海南
近日，海口市自然資源和規劃局發布了《海口市中心城區A041單元詳細規劃》公示稿。
如果你經常關注海口規劃，你或許會發現用詞的微妙變化——片區變單元，控規變詳規。
這是一套全新的國土空間規劃架構，我們還是從A041單元說起。
01 A041在哪？
A041單元是指新埠島北片區，規劃面積2.55平方公里，本次調規面積0.56平方公里。
本次規劃本身沒有太多看點，因為近段時間以來，海口市的規劃調整，都圍繞一個共同的主題——增加住宅用地。
請看A041單元的用地規劃圖，黃色代表住宅用地，紅色代表商業商務用地，粉色代表教育用地，其中，帶底紋的為已建設地塊。
本次調規集中在A041單元東部，即那些不帶底紋的地塊。
對比這張舊版規劃圖，有幾大改變：
一是大部分商業商務用地改為了住宅用地，僅剩下3塊商業用地，其中海邊保留了一個大地塊，可以做酒店及高端商業。
二是一些小地塊兩兩合并為大地塊，便于建設大型小區。
三是在新埠中學西側增加了一塊小學用地，居民多了必須配套學校，順理成章。
02 單元如何劃分？
言歸正傳，我們來看看海口市有多少個單元，如何編號？
根據市自規局公布的信息，海口市域范圍內共劃定437個詳細規劃單元，包括141個城鎮單元、269個鄉村單元、8個特殊單元、19個海域單元。其中，城鎮單元又細分為城鎮重點單元、城鎮一般單元、城鄉融合單元。
為了能一目了然，我把它整理成層次結構圖，請注意圖中的6個字母。
市自規局尚未公布正式的單元劃分圖，我在A010單元的招標公告中，找到了這張單元劃分圖，圖中編號系筆者添加。這張圖只畫了A（淺粉色）、B（淺灰色）兩類單元。
結合近期招標信息，我很快確定了A041、A004、A010、B025等4個單元的位置，以及C004、C005、C006、C007、E004等5個相連單元的位置。
據此，我們已經能夠一眼看出編號規則：同一類型單元，自西向東、自北向南依次編號。
04 如何查自己想找的規劃？
這時候我們再來看A041，是不是親切多了。A041，就是第41個城鎮一般單元。
我們知道，越往西編號越小，越往東編號越大。有了這個總體印象，我們查規劃就容易多了，去自規局官網搜一下就出來了。
順便提一下A010單元，這個原屬五源河片區的單元，本次調規部分是著名的五月花高爾夫球場。
球場的東南角已賣給仁恒置地，打造了著名的長天云汀小區。
如果該地塊改成住宅用地，或者南部改住宅，北部改商業，由仁恒繼續開發。毫無疑問，將成為海口最高端的豪宅區。
五源河片區有了這1500多畝優質地塊供應市場，還有式金村等城市更新項目，沒必要硬把五源河體育場南側改為住宅區了，太多了也掉價。
04 片區變單元，利大弊大？
一個問題，片區改單元后，每個單元都很小，兩三平方公里，每次調規都在這么小的范圍內湊指標，很難做出好的規劃。
我個人建議每個單元應該有10-30平方公里，有一個宏觀視角，才能深入理解單元的資源優劣和發展方向，做好公共服務設施配套。
另外，單元類型不宜體現在編號上，因為市民一看編號，我家在普通單元，你家在重點單元，就好像低人一等，這不友好。而且，單元類型會變，比如城鄉融合單元，以后肯定會變成城鎮普通單元等，到時候你改編號，會增加不必要的成本。
可考慮每個字母代表10個左右的相鄰單元，依次排下去。這是最簡單易懂的編碼方式，也便于單元新增、合并、拆分。
還可以自西向東用字母，自北向南用數字。下過圍棋的人都知道，一看這編號，就知道在棋盤的什么位置。
說了這么多，你知道你家在哪個單元了嗎？
（作者：魏華子。華語天涯，自貿港經濟與社會研究。原創寫作，歡迎關注！）
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