,“只要違法的成本算得過(guò)來(lái),資本就敢把排污管直接插進(jìn)普通人的血管里。”
近期武漢一村莊被爆料長(zhǎng)期存在嚴(yán)重水污染問(wèn)題,一個(gè)585人的自然村竟然62人確診癌癥與白血病。
超過(guò)10%的發(fā)病率,這已經(jīng)徹底脫離了醫(yī)學(xué)概率的范疇,成為一場(chǎng)精準(zhǔn)定點(diǎn)的人為災(zāi)難。
在這個(gè)名為黃土坡的自然村里,泥土是硬化的,水渠里流淌著“醬油色”的液體,種下的紅薯不出苗。
村民們喝了多年的地下水,一家家相繼辦起喪事。
直到被送進(jìn)醫(yī)院的青壯年越來(lái)越多,才開始懷疑那家常年散發(fā)著粉塵的昌盛泡花堿廠。
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2022年,在村民的長(zhǎng)期舉報(bào)后,新洲區(qū)生態(tài)環(huán)境分局的工作人員終于姍姍來(lái)遲。
但根據(jù)村民描述:“他們選擇在前一天剛下過(guò)大暴雨的時(shí)候,到村里池塘的出水口取樣。”
好不容易等到舉報(bào)一級(jí)級(jí)來(lái)到市局,并查實(shí)污染后,區(qū)局工作人員的本能反應(yīng)不是倒查追責(zé),而是直接甩鍋:“這不在我的職責(zé)范圍內(nèi)。”
村民們持續(xù)四年的舉報(bào),最終換來(lái)的是該廠被罰款20萬(wàn),以及一個(gè)所謂的“關(guān)停”決定。
看上去圓滿結(jié)局了?但這件事情,絕對(duì)不能以“關(guān)停”作為大結(jié)局,相反這只是開始!
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在公眾的認(rèn)知里,查出污染源、關(guān)停違法企業(yè),似乎就意味著正義得到了伸張,問(wèn)題得到了解決。
對(duì)于監(jiān)管部門而言,關(guān)停企業(yè)意味著風(fēng)險(xiǎn)切斷,意味著一份可以交差的結(jié)案報(bào)告。
但對(duì)于那62個(gè)被摧毀的家庭來(lái)說(shuō),關(guān)停廠房的電閘,根本無(wú)法切斷癌細(xì)胞在他們體內(nèi)的蔓延,更無(wú)法支付無(wú)底洞的醫(yī)療賬單。
關(guān)停,只是停止了繼續(xù)投毒。
一家沒(méi)有任何環(huán)評(píng)手續(xù)、建在生態(tài)控制線內(nèi)的“黑戶”化工廠,能夠堂而皇之地運(yùn)轉(zhuǎn)十幾年?
為什么村民舉報(bào)了四年,依然能在春節(jié)期間發(fā)現(xiàn)工廠在偷偷生產(chǎn)?
核心驅(qū)動(dòng)力其實(shí)只有兩個(gè)字:算賬算得過(guò)來(lái),成本太低!
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在地方政府有一本自己的賬。
一家工廠代表著稅收、就業(yè)和具體的政績(jī)指標(biāo),是GDP的代表。
而村民的健康,是一個(gè)隱性的、滯后的、難以被直接量化的數(shù)據(jù)。
當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指標(biāo)與地方經(jīng)濟(jì)利益深度綁定時(shí),默許企業(yè)“適度”污染就成了一種心照不宣。
這并非簡(jiǎn)單的權(quán)錢交易,而是一種結(jié)構(gòu)性的包庇——為了保護(hù)產(chǎn)值,污染就不是那么重要了。
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資本也有一本自己的賬本。
生產(chǎn)泡花堿帶來(lái)的巨額利潤(rùn),已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)落入了工廠老板的口袋。
而處理強(qiáng)堿、重金屬污水的成本,則被巧妙地轉(zhuǎn)移給了黃土坡村的村民,最終轉(zhuǎn)化成了村民的醫(yī)藥費(fèi)。
即使最后被發(fā)現(xiàn),20萬(wàn)元的行政罰款又算得了什么?
對(duì)于一家長(zhǎng)期違法排污的企業(yè)來(lái)說(shuō),這根本不叫懲罰,這充其量只是一筆廉價(jià)的“排污包月費(fèi)”。
如果用20萬(wàn)就能買斷幾十號(hào)人的健康甚至生命,資本不僅不會(huì)收斂,反而會(huì)將其視為一種極其劃算的商業(yè)模式。
只要利潤(rùn)足夠豐厚,關(guān)停了一家昌盛,他們明天就能在另一個(gè)隱秘的村落,換個(gè)馬甲重新開張。
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那么怎么才能打破這種嗜血循環(huán)呢?
他山之石,足以攻玉,或許我們可以看看隔壁西方大國(guó)是怎么做的。
2014年,美國(guó)密歇根州爆發(fā)了著名的“弗林特水危機(jī)”。
為了節(jié)省開支,當(dāng)?shù)貙⑺辞袚Q至弗林特河,導(dǎo)致超過(guò)10萬(wàn)居民暴露在高濃度鉛污染中,大量?jī)和霈F(xiàn)不可逆的健康損害。
這起事件的最終走向,并不是簡(jiǎn)單地更換水源、處分幾個(gè)官員就草草了事。
經(jīng)過(guò)數(shù)年的訴訟,2021年,聯(lián)邦法官正式批準(zhǔn)了一項(xiàng)高達(dá)6.26億美元的賠償和解協(xié)議。
這筆巨額資金中,約80%被嚴(yán)格限定用于賠償受影響的兒童,用于支付他們的醫(yī)療、教育干預(yù)和長(zhǎng)期健康監(jiān)測(cè)。
這種足以讓相關(guān)方傾家蕩產(chǎn)的懲罰性賠償,才真正形成了對(duì)系統(tǒng)性作惡的威懾。
所以處理方式很簡(jiǎn)單,天價(jià)罰單,罰到只要一次查實(shí)就能讓老板徹底破產(chǎn),當(dāng)成本和風(fēng)險(xiǎn)太高,資本自然而然就會(huì)放棄。
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黃土坡村的悲劇已經(jīng)發(fā)生,如果我們僅僅止步于“查封機(jī)器”,那才是對(duì)作惡者的縱容。
真正的社會(huì)運(yùn)行規(guī)則,必須建立在“誰(shuí)污染誰(shuí)買單,誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的鋼鐵底線之上。
既然查實(shí)了是無(wú)證排污,那么這就不只是一起環(huán)保違規(guī)事件,而是一場(chǎng)蓄意的公共安全投毒。
對(duì)那些在明知無(wú)證,卻依然在過(guò)去十幾年里為其大開綠燈、甚至在檢查前通風(fēng)報(bào)信的官員們,必須倒查其濫用職權(quán)與利益輸送的刑事責(zé)任。
對(duì)工廠實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)資產(chǎn)則進(jìn)行全面穿透。要把他們靠污染賺來(lái)的每一分黑錢都強(qiáng)行摳出來(lái),設(shè)立專門的賠償基金。
這筆錢,一分不少地都要用來(lái)給那62位癌癥患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),用來(lái)給死者家屬發(fā)放撫恤金,用來(lái)給整個(gè)村莊做長(zhǎng)期的水土修復(fù)和健康篩查。
我們已經(jīng)見(jiàn)過(guò)太多的污染治理,每一次都是污染被發(fā)現(xiàn)停工,然后換下一個(gè)地方。
只有當(dāng)罰單的金額大到足以讓資本膽寒,這場(chǎng)殘酷的游戲才能算真正被叫停。
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