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上海市浦東新區(qū)檢察院檢察官公開宣告檢察建議。
5月19日,最高人民檢察院公開發(fā)布“充分發(fā)揮檢察職能 依法平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益典型案例”。其中,某房地產(chǎn)公司內(nèi)部系列腐敗案備受關(guān)注。
該案中,涉案商業(yè)賄賂數(shù)額從最初報案的2000萬元,到最終檢察機(jī)關(guān)起訴認(rèn)定的過億元,到底發(fā)生了什么?民營企業(yè)健康發(fā)展如何筑牢內(nèi)部“防火墻”?帶著問題,記者展開了采訪。
用證據(jù)擊破“幽靈抗辯”
早在2023年,某房地產(chǎn)公司就接到關(guān)于其上海分公司副總裁兼項(xiàng)目拓展中心總經(jīng)理鄒某某涉嫌商業(yè)賄賂2000萬元的舉報,隨后向上海市公安局浦東分局(下稱“浦東分局”)報案。
公安機(jī)關(guān)經(jīng)初步偵查后發(fā)現(xiàn),鄒某某的上級、該房地產(chǎn)公司原首席副總裁劉某某有共同受賄嫌疑。2024年2月,浦東分局以劉某某、鄒某某涉嫌非國家工作人員受賄罪,將該案移送審查起訴。
然而,該案時間跨度長達(dá)十年,涉及項(xiàng)目眾多,兩名犯罪嫌疑人到案后提出各種“借口”和“辯解”,給案件的定性、定罪帶來了巨大的困難。
什么樣的辯解給辦案造成了阻礙呢?浦東新區(qū)檢察院辦案團(tuán)隊(duì)成員告訴記者,辦理民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪類案件經(jīng)常會遇到一種“幽靈辯解”,即犯罪嫌疑人為了減輕或免除罪責(zé),提出難以查證的抗辯。“例如在這個案件中,對于部分賄賂款,被告人提出系其給朋友公司介紹咨詢業(yè)務(wù),咨詢服務(wù)費(fèi)亦為該公司收取,與其無關(guān)的辯解,該朋友不在案,因而難以查實(shí)。”
為了擊破犯罪嫌疑人的種種“幽靈辯解”,浦東新區(qū)檢察院應(yīng)邀依法介入、引導(dǎo)偵查,逐一夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ),把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系。
例如,僅為了解決前文提及的“朋友公司的咨詢服務(wù)費(fèi)是否為賄賂款”的問題,檢察機(jī)關(guān)先是引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)強(qiáng)客觀證據(jù),通過調(diào)取銀行流水查明該咨詢公司除行賄公司轉(zhuǎn)入的錢款外,無其他經(jīng)營收入,本質(zhì)系一家“空殼公司”;再通過資金流向查明部分賄賂款由咨詢公司賬戶轉(zhuǎn)入劉某某助理賬戶,證實(shí)上述錢款由劉某某實(shí)際控制使用,進(jìn)而認(rèn)定其所稱的咨詢服務(wù)費(fèi)實(shí)際系賄賂款。
檢察機(jī)關(guān)最終查明,2012年至2022年,劉某某分管某房地產(chǎn)公司項(xiàng)目拓展中心業(yè)務(wù),其利用項(xiàng)目拓展洽談、內(nèi)部審核報批、合同簽約等職務(wù)便利,個人或伙同鄒某某等下屬員工,收受多家房地產(chǎn)項(xiàng)目合作方給予的賄賂款。其中劉某某收受賄賂款共計(jì)1.6億余元,個人非法所得1億余元;鄒某某收受賄賂共計(jì)1.177億元,個人非法所得3770萬元。
2025年9月,上海市浦東新區(qū)法院以被告人劉某某犯非國家工作人員受賄罪,判處其有期徒刑十二年,并處罰金300萬元;以被告人鄒某某犯非國家工作人員受賄罪,判處其有期徒刑六年九個月,并處罰金100萬元。兩名被告人均未上訴,判決已生效。
斬斷行業(yè)內(nèi)權(quán)錢交易鏈條
據(jù)悉,這起典型的民營企業(yè)內(nèi)部腐敗案同時也是一起窩案、串案。目前,浦東新區(qū)檢察院已經(jīng)另行起訴該房地產(chǎn)公司內(nèi)部腐敗系列案關(guān)聯(lián)受賄人員8人、行賄人員15人、行賄企業(yè)11家,相關(guān)案件已陸續(xù)判決或在法院審理階段。
“辦理民營企業(yè)內(nèi)部腐敗窩案、串案,從來不是一蹴而就的。”浦東新區(qū)檢察院職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任林敏向記者感嘆。
以該案為例,檢察機(jī)關(guān)兩次補(bǔ)充起訴,受賄金額從報案時的2000余萬元到最終起訴認(rèn)定的過億元,受賄領(lǐng)域從報案初期的某商業(yè)廣場項(xiàng)目拓展到19個商業(yè)廣場項(xiàng)目、1個地產(chǎn)項(xiàng)目及179個供配電工程項(xiàng)目,牽連出項(xiàng)目拓展中心不同層級受賄人員、涉案項(xiàng)目行賄人及行賄企業(yè)。檢察機(jī)關(guān)不僅構(gòu)建指控有力的證據(jù)體系,成功起訴劉某某等主犯,還另行起訴關(guān)聯(lián)行受賄人員及單位犯罪案件18件,斬斷行業(yè)內(nèi)權(quán)錢交易鏈條。
“辦理民營企業(yè)內(nèi)部腐敗案件,應(yīng)全面認(rèn)定犯罪事實(shí),受賄行賄一起查。”在該案辦案團(tuán)隊(duì)看來,辦理此類案件,檢察官一方面要及時補(bǔ)充起訴遺漏罪行,確保漏罪能夠一并審理并判決;另一方面也要堅(jiān)持全面審查,在深挖犯罪線索的過程中,漏罪相關(guān)證據(jù)材料也可以印證之前的犯罪事實(shí)。
幫企業(yè)筑牢“防火墻”
該系列案開庭時,多個庭審現(xiàn)場都迎來了特殊“聽眾”——浦東新區(qū)工商聯(lián)及某集團(tuán)、房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)的工作人員,他們“零距離”觀摩了法庭審理。這是浦東新區(qū)檢察院依托上海市檢察機(jī)關(guān)“法治副園長”機(jī)制組織的,目的是開展廉潔警示教育。
記者了解到,在案件辦理臨近尾聲時,檢察機(jī)關(guān)針對個案反映出的某房地產(chǎn)公司內(nèi)部管理漏洞,從企業(yè)組織架構(gòu)職能調(diào)整、相關(guān)項(xiàng)目信息督查系統(tǒng)完善、風(fēng)險防控和反腐制度完善等方面提出針對性檢察建議。
某房地產(chǎn)公司也悉數(shù)采納檢察機(jī)關(guān)意見建議,全面優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,重塑項(xiàng)目拓展中心組織架構(gòu),完善信息化審批流程,細(xì)化反商業(yè)賄賂條款和違約責(zé)任,堵塞腐敗漏洞,提升企業(yè)風(fēng)險防控能力。
最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳在發(fā)布該典型案例、點(diǎn)評要旨時指出:“檢察機(jī)關(guān)在檢察履職中要落實(shí)依法平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),依法懲治民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪,準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí),及時補(bǔ)充起訴遺漏罪行,同步推進(jìn)查處關(guān)聯(lián)行受賄犯罪,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益及公平競爭的市場環(huán)境。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在助力企業(yè)完善內(nèi)部治理、筑牢企業(yè)內(nèi)部腐敗‘防火墻’的同時,探索檢察服務(wù)企業(yè)新機(jī)制,以法治之力護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)健康、高質(zhì)量發(fā)展。”
來源:檢察日報
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