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中國為什么耗費(fèi)千億,造一座“不能通車的橋”?很多人難以理解

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伶仃洋上有一座橋。

它55公里長,造價(jià)1269億。它曾經(jīng)被譏諷為"中國最貴的擺設(shè)"。通車那幾年,"中國為什么耗費(fèi)千億,造一座'不能通車的橋'?

很多人難以理解"——這樣的疑問幾乎成了某種"流量密碼"。有人煞有介事地算賬:按私家車一次150塊過路費(fèi)算,一天就那么幾千輛車,一年頂多收兩個(gè)多億。



這么個(gè)速度,回本得排到孫子輩。海外媒體也跟著起哄,把這事當(dāng)作中國基建"不切實(shí)際"的活教材。

七年過去,再看這座橋,那批當(dāng)年急著下結(jié)論的人,怕是要尷尬一陣子了。數(shù)據(jù)是不會(huì)騙人的。

2026年1月6日,經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸往來粵港澳三地的旅客累計(jì)突破1億人次。大橋邊檢站站長陳發(fā)球說,突破第一個(gè)5000萬人次花了超過5年,而突破第二個(gè)5000萬人次,僅過了1年8個(gè)月。

這條增長曲線的斜率,遠(yuǎn)比絕對(duì)數(shù)字更值得品味。它說的不是"橋火了",而是"被壓抑了多年的需求,終于找到了出口"。



把時(shí)間倒回1983年。那一年,48歲的香港建筑師胡應(yīng)湘第一次把"在伶仃洋上架橋"的想法擺到臺(tái)面上。得先說說這個(gè)人。

胡應(yīng)湘1935年生于香港,原籍廣州花都,1958年畢業(yè)于美國普林斯頓大學(xué)土木工程系。1978年底,他回到祖籍廣東考察,成為最早回內(nèi)地的投資家之一。

那一年香港人均GDP為3924美元,廣東只有150美元,僅相當(dāng)于香港的3.8%。差距大到什么程度?

相當(dāng)于香港人吃頓飯,廣東人一個(gè)月工資。胡應(yīng)湘看到這個(gè)數(shù)字沒有冷笑,反而開始琢磨怎么把橋架起來、把路修起來、把電送過來。

他的同行選了另一條路。那個(gè)年代的香港富豪們?cè)诟墒裁??大多在囤地、炒樓、坐等地價(jià)翻倍。



胡應(yīng)湘偏不。他開創(chuàng)的BOT模式(建設(shè)-運(yùn)營-移交),讓沙角B電廠從簽約到發(fā)電僅用33個(gè)月,英國《金融時(shí)報(bào)》驚嘆"這速度打破了所有資本主義紀(jì)錄"。

更令人稱奇的是,他總在項(xiàng)目最賺錢時(shí)移交國家,就像把養(yǎng)大的孩子送人。電廠、廣深高速、虎門大橋……

一個(gè)接一個(gè)地建好,一個(gè)接一個(gè)地交出去。同行笑他傻,他不解釋。伶仃洋大橋的設(shè)想就是在這種"傻"里冒出來的。



但當(dāng)時(shí)商業(yè)巨頭李嘉誠甚至讓人傳話給胡應(yīng)湘:"你自己賺錢可以,但是不要妨礙其他人,否則要出人命的。"這是赤裸裸的威脅。

原因不難猜——大橋一通,海運(yùn)變陸運(yùn),港口生意要受沖擊。這就是基建項(xiàng)目永遠(yuǎn)會(huì)面臨的一道坎:它動(dòng)的不是工程師的奶酪,是既得利益者的奶酪。

我一直覺得,看一個(gè)企業(yè)家的格局,不看他賺了多少錢,看他在賺錢和"做事"之間怎么選。胡應(yīng)湘選了后者。



這種選擇在短期看是笨的,時(shí)間拉長了看,是真聰明。港英政府那邊也不松口。

再加上港英政府的反對(duì)和阻撓,內(nèi)伶仃洋大橋的計(jì)劃胎死腹中,成為胡應(yīng)湘的人生一大憾事。設(shè)想就這么擱了二十多年。

2002年胡應(yīng)湘再次提議,香港回歸后局面才開始松動(dòng)。2003年三地政府啟動(dòng)前期工作,2009年12月正式開工,2018年10月通車。



從一個(gè)念頭到一座橋,整整三十五年。我特別想強(qiáng)調(diào)一件事:基建項(xiàng)目從來都不是"想干就能干"的事情。

技術(shù)、資金、政治、利益、輿論——任何一環(huán)不到位,再天才的設(shè)想也只能等。中國人在這件事上的耐心和定力,恐怕是世界上少有的。

技術(shù)這一關(guān)也不好過。海底沉管隧道是整個(gè)工程的命門。



港珠澳大橋前后實(shí)施了300多項(xiàng)課題研究,創(chuàng)新項(xiàng)目超過1000個(gè)、形成600多項(xiàng)專利。當(dāng)年向荷蘭一家公司咨詢沉管技術(shù),對(duì)方張口就是1.5億歐元,還明說這錢只買答案,不教手藝、不幫干活。

中方一咬牙,自己干。結(jié)果是把卡脖子的技術(shù)一項(xiàng)項(xiàng)掰回手心。這種事在中國基建史上反復(fù)上演——被卡,被嘲,被逼,然后被攻克。

2018年大橋通車。賬面上香港到珠海、澳門的車程從3小時(shí)縮到約45分鐘??涩F(xiàn)實(shí)給了所有人當(dāng)頭一棒。



那幾年橋面冷清得能拍空鏡頭。不是橋沒用,是大部分人根本"上不了橋"。

內(nèi)地車要過橋,得有港澳通行證,車要掛三地牌照,人要持三地駕照——這三樣齊全的人,全中國能湊齊幾個(gè)?港澳那邊要進(jìn)內(nèi)地,得有粵Z車牌,那玩意兒稀缺到什么程度,圈內(nèi)人門兒清。

于是"中國為什么耗費(fèi)千億,造一座'不能通車的橋'?很多人難以理解"——這句話被反復(fù)翻炒了好幾年。但這套指責(zé)其實(shí)是錯(cuò)位的。



橋本身沒問題,問題在制度對(duì)接。這座橋橫跨"一國兩制"下的三個(gè)法律區(qū)域。三地的交通規(guī)則不一樣、駕照體系不一樣、車輛管理也不一樣。

硬件可以三年五年蓋起來,軟件磨合需要的是十年八年。罵"面子工程"的人,恰恰是把硬件和軟件的時(shí)間表搞混了。轉(zhuǎn)折是從2023年開始的。

"澳車北上""港車北上"先后落地,橋上的車一下子多了起來。2025年是真正的爆發(fā)年。

截至2025年12月31日,該口岸全年出入境客流與車流分別超過3125萬人次和678萬輛次,同比分別增長14.3%和22.3%。2025年,口岸已六次刷新單日客流車流最高紀(jì)錄,其中單日最高客流達(dá)17萬人次,單日最高車流達(dá)2.8萬輛次。



2025年底又來了個(gè)大動(dòng)作——"粵車南下"開閘。廣東這邊的車終于也能開到香港市區(qū)了。

"粵車南下"政策正式實(shí)施以來,已有超過800輛廣東私家車完成相關(guān)邊檢備案。雖然每天100個(gè)名額、每次最多留三天,規(guī)模還很小,但意義不一樣:粵港雙向通行的閘門,從這一刻起算是真正打開了。

2026年春節(jié)又刷了一次紀(jì)錄。2月19日(正月初三),港珠澳大橋雙向車流量突破2.7萬車次,刷新大橋通車以來單日歷史紀(jì)錄。

2026年春節(jié)假期前五天大橋車流量達(dá)10.46萬車次,日均約2.1萬車次,與2025年春節(jié)同期相比增長24.49%。清明又來一次。



4月6日,港珠澳大橋邊檢站共查驗(yàn)出入境車輛2.98萬輛次,創(chuàng)造大橋開通以來的單日出入境車輛最高紀(jì)錄。當(dāng)年那個(gè)"日均幾千輛"的冷清畫面,已經(jīng)被徹底封進(jìn)了歷史檔案。

但這座橋真正的殺手锏,從來不是給私家車跑的那條路。它是粵港澳大灣區(qū)的物流大動(dòng)脈。

2025年,經(jīng)港珠澳大橋珠海公路口岸進(jìn)出口貨值首次突破3000億元大關(guān),同比增長超四成。截至2025年12月,經(jīng)大橋珠海公路口岸進(jìn)出口總額累計(jì)突破1.2萬億元。



把1269億建設(shè)投入和1.2萬億的貿(mào)易額放在一起看,賬早就翻身了。當(dāng)然,貿(mào)易額不等于過路費(fèi)收入。

但衡量一條跨境通道的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,過路費(fèi)從來都不是核心指標(biāo)——這是不少人當(dāng)年算賬時(shí)最大的誤區(qū)。更狠的是跨境電商。

2026年前2個(gè)月,經(jīng)港珠澳大橋口岸進(jìn)出口總值達(dá)582.8億元,同比增長55.8%;通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)經(jīng)大橋口岸出口212.9億元,同比增長123%,大橋開通以來跨境電商出口累計(jì)已突破3000億元。



日均160萬個(gè)包裹經(jīng)此發(fā)往全球130余個(gè)國家和地區(qū)。七年前橋上還看不見幾輛車,如今每天有近五百輛電商貨車滿載著160萬個(gè)包裹從這里出發(fā)。

這場景,誰敢說當(dāng)年那些"算賬派"猜對(duì)過一回?我一直覺得,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的判斷,是檢驗(yàn)一個(gè)人長期思維的好題。

很多人喜歡用"通車第一年的車流量""第一年的過路費(fèi)收入"來下結(jié)論。這就跟栽下一棵樹,第二天就嫌它不結(jié)果子是一個(gè)邏輯。



基建的回報(bào)周期,至少要按十年起算。國內(nèi)很多城市的地鐵,運(yùn)營初期都是虧的,有的線路也許永遠(yuǎn)收不回建設(shè)成本??蓻]人把地鐵叫面子工程。

因?yàn)榇蠹叶济靼?,地鐵帶動(dòng)的是沿線土地增值、商業(yè)繁榮和通勤效率。港珠澳大橋的邏輯一模一樣,只不過它連接的不是兩個(gè)城區(qū),而是三個(gè)不同制度下的經(jīng)濟(jì)體。

這種價(jià)值,注定沒法用一個(gè)簡單數(shù)字概括。再說說胡應(yīng)湘這個(gè)人。2025年3月,港珠澳大橋迎來第1000萬輛通行車輛。



90歲的胡應(yīng)湘在捐贈(zèng)儀式上說:"錢可以造,時(shí)間不能重來。能在有生之年看到大灣區(qū)騰飛,比賺多少個(gè)億都開心。"

如今他已經(jīng)是91歲的老人。當(dāng)年那個(gè)被罵"傻瓜"的香港建筑師,把人生最值錢的幾十年押在了基建上,押在了內(nèi)地,押在了一座別人都不敢碰的橋上。

三十年來,胡應(yīng)湘在內(nèi)地總投資逾510億人民幣,投資興建公路371公里,電廠388萬千瓦。時(shí)間是最公平的裁判。



當(dāng)年那些笑話他不會(huì)做生意的人,今天誰還記得?2026年是"十五五"規(guī)劃開局之年。

大灣區(qū)已有6條跨江跨海通道建成通車,港珠澳大橋是最早的那一座,也是制度突破最具標(biāo)志性的那一座。

回到最初那個(gè)問題——"中國為什么耗費(fèi)千億,造一座'不能通車的橋'?很多人難以理解"。我想答案有兩層。第一層是遠(yuǎn)見。



基建從來不是給"今天"準(zhǔn)備的,它是給十年、二十年甚至五十年后的人準(zhǔn)備的入場券。第二層是耐心。"硬聯(lián)通"易,"軟聯(lián)通"難。

一座橋逼著三地制度往一處對(duì)接,逼著規(guī)則往一處銜接,這種倒逼遠(yuǎn)比通車本身更有分量。這座橋最值錢的地方,不是55公里的鋼梁,不是1269億的投資,而是它把一個(gè)"做了再說"的中國式選擇,留給了未來去檢驗(yàn)。



不理解?那就再等等看。中國的好多事,都是在被罵的時(shí)候開始鋪路,在被忽略的時(shí)候慢慢生長,等到大家回過神,已經(jīng)長成了別人擋不住的樣子。

港珠澳大橋不過是其中一個(gè)標(biāo)本。

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