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中華人民共和國(guó)財(cái)政部財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查公告（第五十號(hào)）

為深入貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》精神，財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局會(huì)同中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（以下稱中評(píng)協(xié)），依據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》等法律法規(guī)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的聯(lián)合監(jiān)管，促進(jìn)提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將2025年度資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)聯(lián)合檢查有關(guān)情況公告如下：

一、總體情況

2025年，財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局會(huì)同中評(píng)協(xié)，對(duì)15家備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）開(kāi)展了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。根據(jù)檢查和集中審理結(jié)果，經(jīng)事先告知、聽(tīng)證、下達(dá)決定等法律程序，依法對(duì)4家評(píng)估機(jī)構(gòu)、12名資產(chǎn)評(píng)估師作出行政處罰。另有7家評(píng)估機(jī)構(gòu)、13名資產(chǎn)評(píng)估師被給予行業(yè)自律懲戒。

二、典型案例

（一）北京百匯方興資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下稱百匯方興）存在以資產(chǎn)評(píng)估師名義簽署其未實(shí)質(zhì)承辦業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，將資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目委托給無(wú)評(píng)估資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)應(yīng)扣未扣固定資產(chǎn)投資、未區(qū)分無(wú)形資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所獲得的收益等問(wèn)題。財(cái)政部依法給予百匯方興警告、責(zé)令停業(yè)六個(gè)月、沒(méi)收違法所得并處罰款合計(jì)1247.55萬(wàn)元的行政處罰，給予資產(chǎn)評(píng)估師路楊、馮彥朋警告、責(zé)令停止從業(yè)九個(gè)月的行政處罰，給予資產(chǎn)評(píng)估師湯麗麗警告的行政處罰。

同時(shí)，百匯方興還存在未報(bào)備366份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的問(wèn)題。中評(píng)協(xié)給予百匯方興公開(kāi)譴責(zé)的自律懲戒。

（二）江蘇象仁土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下稱江蘇象仁）出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，存在未與上市公司及注冊(cè)會(huì)計(jì)師溝通的情況下擅自調(diào)整關(guān)鍵評(píng)估參數(shù)、預(yù)測(cè)期內(nèi)機(jī)器設(shè)備折舊合計(jì)金額明顯高于預(yù)測(cè)期內(nèi)資本性支出總額與評(píng)估基準(zhǔn)日機(jī)器設(shè)備賬面凈值之和等問(wèn)題。財(cái)政部依法給予江蘇象仁警告、責(zé)令停業(yè)三個(gè)月、沒(méi)收違法所得并處罰款合計(jì)48萬(wàn)元的行政處罰，給予資產(chǎn)評(píng)估師張榮榮警告、責(zé)令停止從業(yè)一年的行政處罰，給予資產(chǎn)評(píng)估師馬利警告、責(zé)令停止從業(yè)九個(gè)月的行政處罰，給予資產(chǎn)評(píng)估師徐亮警告的行政處罰。

同時(shí)，江蘇象仁出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，還存在企業(yè)未來(lái)自由現(xiàn)金流測(cè)算錯(cuò)誤、城鎮(zhèn)土地使用稅測(cè)算錯(cuò)誤等問(wèn)題，中評(píng)協(xié)給予江蘇象仁通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，給予資產(chǎn)評(píng)估師張榮榮、趙寧通報(bào)批評(píng)的自律懲戒。

（三）廣東千福田資產(chǎn)土地房地產(chǎn)評(píng)估規(guī)劃測(cè)繪有限公司（以下稱廣東千福田）存在不如實(shí)提供檢查資料、出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)計(jì)算股權(quán)折扣率的假設(shè)和方法不合理等問(wèn)題。財(cái)政部依法給予廣東千福田警告、沒(méi)收違法所得并處罰款合計(jì)16萬(wàn)元的行政處罰，給予資產(chǎn)評(píng)估師李森木、張坤明警告的行政處罰。

同時(shí)，廣東千福田還存在未報(bào)備52份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用評(píng)估錯(cuò)誤、未計(jì)算資本性支出等問(wèn)題。中評(píng)協(xié)給予廣東千福田通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，給予資產(chǎn)評(píng)估師李森木、張坤明通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，給予資產(chǎn)評(píng)估師譚偉能嚴(yán)重警告的自律懲戒。

（四）四川蓉域資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下稱四川蓉域）出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，存在在建工程重置成本估算不合理、重要評(píng)估資料缺失等問(wèn)題。財(cái)政部依法給予四川蓉域警告、沒(méi)收違法所得并處罰款合計(jì)16.2萬(wàn)元的行政處罰，給予資產(chǎn)評(píng)估師陳連潔、邱玉琴、張豆、朱春艷警告的行政處罰。

同時(shí)，四川蓉域出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，還存在部分委托開(kāi)發(fā)費(fèi)無(wú)預(yù)測(cè)分析過(guò)程等問(wèn)題。中評(píng)協(xié)給予四川蓉域警告的自律懲戒，給予資產(chǎn)評(píng)估師姜澳園、陳連潔警告的自律懲戒。

（五）宇威國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估（深圳）有限公司（現(xiàn)更名為同致誠(chéng)宇威國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估（深圳）有限公司，以下稱宇威國(guó)際）存在刪改評(píng)估檔案等問(wèn)題。中評(píng)協(xié)給予宇威國(guó)際公開(kāi)譴責(zé)的自律懲戒。

（六）北京金開(kāi)資產(chǎn)評(píng)估有限公司（現(xiàn)更名為北京金開(kāi)中天資產(chǎn)評(píng)估有限公司，以下稱北京金開(kāi)）出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，存在遺漏計(jì)算探礦權(quán)價(jià)值等問(wèn)題。中評(píng)協(xié)給予北京金開(kāi)通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，給予資產(chǎn)評(píng)估師張大明通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，給予資產(chǎn)評(píng)估師吳彤、師曉慧、齊跡嚴(yán)重警告的自律懲戒。

（七）武漢財(cái)天下國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下稱武漢財(cái)天下）出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告時(shí)，存在未對(duì)取價(jià)依據(jù)合理性進(jìn)行分析判斷等問(wèn)題。中評(píng)協(xié)給予武漢財(cái)天下警告的自律懲戒，給予資產(chǎn)評(píng)估師邱飛云、汪陽(yáng)中警告的自律懲戒。

下一步，財(cái)政部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的決策部署，堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”，不斷加大對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)督檢查力度，持續(xù)推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康有序發(fā)展。

來(lái)源：財(cái)政部

編輯：牧魚(yú)

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