2008年10月，已在中央工作的習(xí)近平到浙江考察，得知當(dāng)?shù)卦诟愀刹俊半p推雙考”、縣委書記可通過考試競聘副廳長。他批評說，縣委書記管著幾十萬、上百萬人，黨政軍民學(xué)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建，樣樣都在抓，有沒有政績都在那里擺著，還需要通過考試來看誰干得好嗎？

金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎。習(xí)近平曾指出，“干部業(yè)績在實踐，干部聲名在民間”“衡量干部業(yè)績好不好，關(guān)鍵要看老百姓口碑好不好”“多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣”。

相比卷面分?jǐn)?shù)，實績才是根本。若將政績考核異化為“以分取人”“唯票定人”，就容易讓“考試專業(yè)戶”“好好先生”占先；片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展數(shù)據(jù)、規(guī)模速度，個別干部政績觀會隨之跑偏，在“數(shù)字政績”“盆景工程”上動歪腦筋。

政績考核是指揮棒，有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn)，就會催生什么樣的政績行為；有什么樣的評價方法，就會塑造什么樣的從政心態(tài)。可以說，“考什么”決定“干什么”，“怎么考”左右“怎么干”。

針對政績考核存在的問題，習(xí)近平曾用“五多五少”概括：

對顯性的“政績”考核多，對隱性的“政績”考核少； 定性評價的比較多，定量分析研究的卻很少； 注重數(shù)據(jù)報表多，采納社會評價少； 對班子集體考核多，對領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任定位到個人的少； 上級對下級表揚的多，提出批評和改進(jìn)意見的少。

習(xí)近平倡導(dǎo)構(gòu)建科學(xué)的政績考核評價體系。他指出：“有的人甘為人梯，長期鋪墊，做打基礎(chǔ)的工作，收獲的時候他卻走了。有的‘十月懷胎’時他不在，‘一朝分娩’時他來了。所以對干部要有客觀的公認(rèn)，這個關(guān)鍵在黨組織本身。”

如何考準(zhǔn)考實干部政績？2013年6月，習(xí)近平在全國組織工作會議上指出，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。

修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》、印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》……近年來，干部考核評價機(jī)制在實踐中不斷完善。“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，完善差異化考核評價體系，提高考核的針對性和科學(xué)性。

考得準(zhǔn)方能干得實。今年2月，習(xí)近平在關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的指示中明確強(qiáng)調(diào)，要完善政績考核評價體系，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。他指出，考察干部，要看是不是老老實實踐行正確政績觀，把既有能力又忠誠老實的人用起來，對投機(jī)取巧、四面圓滑、八面玲瓏的人決不能用。

文/唯真

編輯/綾波、蘆芽、鐘祺

音頻/靜玄

視頻/張少鵬、辛夷

海報/胡楊

資料來源/人民日報、新華社等

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