渤海期貨子公司被公訴一案,是期貨市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法緊密協(xié)作、嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)操縱行為的標(biāo)志性案例。
5月19日晚間,東北證券發(fā)布公告,公司控股子公司渤海期貨的全資子公司渤海融盛資本管理有限公司(下稱(chēng)“渤海融盛”)及全資孫公司渤海融幸(上海)商貿(mào)有限公司(下稱(chēng)“渤海融幸”)因“4·7操縱期貨市場(chǎng)案”,收到上海市人民檢察院第一分院起訴書(shū)。
值得注意的是,本次公訴并非突發(fā)。該案最早可追溯至2021年,追責(zé)歷時(shí)四年。彼時(shí),東北證券公告披露,渤海融幸因涉嫌操縱期貨合約,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,這也成為后續(xù)行政查處與刑事追責(zé)的起點(diǎn)。
受訪律師認(rèn)為,渤海期貨相關(guān)子公司被公訴一案,是期貨市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法緊密協(xié)作、嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)操縱行為的標(biāo)志性案例。同時(shí),長(zhǎng)達(dá)四年的“行政調(diào)查—行政處罰—刑事追訴”周期,清晰反映了當(dāng)前對(duì)期貨市場(chǎng)嚴(yán)重違法違規(guī)行為“行刑銜接、立體追責(zé)”的司法查處特點(diǎn)。
旗下公司被訴
據(jù)公告,2025年10月29日,上海市公安局以渤海融盛和渤海融幸涉嫌操縱期貨市場(chǎng)罪,將上述主體移送上海市人民檢察院第一分院審查起訴。
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經(jīng)上海市人民檢察院第一分院依法審查查明,2021年1月4日至2021年1月15日期間,渤海融幸利用分倉(cāng)代持的不正當(dāng)手段規(guī)避交易所持倉(cāng)限制、形成持倉(cāng)優(yōu)勢(shì),并在交割月內(nèi)以連續(xù)交易、約定交易、持續(xù)超倉(cāng)等方式影響焦煤2101合約和焦炭2101合約期貨交易價(jià)格和交易量。經(jīng)審計(jì),渤海融盛、渤海融幸違法所得共計(jì)890萬(wàn)余元。
上海市人民檢察院第一分院認(rèn)為,渤海融盛、渤海融幸共同操縱期貨市場(chǎng),情節(jié)嚴(yán)重,相關(guān)行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百八十二條、第三十條、第三十一條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以操縱期貨市場(chǎng)罪追究刑事責(zé)任,根據(jù)有關(guān)規(guī)定提起公訴。
對(duì)于事件影響,東北證券強(qiáng)調(diào),目前子公司經(jīng)營(yíng)情況正常,上述訴訟事項(xiàng)不會(huì)對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況及償債能力造成重大不利影響。上述訴訟事項(xiàng)尚未做出判決,暫時(shí)無(wú)法預(yù)計(jì)其對(duì)公司本期利潤(rùn)或期后利潤(rùn)的影響。
同時(shí),東北證券表示,后續(xù)子公司將積極配合司法機(jī)關(guān)相關(guān)工作。公司也將持續(xù)關(guān)注訴訟事項(xiàng)進(jìn)展,及時(shí)履行信息披露義務(wù),敬請(qǐng)廣大投資者注意投資風(fēng)險(xiǎn)。
曾被監(jiān)管追責(zé)
該案最早可追溯至2021年,是一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)四年的持續(xù)性追責(zé)。
2021年12月,東北證券公告披露,渤海融幸因涉嫌操縱期貨合約,被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,這也成為后續(xù)行政查處與刑事追責(zé)的起點(diǎn)。
2024年10月,該案迎來(lái)關(guān)鍵行政處置節(jié)點(diǎn)。渤海融幸收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)《行政處罰事先告知書(shū)》,完整違法事實(shí)得以敲定。告知書(shū)顯示,經(jīng)查明,渤海融幸及相關(guān)人員涉嫌違法的事實(shí)如下:2020年12月29日至2021年1月15日期間,渤海融幸利用不正當(dāng)手段規(guī)避持倉(cāng)限制,形成持倉(cāng)優(yōu)勢(shì),實(shí)施擠倉(cāng)行為,影響焦炭2101合約、焦煤2101合約交易價(jià)格,其間違法所得共計(jì)1019.76萬(wàn)元。此外,渤海融幸、肖佳華通過(guò)約定交易方式操縱焦煤2101合約,無(wú)違法所得。
據(jù)披露,楊會(huì)兵時(shí)任渤海融幸總經(jīng)理和渤海融盛董事、總經(jīng)理,是渤海融幸案涉操縱焦炭2101合約、焦煤2101合約行為直接負(fù)責(zé)的主管人員;王燁時(shí)任渤海融幸黑色系商品期貨交易團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,是渤海融幸案涉操縱焦炭2101合約、焦煤2101合約行為的其他直接責(zé)任人員。
綜合上述違法事實(shí),中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定擬決定對(duì)渤海融幸責(zé)令改正,合計(jì)沒(méi)收違法所得1019.76萬(wàn)元,并處以1019.76萬(wàn)元的罰款;對(duì)楊會(huì)兵給予警告,合計(jì)處以20萬(wàn)元的罰款;對(duì)王燁給予警告,合計(jì)處以10萬(wàn)元的罰款;對(duì)肖佳華責(zé)令改正,并處以20萬(wàn)元的罰款。
東北證券當(dāng)時(shí)表示,收到上述《行政處罰事先告知書(shū)》后,渤海期貨已督促渤海融幸嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù),公司將加強(qiáng)對(duì)各層級(jí)子公司的管控,避免類(lèi)似事件發(fā)生。
法律定性明確
“本案是黑色系期貨交割月‘?dāng)D倉(cāng)式操縱’的典型案例。”德和衡研究院上海分院院長(zhǎng)、北京德和衡(上海)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人白耀華律師在接受記者采訪時(shí)表示。
據(jù)其介紹,“擠倉(cāng)式操縱”是期貨市場(chǎng)操縱的一種特定形式,尤其在具有實(shí)物交割屬性的黑色系(如焦煤、焦炭)等商品期貨中較為典型。其核心特征是利用分倉(cāng)代持等不正當(dāng)手段規(guī)避交易所持倉(cāng)限制,人為形成持倉(cāng)優(yōu)勢(shì),并配合連續(xù)交易等方式,影響合約價(jià)格,迫使無(wú)交割意愿的空頭在高位平倉(cāng)。
“擠倉(cāng)操縱已被明確納入法律禁止范圍。”白耀華律師表示,《中華人民共和國(guó)期貨和衍生品法》第十二條將“在交割月或者臨近交割月,利用不正當(dāng)手段規(guī)避持倉(cāng)限額,形成持倉(cāng)優(yōu)勢(shì)”明確列為禁止的操縱期貨市場(chǎng)手段之一。該行為若情節(jié)嚴(yán)重,完全符合《刑法》第一百八十二條操縱期貨市場(chǎng)罪的構(gòu)成要件。有司法案例也指出,利用實(shí)際控制的多個(gè)期貨賬戶(hù)集中資金優(yōu)勢(shì)連續(xù)交易、操縱期貨合約價(jià)格,違法所得巨大的,應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
總的來(lái)看,白耀華律師認(rèn)為,渤海期貨子公司被公訴一案,是期貨市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法緊密協(xié)作、嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)操縱行為的標(biāo)志性案例。同時(shí),長(zhǎng)達(dá)四年的“行政調(diào)查—行政處罰—刑事追訴”周期,清晰地反映了當(dāng)前對(duì)期貨市場(chǎng)嚴(yán)重違法違規(guī)行為“行刑銜接、立體追責(zé)”的司法查處特點(diǎn)。
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