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賴清德近日發(fā)表特殊講話,大陸三部門在24小時(shí)內(nèi)先后予以回應(yīng)。同期,遼寧艦航母編隊(duì)前出西太平洋展開實(shí)彈射擊訓(xùn)練,多批次艦機(jī)在臺(tái)島周邊保持常態(tài)活動(dòng)。那么,為什么這次大陸反應(yīng)的時(shí)間窗口如此集中、措施的搭配如此完整?
三大部門選擇在同一天內(nèi)輪番表態(tài),這種時(shí)間安排上的高度集中,究竟要傳達(dá)什么樣的判斷?先看以往情況,針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的類似言論,大陸通常由國(guó)臺(tái)辦先行回應(yīng),外交部和國(guó)防部隨后在數(shù)日內(nèi)分別表態(tài)。這次不同。賴清德當(dāng)天上午講話結(jié)束后,國(guó)臺(tái)辦當(dāng)日下午即發(fā)出新聞稿;外交部發(fā)言人當(dāng)晚在例行記者會(huì)上再次點(diǎn)名批評(píng);國(guó)防部發(fā)言人隨后也對(duì)外發(fā)聲,解放軍堅(jiān)決挫敗任何“臺(tái)獨(dú)”妄動(dòng)。三部門回應(yīng)集中在同一日內(nèi)完成,這種節(jié)奏安排的目的是壓縮島內(nèi)勢(shì)力對(duì)大陸反應(yīng)強(qiáng)度的低估空間,同時(shí)消除國(guó)際社會(huì)對(duì)大陸立場(chǎng)連續(xù)性的任何誤判。
為什么必須趕在同一個(gè)時(shí)間窗口內(nèi)完成?因?yàn)橘嚽宓碌闹v話其實(shí)是一次試探。他想知道大陸的底線位置在哪里,想看看美國(guó)方面的反應(yīng)速度,也想評(píng)估島內(nèi)不同政治力量的態(tài)度變化。如果大陸的回應(yīng)出現(xiàn)時(shí)間延遲或力度不足,他就會(huì)認(rèn)為操作空間仍然存在,下一次言行會(huì)更加激進(jìn)。三部門聯(lián)合在同一天內(nèi)發(fā)聲,直接中斷這種測(cè)試過程。這種時(shí)間效率本身就是一種壓力傳遞方式。
這種聯(lián)合發(fā)聲的操作方式,也改變了以往各部門分別表態(tài)可能帶來的節(jié)奏不一致問題。國(guó)臺(tái)辦負(fù)責(zé)政治定性,外交部負(fù)責(zé)國(guó)際輿論場(chǎng),國(guó)防部負(fù)責(zé)軍事警告層面的表述,三個(gè)部門在同一指揮協(xié)調(diào)下同步行動(dòng)。這說明大陸內(nèi)部對(duì)臺(tái)工作的響應(yīng)機(jī)制已經(jīng)非常成熟,不需要層層協(xié)調(diào)磋商,指令下達(dá)后即可同時(shí)啟動(dòng)。這種高效率反映出的是決策層面的統(tǒng)一和對(duì)局勢(shì)變化的應(yīng)變能力。
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遼寧艦航母編隊(duì)為何選擇在賴清德發(fā)表講話的同一時(shí)間段前出西太平洋,并公開進(jìn)行實(shí)彈射擊訓(xùn)練?官方消息中有一項(xiàng)表述:“訓(xùn)練科目包括遠(yuǎn)海戰(zhàn)術(shù)飛行、實(shí)彈射擊、支援掩護(hù)、綜合救援等。”其中“實(shí)彈射擊”是重點(diǎn)信息。航母編隊(duì)在遠(yuǎn)海實(shí)施實(shí)彈射擊,是模擬真實(shí)交戰(zhàn)環(huán)境下的火力打擊流程。這種訓(xùn)練對(duì)海況條件、目標(biāo)設(shè)定、安全管控都有嚴(yán)格要求。選擇在賴清德講話的這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)公開宣布訓(xùn)練信息,某種程度上可以視為經(jīng)過安排的對(duì)應(yīng)措施。
如果這只是一次常規(guī)訓(xùn)練,為什么不安排在十天前或十天后?答案在于這是一種對(duì)等回應(yīng)機(jī)制。對(duì)方用政治性言論進(jìn)行試探,大陸用軍事行動(dòng)做出回應(yīng)。對(duì)方談?wù)摗安粚?duì)稱戰(zhàn)力”的概念,大陸把航母編隊(duì)部署到相關(guān)海域。對(duì)方強(qiáng)調(diào)“自我防衛(wèi)”的敘事,大陸展示區(qū)域拒止的能力。這種回應(yīng)方式比口頭警告更加直接,因?yàn)樗淖兞伺_(tái)海周邊的實(shí)際力量配置狀態(tài)。
有人可能會(huì)問,遼寧艦的訓(xùn)練海域在西太平洋,與臺(tái)海有什么關(guān)系?從航線來看,遼寧艦編隊(duì)從駐地出發(fā),經(jīng)過臺(tái)島東部海域前出西太平洋,這條航線的部分區(qū)段緊鄰臺(tái)島周邊。臺(tái)媒報(bào)道中提到的“15架次艦機(jī)持續(xù)位臺(tái)島周邊活動(dòng)”,其中就包括遼寧艦編隊(duì)的部分艦艇及其艦載機(jī)。也就是說,這次訓(xùn)練是一次從臺(tái)島周邊到西太平洋的全程實(shí)戰(zhàn)化部署。訓(xùn)練與巡邏在同一行動(dòng)內(nèi)完成。
而且這種常態(tài)化部署正在改變臺(tái)海方向的軍事應(yīng)對(duì)形式。過去,相關(guān)準(zhǔn)備更多體現(xiàn)在近岸演習(xí)和繞島巡航。現(xiàn)在的情況不同,航母編隊(duì)直接前出島鏈,在更遠(yuǎn)的海域建立防御縱深。這意味著,一旦臺(tái)海方向出現(xiàn)緊急事態(tài),外部力量試圖從東側(cè)接近,首先面對(duì)的是解放軍航母編隊(duì)的攔截。對(duì)方所主張的“依靠外部力量”的思路,在這種部署面前實(shí)際效果持續(xù)下降。
至于為什么官方這次提前公布訓(xùn)練科目,包括實(shí)彈射擊的具體內(nèi)容?過去這類信息往往在訓(xùn)練結(jié)束后才披露,甚至不對(duì)外公開。這次主動(dòng)提前公布,反映出在臺(tái)海問題上的軍事透明度有所提升。同時(shí),這也是一種心理層面的操作,讓對(duì)方清楚認(rèn)識(shí)到大陸的裝備水平、訓(xùn)練科目和部署狀態(tài),讓其自行評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。這種公開透明的做法,比模糊威懾更能消除對(duì)方的僥幸心理。
三部門發(fā)聲與航母實(shí)彈訓(xùn)練同步推進(jìn),這種政治與軍事手段的協(xié)同,能否有效抑制對(duì)方的挑釁行為?這需要先明確對(duì)方的核心訴求是什么。從賴清德在答記者問環(huán)節(jié)的表現(xiàn)來看,此人擅長(zhǎng)在不同場(chǎng)合使用不同語調(diào)。正式講話中,他壓低調(diào)門,避免直接刺激大陸;而在答問環(huán)節(jié),他又主動(dòng)拋出有關(guān)刺激性表述,向特定政治群體表明立場(chǎng)。這種操作的目的在于尋找選舉政治中的最大公約數(shù):既要維持中間選民的接受度,又要鞏固基本盤的支持。
那么,大陸的強(qiáng)力反制能否改變他的行為模式?短期內(nèi)有約束效果,長(zhǎng)期效果取決于持續(xù)壓力。因?yàn)閷?duì)于這類政治人物而言,外部壓力增大時(shí),他反而可能在島內(nèi)煽動(dòng)某種情緒,將大陸的反制描述為對(duì)臺(tái)灣整體的“壓制”,從而試圖拉抬自身支持度。但三部門和解放軍的行動(dòng),針對(duì)的是三個(gè)更基礎(chǔ)的目標(biāo):臺(tái)灣社會(huì)的安全預(yù)期、國(guó)際社會(huì)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的判斷、以及臺(tái)軍自身的應(yīng)對(duì)能力。
從臺(tái)灣社會(huì)角度看,大陸軍事活動(dòng)的常態(tài)化,會(huì)使臺(tái)灣民眾逐漸認(rèn)識(shí)到某些政治主張帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)是真實(shí)且持續(xù)的。民調(diào)數(shù)據(jù)顯示超過半數(shù)民眾對(duì)賴清德缺乏信心,這已經(jīng)反映出部分人群開始評(píng)估安全成本。大陸持續(xù)施加的壓力,目的在于讓臺(tái)灣社會(huì)自身感受到這種風(fēng)險(xiǎn),而不是由某一個(gè)人來承擔(dān)全部責(zé)任。
從國(guó)際社會(huì)角度看,大陸迅速且有力的反制,表明臺(tái)海方向的主導(dǎo)權(quán)在大陸手中。那些試圖在臺(tái)灣問題上采取小動(dòng)作的國(guó)家和勢(shì)力,看到航母編隊(duì)實(shí)彈出海,看到三部門聯(lián)合發(fā)聲,會(huì)重新評(píng)估自身介入的成本與收益。沒有人愿意在一條結(jié)果已經(jīng)明確的方向上投入過多資源。
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從臺(tái)軍角度看,解放軍艦機(jī)繞臺(tái)的頻率和強(qiáng)度持續(xù)提升,臺(tái)軍的應(yīng)對(duì)成本也在不斷上升。臺(tái)空軍戰(zhàn)機(jī)頻繁緊急升空,機(jī)體壽命和飛行員精力都在加速消耗。這種持續(xù)的消耗狀態(tài)不斷延長(zhǎng),臺(tái)軍的作戰(zhàn)準(zhǔn)備水平將面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。其提出“不對(duì)稱戰(zhàn)力”的概念,但不對(duì)稱戰(zhàn)力的前提是有足夠的意志和資源去執(zhí)行不對(duì)稱戰(zhàn)術(shù)。從當(dāng)前情況判斷,臺(tái)軍在日常攔截任務(wù)中已經(jīng)面臨越來越大的壓力。
至于大陸這種政治與軍事同步推進(jìn)的節(jié)奏會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間?只要對(duì)方不收回那些分裂言行,不停止挑釁行為,大陸的行動(dòng)就不會(huì)停止,而且力度會(huì)逐步加大,而不是減弱。三部門發(fā)聲可以擴(kuò)展為四部門、五部門協(xié)調(diào)表態(tài),解放軍艦機(jī)數(shù)量可以從15架次增加到更多,遼寧艦訓(xùn)練可以從實(shí)彈射擊升級(jí)為多航母聯(lián)合演練。大陸仍然充分掌握這些升級(jí)選項(xiàng)。
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