近日，日本廣播協(xié)會（NHK）援引相關人士消息稱，菲律賓政府已經(jīng)向日本防衛(wèi)省提交了88式岸基反艦導彈的采購意向，日方也啟動了全面出口評估程序。而這是高市早苗政府全面解禁殺傷性武器出口后，首次對外出口進攻性導彈。

然而菲律賓點名購買的這款導彈，是1988年的“冷戰(zhàn)老兵”，亞音速、射程僅150公里，整體性能甚至不如前幾年從印度進口的“布拉莫斯”超音速導彈。甚至在5月初的美菲軍演中，日本首次在境外試射這款導彈時，還出現(xiàn)兩次打靶僅命中一次的尷尬場面。那么明知型號老舊、性能差勁，且命中率堪憂的情況下，為什么菲律賓還要點名購買？

首先，菲律賓缺錢，只能買便宜的“湊數(shù)”。相關數(shù)據(jù)顯示，2026年菲律賓的國防預算達到2719億比索，約合46.5億美元，同比增長12.3%。但這筆錢大部分都用在了人員開支上，包括：士兵薪水、日常訓練開支和基地運維，這些占了總預算的70%，真正用來采購武器裝備的錢，僅僅只有6億美元。

但菲律賓已經(jīng)購買了3套“布拉莫斯”岸艦導彈系統(tǒng)，6億美元花掉了3.68億美元，剩下的錢還要采購12架韓國FA-50輕型戰(zhàn)斗機、兩艘韓國護衛(wèi)艦和其他陸軍裝備，已經(jīng)拿不出更多的錢購買高端導彈了，硬湊可能只能買兩三枚，和沒有沒什么區(qū)別。

相比之下，日本的88式導彈已經(jīng)退役存放在庫存之中，想要清庫存和打開軍售市場，大概率會收取一些象征性費用轉讓給菲律賓，甚至還會提供養(yǎng)護人員培訓。既然早晚都要拿到錢，提前說要求也并不過分。

菲律賓是一個群島國家，7107個島嶼讓海岸線長達18533公里，而需要防御的海域面積超過200萬平方公里。而在南海方向，菲律賓非法侵占了中國多個島礁，甚至還試圖控制巴士海峽、巴拉望海峽等關鍵水道。

但菲律賓的國家軍事實力差勁，經(jīng)濟更是一塌糊涂，尤其是在全球經(jīng)濟復蘇低迷、能源危機席卷全球的背景下，菲律賓想要繼續(xù)在安全問題上保持軍事威懾，那么導彈的質(zhì)量就不重要了，畢竟再高的質(zhì)量能有中國海軍的導彈高？它需要是能夠龐大的數(shù)量實現(xiàn)多點覆蓋，在呂宋島北部、巴拉望島西部、民都洛島南部等多個關鍵地帶部署反艦導彈，形成密集的火力封鎖線，增加菲律賓海軍對過往船只和軍艦的威懾。

但“布拉莫斯”導彈太貴了，菲律賓全年的軍事預算只夠買得起3套，完全無法覆蓋漫長的海岸線，所以只能用這些采購成本便宜、射程范圍較近、命中率較低的88式岸基反艦導彈湊數(shù)。

最后，對小馬科斯政府而言，從日本購買導彈的政治意義，遠超過導彈本身的軍事價值。要知道，這幾年菲律賓瘋狂在南海挑釁中國，非法強闖島礁、阻撓中國漁民正常作業(yè)，還有惡劣的南海仲裁案等等，這些都觸碰到了中國紅線。

而菲律賓本身的力量完全不可能和中國抗衡，它唯一的仰仗就是依靠美日同盟，購買日本導彈其實就是向日本遞上“投名狀”，進而向美國展現(xiàn)立場，試圖與美日進行防務綁定。在5月6日的美菲“肩并肩-2026”軍演中，日本首次試射88式岸基反艦導彈，也是一場早有預謀的“政治秀”，既能夠讓菲律賓當場檢驗交付的裝備，也向中國釋放挑釁信號——日本已經(jīng)做好準備介入南海局勢。

在這種情況下，菲律賓從日本購買大規(guī)模88式岸基反艦導彈，等于將日本綁上了南海戰(zhàn)場，一旦中菲在南海范圍內(nèi)爆發(fā)沖突，日本就有了干涉南海局勢的理由。

而對日本來說，向菲律賓出口88式岸基反艦導彈，也并不是清庫存這么簡單，突破武器出口紅線，邁出“軍事正?；标P鍵一步才是此舉的核心。

二戰(zhàn)結束后，日本受限《和平憲法》第九條，禁止日本擁有軍隊、出口殺傷性武器等。然而日本近些年不斷通過修憲的方式放寬武器出口限制，但一直在試探國際社會的反應，沒有突破“不出口進攻性武器”的最后紅線。

直到高市早苗上臺后，今年4月21日，日本內(nèi)閣正式通過了“防衛(wèi)裝備轉移三原則”的修改方案及其運用指南，“原則上允許殺傷性武器對外出口”。短短一個月時間不到，菲律賓就上門提出了采購意向，這已經(jīng)不是巧合那么簡單了。 可以說，向菲律賓出口進攻性導彈，是日本全面解禁武器出口后的首次實戰(zhàn)檢驗，此舉標志著日本已經(jīng)實質(zhì)性“軍事正?；?。

此外，菲律賓有借助日本軍事力量攪局南海的意思，殊不知，這本就是日本刻意引導下的結果。日本并不是南海周邊國家，所以長期在東海釣魚島挑釁中國，但中國海軍幾乎全年無休的不間斷巡邏讓日本無從插手，再加上2012年釣魚島事件的例子在前，日本已經(jīng)失去了繼續(xù)挑釁的資格。

而菲律賓近些年在南海搞事情，給了日本想要的借口和立足點，所以不斷向菲律賓提供武器裝備，既能夠武裝菲律賓，加大對中國南海海域的威脅力度，還能通過菲律賓收集到更多的情報，為未來可能爆發(fā)的沖突做準備。一旦日本成功介入南海局勢，那么釣魚島的壓力也相對減輕不少。

說到底，這就是一場美日菲三方各取所需的政治交易。對菲律賓來說，能夠用最低的成本購買數(shù)量最多的日本退役導彈，換取岸防密度的快速提升，以及日美軍事同盟的保護。最重要的是，讓菲律賓在南海海域挑釁中國更有底氣，它本身就沒打算和中國正面硬剛，而是成為挑起南海沖突的導火索。

對日本來說，這些退役的導彈是必須清理的庫存，近乎免費的價格送給菲律賓，卻能夠換到武器出口禁令的突破、南海事務的介入機會，以及更多牽制中國的籌碼，簡直是一箭三雕的好買賣。

對美國來說，雖然這場交易看似沒有它什么事兒，但沒有美國的默許，菲律賓想要拿到日本導彈還需要花費很大功夫，而日本想要突破出口殺傷性武器的限制，沒有美國在前面撐腰，也會迎來更多的壓力。所以美國的沉默本身就是最重要的支持，能夠讓自己獲取到更多的利益。

而對中方來說，這場交易就是南海地區(qū)開啟軍備競賽的危險信號，一旦菲律賓野心膨脹，誤判局勢挑起大規(guī)模沖突，那么美日也有可能下場，最終演變成地區(qū)性的沖突。而中美兩個全球最強大的國家爆發(fā)軍事摩擦，后果不堪設想，我們要對此保持警惕。