林巒疊翠，蟬鳴聲聲。近日，開平市人民法院馬岡人民法庭法官團(tuán)隊(duì)驅(qū)車再次來到大沙鎮(zhèn)某村，對(duì)一起僵持兩年的跨鎮(zhèn)林地糾紛開展調(diào)解協(xié)議履行專項(xiàng)回訪。

“法官同志，你們可來了！你看，這界線劃得多清楚，現(xiàn)在我們村和梁老板再也不用為林地的事鬧矛盾了，地里的樹苗也重新長(zhǎng)起來呢！”該村村長(zhǎng)握著承辦法官的手，臉上滿是舒展的笑容，指著林間地上那清晰的界線說道。

看到雙方當(dāng)事人早已冰釋前嫌，曾經(jīng)劍拔弩張的林地恢復(fù)了往日的寧靜，承辦法官心中大石，終于徹底放了下來。

案情回溯

20畝林地引發(fā)的“搶種風(fēng)波”

鄰里反目?jī)赡觌y解

時(shí)間回到2023年底，從事林木種植多年的梁某，與馬岡鎮(zhèn)政府簽訂租賃合同，承包了2000多畝林地用于規(guī)模化林木種植。這片林地郁郁蔥蔥，與大沙鎮(zhèn)某村的200多畝集體林地緊密相鄰。梁某按照承包計(jì)劃，對(duì)所租林地進(jìn)行林木砍伐和重新規(guī)劃時(shí)，大沙鎮(zhèn)某村突然提出異議。

“這片林地自古以來就是我們村的，你們砍樹都砍到我們的地界里了！”該村村干部帶著多名村民來到林地邊緣，情緒激動(dòng)地阻止施工，聲稱依據(jù)“老一輩傳下來的地界記憶”，爭(zhēng)議區(qū)域應(yīng)屬該村集體所有。隨后，村民們?cè)跔?zhēng)議地帶連夜搶種樹苗、拉起警戒線，明確表示“絕不退讓”。

“我承包這片林地這么久，一直嚴(yán)格按照合同約定和林權(quán)證范圍經(jīng)營(yíng)，從來沒有越界！”梁某又氣又急，為了證明自己的清白，他自行委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)林地界線進(jìn)行測(cè)繪。

不久后，測(cè)繪報(bào)告出爐，明確顯示該村拉起的警戒線，已越過梁某承包的林地近20畝，搶種的樹苗也全部位于梁某承包范圍內(nèi)。

拿到報(bào)告的梁某，第一時(shí)間找到該村協(xié)商，希望對(duì)方能移除警戒線、清理搶種樹苗，卻遭到該村的拒絕。無奈下，梁某向法院提起了訴訟。

案件受理后，馬岡法庭法官團(tuán)隊(duì)迅速行動(dòng)，仔細(xì)梳理案件材料，逐一核查雙方提交的林權(quán)證、租賃合同等相關(guān)證件。

“這起案件的核心不是誰對(duì)誰錯(cuò)，而是對(duì)林地界線的精準(zhǔn)認(rèn)定。林權(quán)證上的四至描述較為抽象，僅憑文字很難精準(zhǔn)定位，必須借助專業(yè)職能部門的力量，才能破解這個(gè)專業(yè)性難題，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)解紛?！背修k法官在案件研討會(huì)上，明確了案件辦理的核心思路，也定下了“調(diào)解優(yōu)先、聯(lián)動(dòng)解紛”的工作方向。

聯(lián)調(diào)破局

多部門合力破迷局

精準(zhǔn)劃定“法治界線”

林地糾紛涉及土地權(quán)屬、林業(yè)技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域，而且是跨鎮(zhèn)爭(zhēng)議，單靠法庭一家之力，很難快速化解矛盾。為此，馬岡法庭主動(dòng)牽頭，第一時(shí)間對(duì)接馬岡鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)綜治中心，正式啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，積極爭(zhēng)取兩鎮(zhèn)黨委政府的支持。

經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，最終決定以大沙鎮(zhèn)綜治中心為聯(lián)調(diào)平臺(tái)，召集兩鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合管理部門工作人員、林業(yè)技術(shù)專家，以及梁某和該村村委會(huì)代表、村民代表，召開聯(lián)席調(diào)解會(huì)議，面對(duì)面化解矛盾。

調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，氣氛一度十分緊張。“我們村的林地，憑什么憑一張紙就被劃走？”村民代表情緒激動(dòng)地說道。

見狀，農(nóng)業(yè)綜合管理部門的工作人員首先發(fā)言：“林權(quán)證是政府依法頒發(fā)的，是林地權(quán)屬的唯一合法證明，其四至范圍是經(jīng)過專業(yè)測(cè)繪、嚴(yán)格審核確定的，并不是憑空劃定的?！?/p>

隨后，承辦法官結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，向雙方當(dāng)事人釋明權(quán)屬認(rèn)定的核心依據(jù)，著重講解了“不動(dòng)產(chǎn)登記效力”“排除妨礙的法律后果”等相關(guān)規(guī)定，語重心長(zhǎng)地說：“大家都是鄰里，抬頭不見低頭見，為了20畝林地鬧得反目成仇，既傷和氣，也不利于后續(xù)的生產(chǎn)生活。咱們今天坐在這里，就是要找到一個(gè)雙方都能接受的解決方案，徹底化解矛盾。”

為了讓雙方當(dāng)事人直觀了解林地界線，在承辦法官的組織下，林業(yè)技術(shù)專家現(xiàn)場(chǎng)拿出雙方林權(quán)證的矢量數(shù)據(jù)，通過專業(yè)設(shè)備進(jìn)行比對(duì)。

隨后帶領(lǐng)大家前往林地現(xiàn)場(chǎng)，使用專業(yè)測(cè)繪儀器進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，一邊勘測(cè)一邊講解：“大家看，這個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)就是林權(quán)證上明確的界線拐點(diǎn)，從這里一直延伸到那邊的山崗，就是雙方林地的分界線，精準(zhǔn)無誤?！?/p>

一輪又一輪的耐心講解、一次又一次的實(shí)地勘測(cè)，慢慢化解了該村村民的抵觸情緒?！霸瓉砦覀円恢闭`解了林權(quán)證的界線，錯(cuò)怪梁老板了?！痹摯宕彘L(zhǎng)面露愧色地說道。梁某也主動(dòng)表態(tài)：“既然界線已經(jīng)明確，我也不再追究之前的損失，只要能把界線劃清楚，以后大家和平相處，互不干擾就好?！?/p>

最終，經(jīng)過一整天的反復(fù)協(xié)商、溝通磨合，雙方終于達(dá)成一致意見，簽訂了書面調(diào)解協(xié)議：由林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，劃定雙方林地的精準(zhǔn)界線；該村村委會(huì)組織村民移除警戒線、清理搶種的樹苗；梁某放棄對(duì)該村的額外索賠。

回訪閉環(huán)

司法服務(wù)延伸“最后一米”

守護(hù)林邊長(zhǎng)久和諧

“案件結(jié)了不算完，協(xié)議履行到位、當(dāng)事人真正滿意，才是真的案結(jié)事了、人和。”承辦法官常說，林地糾紛化解的關(guān)鍵，不僅在于達(dá)成調(diào)解協(xié)議，更在于協(xié)議的有效履行，在于徹底消除雙方的隔閡，守護(hù)好林邊的和諧穩(wěn)定。

因此，在調(diào)解協(xié)議簽訂的幾周后，承辦法官團(tuán)隊(duì)專程驅(qū)車前往大沙鎮(zhèn)某村，開展專項(xiàng)回訪工作，將司法服務(wù)延伸到群眾身邊的“最后一米”。

回訪現(xiàn)場(chǎng)，法官團(tuán)隊(duì)首先來到爭(zhēng)議林地，沿著劃定的界線仔細(xì)核查，逐一查看界線的設(shè)置情況，確認(rèn)界線劃分清晰、規(guī)范。

“法官你看，我們按照協(xié)議要求，把界線劃分得很清楚，現(xiàn)在大家一眼就能分清地界，再也不會(huì)搞錯(cuò)了?！痹摯宕彘L(zhǎng)指著界線，向法官詳細(xì)介紹履行情況。

隨后，法官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)該村，結(jié)合這起林地糾紛案例，向該村村干部、村民代表開展普法宣傳，講解林權(quán)證管理、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決、相鄰權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，提醒大家今后遇到林地糾紛，要通過合法途徑解決，切勿采取搶種、拉警戒線等過激行為，避免矛盾升級(jí)。

“以后我們要是再遇到這類問題，一定先找法庭、找綜治中心，依法解決?！痹摯宕迕翊碚J(rèn)真地說道。

這起跨鎮(zhèn)林地糾紛的成功化解，是馬岡法庭踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深化多元解紛機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。近年來，馬岡法庭聚焦林地、土地等涉鄉(xiāng)村重點(diǎn)糾紛，不斷完善跨區(qū)域聯(lián)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建了“調(diào)解—履行—回訪”的閉環(huán)工作模式，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)、事了、人和、政通”的工作目標(biāo)。下一步，馬岡法庭將繼續(xù)堅(jiān)守司法為民初心，深耕多元解紛實(shí)踐，不斷提升糾紛化解質(zhì)效，用司法溫度守護(hù)群眾合法權(quán)益，讓法治之花在鄉(xiāng)村大地絢麗綻放。

來源：開平法院

供稿：司徒藝貞、劉浪、李辛堂

排版：譚年安

編輯：古慧琳

審校：林穎