江蘇
當(dāng)?shù)貢r間5月20日（周三），聯(lián)合國大會以141票贊成、8票反對的壓倒性多數(shù)，通過了一項強化各國應(yīng)對氣候變化法律義務(wù)的決議。
此次投下反對票的國家中，美國、俄羅斯、伊朗等主要油氣出口國均共同反對。
一、瓦努阿圖牽頭
該決議的核心基礎(chǔ)，源于國際法院（ICJ）去年夏天應(yīng)瓦努阿圖請求發(fā)布的一份里程碑式咨詢意見。
法院在意見中明確裁定，各國忽視氣候承諾屬于“非法”行為。這項權(quán)威認(rèn)定超出了氣候倡導(dǎo)者的預(yù)期，也為受氣候變化沖擊的國家尋求賠償開辟了路徑。
為了給國際法院的咨詢意見增添實際效力，瓦努阿圖在今年1月提交了一份將其付諸實踐的決議草案。
但在隨后激烈的談判拉鋸中，草案文本經(jīng)歷了大幅修改。
在許多國家的考量中，國家安全、工業(yè)利益的優(yōu)先級遠(yuǎn)超氣候變化，導(dǎo)致原本的核心訴求被不斷弱化。
修改后的決議僅明確“歡迎國際法院咨詢意見，將其作為澄清現(xiàn)行國際法的權(quán)威貢獻(xiàn)”，并呼吁各國“履行各自氣候義務(wù)”，未對大國減排形成更強約束。
不過決議仍明確提及，根據(jù)國際法院意見，違反氣候義務(wù)的國家可能需向受害國支付“全額賠償”，為后續(xù)賠償訴求保留了空間。
二、各方角力
其實在投票前的最后階段，圍繞決議文本的博弈依然激烈。
石油生產(chǎn)國沙特阿拉伯和科威特曾提出修正案，要求刪除將國際法院意見確立為氣候行動指導(dǎo)框架的部分內(nèi)容。
兩國還動用程序性手段拖延投票，試圖阻礙決議的順利通過。
美國代表塔米·布魯斯也在會議上對決議表達(dá)了不滿，辯稱“該決議包含了關(guān)于化石燃料和其他氣候議題的不當(dāng)要求”。
瓦努阿圖駐聯(lián)合國大使奧多·特維在投票前表示：“承受最沉重負(fù)擔(dān)的國家和人民，往往是對造成這一問題貢獻(xiàn)最少的群體。我們深知有些人希望大會少說甚至不說什么。但氣候危害是真實的，它已經(jīng)降臨在我們頭上?！?/p>
太平洋島嶼學(xué)生抗擊氣候變化組織（PISFCC）主任維沙爾·普拉薩德表示，氣候倡導(dǎo)者如今寄希望于聯(lián)合國秘書長的一份報告，期盼“損害登記冊”的構(gòu)想能夠被重新提上日程。
他強調(diào)：“這必須成為追究氣候破壞責(zé)任的轉(zhuǎn)折點。像太平洋地區(qū)這樣處于前線的社區(qū)已經(jīng)等待太久，他們持續(xù)為他人的行為付出著過于高昂的代價?！?/p>
重重阻力之下，最終文本強調(diào)了一些關(guān)鍵措施，特別是“在能源系統(tǒng)中逐步擺脫化石燃料”，這與2023年全球氣候大會上近200個國家達(dá)成的目標(biāo)保持一致。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在周三發(fā)表聲明盛贊此舉，稱這是對國際法、氣候正義、科學(xué)以及各國保護民眾免受氣候危機責(zé)任的“有力重申”。
他特別表彰了島嶼國家領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)當(dāng)，以及“那些以道德清醒推動世界來到這一時刻的年輕人們”。
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