根據(jù)路透社的一份爆炸性報(bào)道,美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普的副國(guó)務(wù)卿被指控曾親自干預(yù),為一名身背26項(xiàng)刑事指控、正在逃亡的波蘭前部長(zhǎng)獲取美國(guó)簽證,使其得以成功潛入美國(guó)。
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報(bào)道稱(chēng),時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)院二號(hào)人物、62歲的克里斯托弗·蘭道曾為55歲的波蘭前司法部長(zhǎng)茲比格涅夫·齊奧布羅“疏通關(guān)系”。齊奧布羅是波蘭前右翼法律與公正黨政府的關(guān)鍵人物,其主導(dǎo)的司法改革被歐盟譴責(zé)為對(duì)法治的“重?fù)簟薄Lm道在介入此事時(shí),將加速處理齊奧布羅的簽證申請(qǐng)稱(chēng)為“一個(gè)國(guó)家安全問(wèn)題”,三名消息人士向路透社透露了此細(xì)節(jié),但該通訊社未能查明所謂“國(guó)家安全”的具體緣由。
其中一名消息人士描述,這位哈佛培養(yǎng)的上訴律師曾向領(lǐng)事事務(wù)局的高層施壓,要求他們指示美國(guó)駐布達(dá)佩斯大使館為齊奧布羅發(fā)放記者簽證。此前,美國(guó)駐華沙大使湯姆·羅斯曾將此事提請(qǐng)?zhí)m道關(guān)注,并將這位前部長(zhǎng)描繪為“不公正起訴”的受害者。
齊奧布羅的簽證,是其“非凡逃亡之路”的最后一步。這位前部長(zhǎng)此前一直藏身匈牙利,強(qiáng)人總理維克托·歐爾班于一月授予其庇護(hù)。歐爾班在四月被親歐盟的挑戰(zhàn)者彼得·馬扎爾擊敗,使得齊奧布羅暴露在危險(xiǎn)之中。馬扎爾在競(jìng)選時(shí)曾誓言,上任第一天就要將齊奧布羅送回波蘭“接受法律審判”。馬扎爾于5月9日就職。而據(jù)路透社報(bào)道,得益于蘭道的干預(yù),齊奧布羅早在馬扎爾坐到辦公桌前,就已獲得美國(guó)簽證,并悄然離開(kāi)了匈牙利。
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齊奧布羅在波蘭面臨的指控極為嚴(yán)重。26項(xiàng)刑事指控主要與他被指控濫用一項(xiàng)旨在幫助犯罪受害者的基金有關(guān),據(jù)稱(chēng)他將資金轉(zhuǎn)入支持法律與公正黨領(lǐng)導(dǎo)的右翼聯(lián)盟的政治項(xiàng)目。齊奧布羅否認(rèn)有任何不當(dāng)行為,并聲稱(chēng)自己是波蘭親歐盟政府“出于政治動(dòng)機(jī)的迫害”目標(biāo)。
當(dāng)《每日野獸》聯(lián)系白宮置評(píng)時(shí),白宮將問(wèn)題轉(zhuǎn)給了國(guó)務(wù)院。一位國(guó)務(wù)院發(fā)言人拒絕回答詳細(xì)詢(xún)問(wèn),包括關(guān)于國(guó)務(wù)卿馬可·盧比奧或羅斯大使是否參與其中的問(wèn)題,僅表示:“由于簽證記錄的保密性,我們對(duì)此事無(wú)可奉告。”
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此事絕非孤例。它清晰地勾勒出特朗普及其核心圈在處理國(guó)際事務(wù),特別是對(duì)待外國(guó)盟友與“問(wèn)題人物”時(shí),所秉持的一種危險(xiǎn)且具交易性質(zhì)的模式。蘭道的介入,表面是“國(guó)家安全”,實(shí)則更像是對(duì)政治盟友的一次“定向救援”。齊奧布羅作為波蘭前右翼政府的司法掌門(mén)人,其政治理念與特朗普所欣賞的“強(qiáng)人政治”不謀而合,他主導(dǎo)的司法改革挑戰(zhàn)歐盟權(quán)威,也暗合了特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”與對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)的不屑。這種基于意識(shí)形態(tài)親近感的庇護(hù),嚴(yán)重侵蝕了美國(guó)外交政策應(yīng)有的原則性與法治精神。
更深層地看,這起事件是特朗普“赦免與庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)”的又一延伸。就在去年十二月,特朗普動(dòng)用總統(tǒng)赦免權(quán),全然赦免了因協(xié)助走私數(shù)百?lài)嵖煽ㄒ蚨幻绹?guó)判處45年監(jiān)禁的洪都拉斯前總統(tǒng)胡安·奧蘭多·埃爾南德斯,此舉連一向親共和黨的《華爾街日?qǐng)?bào)》都公開(kāi)批評(píng)。此外,特朗普還多次在社交媒體上為面臨政變指控審判的巴西盟友雅伊爾·博索納羅辯護(hù),并要求巴西“別碰博索納羅!”。博索納羅之子也已逃至美國(guó)。從拉丁美洲到東歐,一條模糊的“庇護(hù)鏈”似乎正在形成,其核心邏輯是:只要曾是特朗普的政治盟友,或持相似的反建制、反全球主義立場(chǎng),便可能在法律困境中獲得來(lái)自華盛頓的“綠燈”或聲援。
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這種做法帶來(lái)的后果是嚴(yán)重且危險(xiǎn)的。首先,它損害了美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)。美國(guó)長(zhǎng)期以“法治國(guó)家”和“民主燈塔”自居,并常常以此指責(zé)他國(guó)。高級(jí)官員被曝利用職權(quán),為被母國(guó)通緝的刑事指控者提供避風(fēng)港,這無(wú)異于親手摧毀自身的道德權(quán)威。當(dāng)“國(guó)家安全”成為包庇政治盟友的萬(wàn)能借口時(shí),美國(guó)在國(guó)際上批評(píng)他國(guó)“政治迫害”或“司法不公”時(shí)將再無(wú)底氣。
它破壞了國(guó)際司法合作與引渡體系。
跨國(guó)追逃依賴(lài)于國(guó)家間的互信與司法互助。美國(guó)此舉向全世界釋放了一個(gè)惡劣信號(hào):美國(guó)可能根據(jù)政治需要,而非法律事實(shí),來(lái)決定是否為逃犯提供庇護(hù)。這將鼓勵(lì)更多國(guó)家的腐敗或犯罪官員將美國(guó)視為潛在的“逃罪天堂”,只要他們能攀上合適的政治關(guān)系。
最后,它暴露了美國(guó)官僚體系在政治壓力下的脆弱性。
副國(guó)務(wù)卿親自向職業(yè)領(lǐng)事官員施壓,要求其違反正常程序處理敏感簽證申請(qǐng),這表明政治任命的官員可能將國(guó)家外交工具私有化、武器化。如果外交和領(lǐng)事服務(wù)不再基于專(zhuān)業(yè)評(píng)估,而是服務(wù)于國(guó)內(nèi)政治或個(gè)人的國(guó)際“人情網(wǎng)絡(luò)”,那么美國(guó)外交的長(zhǎng)期利益將受到根本性傷害。
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