將合作延伸至人工智能、太空、數(shù)據(jù)鏈等尖端領(lǐng)域，意在構(gòu)建面向未來戰(zhàn)場的體系化作戰(zhàn)能力。二是制度性互訪。確立閣僚固定互訪機制，使安全互動常態(tài)化，降低因輿論波動導(dǎo)致合作中斷的風(fēng)險。三是威脅認(rèn)知趨同。日方明確將中俄朝列為“共同威脅”，試圖通過強化韓日軍事協(xié)同，鞏固美國在東北亞的同盟體系根基。

二、沖擊東北亞安全格局，挑戰(zhàn)我周邊安全環(huán)境

對當(dāng)前東北亞安全格局影響深遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略協(xié)作深化、地區(qū)力量重組與潛在風(fēng)險加劇等三個層面。

一是戰(zhàn)略協(xié)作深化，從“政治和解”到“軍事聯(lián)動”。日韓防務(wù)合作已超越外交層面的象征性互動，進(jìn)入實質(zhì)性軍事協(xié)同階段。2026年1月，日本防衛(wèi)相小泉進(jìn)次郎與韓國國防部長官安圭伯在橫須賀基地會談，在重啟聯(lián)合搜救訓(xùn)練?（此前因2018年雷達(dá)照射事件中斷），建立年度防長互訪機制、推動安全對話制度化，拓展至AI、太空等尖端領(lǐng)域合作等方面達(dá)成共識。標(biāo)志著兩國正將政治層面的“戰(zhàn)略性合作”基調(diào)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實軍事能力，尤其在應(yīng)對朝鮮核導(dǎo)威脅和區(qū)域監(jiān)控方面形成穩(wěn)固支點。

二是地區(qū)力量重組，美日韓“三邊同盟化”趨勢加速。美國持續(xù)推動“印太戰(zhàn)略”，將強化美日韓三邊合作作為關(guān)鍵支柱。近年來，三方已實現(xiàn)密集舉行聯(lián)合反潛、反導(dǎo)、海上攔截等軍演，升級情報共享機制，推進(jìn)“三眼聯(lián)盟”建設(shè)，實戰(zhàn)部署導(dǎo)彈預(yù)警數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，提升快速反應(yīng)能力。這種“情報-演習(xí)-后勤”一體化趨勢，使東北亞逐步形成以美國為主導(dǎo)、日韓為兩翼的準(zhǔn)軍事同盟結(jié)構(gòu)，客觀上加劇了地區(qū)陣營化態(tài)勢與對抗風(fēng)險。

三是潛在風(fēng)險加劇，歷史積怨與戰(zhàn)略誤判并存。盡管合作升溫，但雙方結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。韓國明確拒絕簽署《相互軍需支援協(xié)定》（ACSA）?，擔(dān)憂被綁定于日本軍事擴張軌道，有損主權(quán)獨立。領(lǐng)土與歷史問題反復(fù)發(fā)酵，日本以“竹島”（韓稱“獨島”）上空飛行訓(xùn)練為由，單方面中止對韓軍機空中加油支援，引發(fā)韓方取消多項聯(lián)合活動。公眾情緒對立，韓國民眾普遍對日本殖民歷史記憶深刻，任何軍事深度合作均面臨民意阻力。上述因素使得日韓防務(wù)靠攏存有高度脆弱性，易受突發(fā)事件沖擊。

對我構(gòu)成多維度戰(zhàn)略擠壓。盡管日韓關(guān)系改善存在歷史問題、領(lǐng)土爭端等結(jié)構(gòu)性矛盾，但當(dāng)前合作更多基于現(xiàn)實利益與外部壓力，短期內(nèi)具備持續(xù)動力。這種“工具性合作”雖未達(dá)到戰(zhàn)略同盟深度，但已足以在軍事聯(lián)動、技術(shù)封鎖、區(qū)域規(guī)則制定等方面對我形成挑戰(zhàn)。

一是形成圍堵態(tài)勢。日韓在軍事上的深度融合，使得美日韓三邊機制更加緊密。這種“鐵三角”結(jié)構(gòu)在東海、黃海方向形成對我海空活動的常態(tài)化監(jiān)視與威懾，收窄我海軍進(jìn)入西太的戰(zhàn)略通道，壓縮我海空力量活動空間，增加戰(zhàn)略誤判風(fēng)險。

二是技術(shù)封鎖與聯(lián)盟化。隨著安全互信提升，日韓在AI、太空、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)等重點領(lǐng)域合作，并極有可能融入美國主導(dǎo)的技術(shù)封鎖體系，限制我在高端軍事技術(shù)和民用高科技領(lǐng)域的國際合作空間，加劇我在高科技產(chǎn)業(yè)鏈上的外部壓力。

三是輿論與外交施壓。日韓借首腦會談發(fā)表聯(lián)合聲明，可能在臺海、南海等問題上協(xié)調(diào)立場，聯(lián)合對我進(jìn)行外交施壓。此前曾有跡象表明雙方計劃確認(rèn)“反對武力改變現(xiàn)狀”的立場，以此配合美國的戰(zhàn)略推動。

四是半島局勢復(fù)雜化。朝鮮已將韓國定性為“頭號敵國”，日韓加強軍事合作將進(jìn)一步激化半島對立，迫使我在地緣安全上投入更多資源維持穩(wěn)定，增加?xùn)|北亞局勢的不確定性。

三、我應(yīng)對策略與建議

針對日韓在安全領(lǐng)域漸趨靠攏，我宜采取“分化瓦解、強化內(nèi)功、拓展外圍”的綜合策略。

在外交層面，精準(zhǔn)施策，充分利用雙方矛盾。對韓實施“經(jīng)濟(jì)+民生”雙向驅(qū)動。韓國在安全上依賴美國，但在經(jīng)濟(jì)上高度依賴我國市場及供應(yīng)鏈穩(wěn)定。我應(yīng)繼續(xù)深化與韓經(jīng)貿(mào)合作，特別是在新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域挖掘新增長點，讓韓國感受到“選邊站”的巨大代價。揭露日本企圖“復(fù)興”軍國主義本質(zhì)。針對日本首相高市早苗等右翼政客的歷史修正主義言行，持續(xù)在國際輿論場揭批其違背中日四個政治文件精神的行徑，爭取韓國民間及國際社會的理解與支持。保持高層對話暢通渠道。盡管政治氛圍緊張，仍需保持與日本、韓國之間外交部門高級別戰(zhàn)略對話通道，聯(lián)合管控危機，防止局勢失管失控。

在安全層面，強化威懾，強化提升我應(yīng)對韌性。加強海空實戰(zhàn)化訓(xùn)練。針對美日韓聯(lián)合演習(xí)，我應(yīng)常態(tài)化開展遠(yuǎn)海訓(xùn)練，提升復(fù)雜電磁環(huán)境下的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，高調(diào)展示捍衛(wèi)國家主權(quán)與海洋權(quán)益的堅定決心。積極深化與俄朝戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。在尊重彼此核心利益基礎(chǔ)上，加強與俄羅斯、朝鮮的戰(zhàn)略溝通與安全協(xié)作，形成有效的戰(zhàn)略平衡，抵消美日韓同盟對我構(gòu)成的壓力。

在經(jīng)濟(jì)層面，夯實根基，堅持?jǐn)U大開放戰(zhàn)略原則。加速東北振興與向北開放。利用我東北地理及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化與俄羅斯、蒙古及東北亞其他國家間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，減少對單一市場或方向依賴。推動產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。加大對半導(dǎo)體、人工智能等“卡脖子”技術(shù)的研發(fā)投入，降低對外部技術(shù)聯(lián)盟需求，從根本上削弱日韓安全靠攏帶來的技術(shù)封鎖效應(yīng)。拓展多元化國際合作。積極融入RCEP框架，加強與東盟、中東、拉美等地區(qū)的廣泛合作，分散地緣政治風(fēng)險，構(gòu)建更加多元、穩(wěn)定的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

總的看，日韓之間“近似國賓禮遇”的互動是美日韓同盟進(jìn)一步深化的縮影，對我國周邊安全環(huán)境及東北亞戰(zhàn)略構(gòu)成威脅挑戰(zhàn)。在及時洞察其“配合美國、聯(lián)合遏我”戰(zhàn)略企圖的同時，靈活利用日韓兩國間的歷史問題、領(lǐng)土爭端及民意基礎(chǔ)薄弱等結(jié)構(gòu)性矛盾，保持戰(zhàn)略定力，既要堅決維護(hù)國家主權(quán)與安全利益，又要通過經(jīng)濟(jì)融合與外交智慧，避免東北亞陷入全面陣營對抗，為自身發(fā)展?fàn)幦「佑欣耐獠凯h(huán)境。