美聯社周二獲悉,負責監督美國斡旋達成的加沙停火協議的和平委員會,將提交報告至聯合國安理會,呼吁其向哈馬斯武裝組織施壓,要求該組織解除武裝。這份報告預計將在周四安理會召開的中東局勢會議上被重點討論。
據悉,和平委員會是美國總統特朗普設立的國際機構,核心職責是監督哈馬斯與以色列之間脆弱的停火協議執行情況。報告明確指出,當前全面落實停火協議的主要障礙,是哈馬斯拒絕接受可核查的解除武裝、放棄強制控制權,以及允許加沙實現真正的平民治理過渡。對此,哈馬斯已發表聲明駁斥該報告,稱其包含諸多“謬誤”。一位因報告未公開而匿名的外交官,已證實了這份報告的真實性。
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特朗普提出的20點停火計劃,是此次停火進程的核心框架。該計劃不僅要求哈馬斯交出武器、摧毀其龐大的隧道網絡,還規劃了以色列軍隊撤出加沙、成立新的巴勒斯坦專家治國政府、部署國際安全部隊,以及在兩年多戰爭后重建這片滿目瘡痍的巴勒斯坦飛地等一系列后續步驟。這一計劃的推進已陷入停滯。
上周,和平委員會主席、前聯合國中東問題特使尼古拉·姆拉登諾夫公開承認,自去年10月停火協議生效以來,進程已陷入僵局,而哈馬斯解除武裝的爭議的僵局,是導致所有進展停滯的關鍵原因。委員會在提交安理會的報告中強調,“武器不放下,重建就無法啟動”,并指出,解鎖停火計劃所有環節的唯一關鍵,是就全面執行計劃的路線圖達成協議,其中必須包含哈馬斯及加沙所有武裝組織全面解除武裝的內容。
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作為2023年10月7日對以色列發動襲擊、引發加沙戰爭的巴勒斯坦武裝組織,哈馬斯則提出了截然不同的立場。該組織指責以色列未履行停火第一階段的相關義務,并堅持將任何非軍事化措施與以色列軍隊撤軍掛鉤。事實上,自停火生效以來,以色列軍隊不僅沒有撤軍,反而擴大了對加沙的控制范圍,目前已掌控該地區約60%的土地。
此次和平委員會提交的新報告,進一步呼吁安理會“公開、明確、一貫地重申”,加沙地區的解除武裝不僅是聯合國結束戰爭決議的要求,更是啟動當地重建、推動以色列軍隊限時撤離,以及為巴勒斯坦實現自決與建國開辟可信路徑的關鍵。值得注意的是,聯合國安理會已于去年11月通過決議,正式認可了和平委員會的合法性。
哈馬斯則強烈譴責這份報告,稱其蓄意混淆視聽、為以色列的違規行為開脫責任。該組織表示,報告無視以色列未履行停火協議中大部分承諾的事實,包括持續限制進入巴勒斯坦領土的通道,以及阻止修復基本基礎設施、安置流離失所者所需的物資和設備入境。哈馬斯呼吁安理會和姆拉登諾夫采取行動,迫使以色列履行停火協議第一階段的承諾,首要任務是停止對加沙巴勒斯坦人民的日常侵略。
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報告同時指出,停火協議自生效以來屢遭違反,幾乎每日都有違規行為發生,部分行為性質嚴重,造成了平民喪生、民眾生活在恐懼中、人道援助通道持續受阻等不容小覷的人道后果。目前,加沙的局勢依然嚴峻,盡管停火協議已生效,以色列軍方仍在當地實施空襲,且控制范圍已超出協議劃定的區域。加沙200萬人口中,大多數人居住在缺乏基本服務的帳篷營地,生活條件極度惡劣。
姆拉登諾夫上周表示,其辦公室每日都在處理雙方的違規行為,但他反復強調,哈馬斯放棄武器庫、履行解除武裝義務“不容談判”,這一核心癥結不解決,停火計劃的所有其他議題都無法推進。目前,各方立場依舊對立,加沙停火進程的未來仍充滿不確定性。
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