從2023年起,二十多個省市開始給二孩和三孩家庭按月發(fā)錢,這筆錢不是一次性發(fā)放幾千塊就結(jié)束,而是從孩子出生起每月轉(zhuǎn)賬,一直持續(xù)到孩子滿三歲,有些地方甚至發(fā)到六歲,杭州、深圳和成都這些城市更直接,系統(tǒng)在孩子出生后自動識別,錢就直接打到賬戶上,不用填表格也不用跑腿,這個變化雖然沒怎么宣傳,但對很多年輕父母來說確實幫了大忙,奶粉和尿不濕的開銷多少能減輕一些。
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2024年個稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)提高了,3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用從每月1000元漲到2000元,子女教育階段的扣除額也跟著上調(diào),這個調(diào)整對雙職工家庭影響不小,一年可能多退幾千塊錢稅款,有家庭算過賬,家里有兩個孩子的普通工薪家庭,光這一項每年就能多拿5000到8000元,這筆錢雖然不算太多,但足夠支付半年的托育費用,或者買幾罐質(zhì)量好點的奶粉。
醫(yī)保政策也在逐漸放寬,到了2025年,國家醫(yī)保局同意讓一些省份把試管嬰兒這類輔助生育項目納入醫(yī)保范圍,江蘇、湖南和山東成為首批試點地區(qū),雖然各地報銷比例有高有低,但至少不再是全部需要自己掏錢的昂貴選擇,過去做一次試管嬰兒經(jīng)常要花三四萬塊錢,現(xiàn)在能報銷一半甚至更多,這讓那些因為身體原因一直猶豫要不要孩子的夫妻看到了實際希望,這一步雖然邁得不算快,但確實是實實在在的進(jìn)展。
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住房政策開始照顧多孩家庭,北京、南京、武漢這些地方,三孩家庭買房不限制套數(shù),公積金貸款額度提高,公租房優(yōu)先安排,南京還允許申請超過140平米的保障房,聽起來不錯,但現(xiàn)實是這些政策大多只針對本地戶籍家庭,新市民和流動人口還是被排除在外,房子問題沒解決,只是給一部分人開了方便之門。
托育方面有了很大進(jìn)步,到2025年底,普惠性托育機(jī)構(gòu)的數(shù)量比2022年增加近兩倍,社區(qū)托育點覆蓋超過六成地區(qū),上海和南京推出半日托、臨時托服務(wù),方便雙職工趕早班或晚班,北京經(jīng)開區(qū)鼓勵企業(yè)自己辦托兒所,還提供場地支持和稅收優(yōu)惠,但調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,43%的家庭反映最近的托育點距離超過三公里,每月費用仍占家庭收入15%以上,價格雖然降低,但還沒到可以隨意送托的程度。
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法律條文在職場這塊寫得挺好,執(zhí)行起來卻跟不上,2024年《婦女權(quán)益保障法》修訂后,各地查了217起孕產(chǎn)歧視案例,可隱性歧視還在繼續(xù),35%的女性反映休完產(chǎn)假回去就被調(diào)崗降薪,男性陪產(chǎn)假法定15到30天,實際平均只休4.2天,彈性辦公在互聯(lián)網(wǎng)公司挺常見,但在工廠、餐館這些地方連提都不敢提,女性晉升難,58%的人覺得生娃就是職業(yè)天花板。
有意思的是,官方說話的方式變了,2025年衛(wèi)健委文件里很少見到“鼓勵生育”這個詞,換成了“生育支持體系”,以前總是追問人們?yōu)槭裁床簧⒆樱F(xiàn)在開始討論大家怎么一起把孩子養(yǎng)好,財政支出也不再靠發(fā)紅包來沖指標(biāo),而是持續(xù)投入醫(yī)療費用報銷比例提高到八成到九成五,覆蓋產(chǎn)檢、新生兒篩查和孕產(chǎn)婦營養(yǎng)補貼,有些地方甚至實現(xiàn)了零自付。
但難辦的事情還在那里,補貼標(biāo)準(zhǔn)可能跟著物價上漲,托育質(zhì)量需要有人來管,住房優(yōu)惠會讓好地方更搶手、加重不公平,公司是否愿意為育兒假多出錢,現(xiàn)在全國沒有一個省份敢規(guī)定企業(yè)不批育兒假就罰款,也沒有統(tǒng)一的托育服務(wù)質(zhì)量檢查辦法,政策已經(jīng)鋪開,可最后的一段路,還得每個家庭自己走。
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