過去幾十年,咱們聽“長臂管轄”這個詞,大多是因為美國,但這兩年歐盟企圖憑借 “長臂管轄” 之手覬覦中國企業(yè)權益,對此我國司法部果斷出手,直接斬斷其不當干預的觸角。
這一交鋒,注定將成為鐫刻在中歐交往歷程中的關鍵一筆。
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其實,早在2023年歐盟搞出了個《外國補貼條例》(FSR),表面上說是為了維護公平競爭,實際上就是專門給中國企業(yè)量身定制的“絆馬索”。
這套規(guī)矩的邏輯霸道得很:只要歐盟覺得你拿了補貼,他就有權沖進你的辦公室查賬。
而且這個“補貼”的定義寬得沒邊兒,銀行給的低息貸款算、地方政府給的稅收優(yōu)惠算、甚至連你拿地便宜點兒都得算。
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更過分的是,他不僅要查你在歐洲那點生意,還要查你中國總部的郵件和賬本。
拿同方威視這些中資企業(yè)來說,他們在歐洲正兒八經做生意,結果歐盟直接動用這項條例搞所謂的“突擊檢查”。
這就好比,你在街上擺個攤,隔壁街的管片兒警察非要沖進你家里搜你的私人存折,還說你家里人給你買菜錢了,所以你這攤兒擺得不公平。
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這就是典型的長臂管轄,歐盟之所以這么干,是因為他急了,他在電動汽車、電池這些高端制造領域打不過咱們,就開始動歪腦筋。
他不僅推FSR,還搞了個什么《工業(yè)加速法案》,明擺著是想逼著中國企業(yè)轉讓技術,或者把核心利潤留在歐洲。
這種做法完全破壞了做生意的規(guī)矩,以前大家說合作共贏,現(xiàn)在歐盟是想“既要你的貨,又要你的技術,還要管你的家務事”。
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他覺得中國企業(yè)體量大、好欺負,哪怕他開出不合理的調查要求,為了保住歐洲市場,中企也得捏著鼻子認。
但他忘了,中國現(xiàn)在的貿易地位不是求出來的,而是靠實力打出來的,歐盟這種“迷之自信”,讓他覺得手里那幾條自己定的規(guī)矩就是全球通用的真理,卻沒意識到,這種搞法只會把本來能談的經貿問題變成硬碰硬的法律對抗。
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面對歐盟這種“進屋搜查”的流氓行徑,咱們不再只是口頭抗議幾句就完事了。
2026年5月15日,司法部發(fā)布的第5號公告,就是一枚精準降落的“反擊炸彈”,這則公告直接把歐盟那種跨境調查定性為“不當域外管轄”。
這在法律上意味著什么?意味著歐盟的那套調查令,在中國境內不僅不合法,還是被嚴令禁止配合的。
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以前歐盟調查中國企業(yè),可能會有一些跨國律所、會計師事務所或者銀行為了兩頭討好,偷偷配合歐盟交數(shù)據(jù),現(xiàn)在公告一出,路全堵死了。
公告背后站著的是《反外國不當域外管轄條例》,這一套法律組合拳打得很穩(wěn):第一,它確立了“禁執(zhí)令”。
只要中國認定你這外國規(guī)矩不合理,國內任何機構和個人就絕對不能執(zhí)行,誰執(zhí)行誰就是違法。
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第二,它把這種對抗從企業(yè)層面上升到了國家層面,以前是企業(yè)獨自面對歐盟的審查,現(xiàn)在是國家站出來說“這事兒我管了”。
這其實是在給中國企業(yè)撐腰,讓他們在面對歐盟官員的無理要求時,能理直氣壯地回一句:“對不起,執(zhí)行你的命令違反我國家的法律。”
這種反擊不是臨時起意,而是中國法律武器箱的一次大升級,咱們過去幾年一直在補這方面的短板,現(xiàn)在終于建起了一堵厚實的“法治防火墻”。
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歐盟法院或者委員會如果還想強行通過跨國中介機構來查賬,那就是在公然挑戰(zhàn)中國的司法主權。
中國這一手“反將一軍”,其實是給歐盟出了個難題:你是打算繼續(xù)頭鐵硬沖,結果導致你在華的所有律所和合作機構都面臨法律制裁,還是乖乖收手,回到談判桌上用經濟辦法解決經貿問題?這堵墻豎起來了,撞不撞上去,就是歐盟自己的選擇了。
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中國這次反擊最厲害的一招,是不僅針對出政策的歐盟,還針對那些協(xié)助執(zhí)行的“幫兇”。
在司法部的公告和相關的反制條例里,咱們明確了三樣大殺器:禁執(zhí)令、國家反制、還有惡意實體清單。
這可不是嚇唬人,而是實實在在的利益封鎖,想想看,那些在中國賺著錢的跨國律所、審計機構和IT數(shù)據(jù)公司,如果他們?yōu)榱擞懞脷W盟,把中國境內的敏感信息交出去,那他們立刻就會被列入惡意實體清單。
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一旦上了名單,后果非常嚴重,你的高管可能拿不到簽證,進不了中國;你在中國的業(yè)務可能被直接封禁;你名下的財產和交易都可能被凍結。
這招叫“精準打擊”,專打那些搖擺不定的利益中間商。以前這些人覺得配合一下歐盟也沒啥,現(xiàn)在他們得掂量掂量,是為了幫歐盟出那口氣,還是為了保住自己在中國的金飯碗。
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這種威懾力是全球性的,它告訴那些習慣了跟著西方指揮棒轉的機構:在中國做生意,就得守中國的法。
中國政法大學的專家說得很透,咱們搞這些反制,不是為了搞封閉,而是為了教某些人“守規(guī)矩”。
世界貿易不能只有一種聲音,也不能只有一家定的規(guī)矩。歐盟現(xiàn)在還想搞什么《工業(yè)加速法案》,想逼中國技術轉讓,這種掩耳盜鈴的做法在咱們的法律防線面前根本沒用。
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現(xiàn)在的局勢很明朗:合作,咱們大門常開,但如果你想玩“長臂管轄”那一套,中國手里的法律手術刀隨時準備著,你伸出一只手,我們就剪掉一只手。
這一仗打下來,全世界都看清了,中國不僅有經濟實力,更有法治力量來維護自己的尊嚴和利益。
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