在5月22日北約外長會議召開前夕,瑞典外交大臣斯特內加德在接受采訪時表示,瑞典對北約在重新開放霍爾木茲海峽中可能發揮作用持開放態度。
她在采訪中說道,“確保海峽保持暢通,防止伊朗再次將其作為武器,這絕對符合瑞典和歐洲的利益。因此,我非常愿意就不同合作形式展開討論。”
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此前,伊朗為報復美國與以色列自2月28日開始對伊朗發動的空襲行動,一度使霍爾木茲海峽的商業航運陷入停滯。由于各國在戰爭問題上存在分歧,北約在恢復這條占全球約五分之一石油運輸量的貿易咽喉航道正常通行的談判中基本保持沉默。
一些歐洲國家,如法國、西班牙、意大利和英國,已經限制美國使用其領空或軍事基地。作為回應,美國總統特朗普指責北約是“紙老虎”,并警告將采取報復措施。本月早些時候,他因德國總理默茨批評戰爭的言論,宣布將從德國撤出5000名士兵。
目前,一個由法國和英國領導的、約有40個國家組成的松散聯盟,已成為努力重開海峽的核心平臺,但前提是沖突必須停止。
兩名不愿具名的北約外交官表示,一些北約國家更希望北約能承擔更正式的角色,要么接管該聯盟的任務,要么發起自己的行動。他們稱,這也有助于向特朗普展示北約的價值,因為特朗普曾多次質疑美國對北約的承諾。
斯特內加德在瑞典南部城市赫爾辛堡表示,“這個問題肯定會在本次會議上被討論。”她補充說,雖然北約在考慮是否要在中東發揮作用時“應該始終謹慎行事,避免開創新的先例”,但“確保航行自由至關重要,因為這是自由貿易的基礎”。
其他盟國也正逐漸傾向于支持北約發揮更大作用的想法。荷蘭外交大臣貝倫德森5月22日在赫爾辛堡對記者表示,“我認為,我們始終應該以協調一致的方式行事。在這方面,我們也需要北約的專業知識。”
但由北約主導的行動需要其32個成員國達成共識,而一些盟國仍對任何參與劃出了紅線。法國外交部發言人孔法夫勒表示:“北約的《北大西洋公約》適用于北大西洋地區,關注中東和霍爾木茲海峽問題既非該公約的宗旨,也并非北約聯盟的職責所在。”
特朗普5月21日表示,他希望霍爾木茲海峽能保持“開放”和“暢通無阻”的狀態。特朗普說道,“我們希望它對所有人開放。我們希望它是免費的,不需要收取通行費。這是一條國際性水道,屬于全人類的共同財產。”
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