4000名美軍士兵原定5月開赴波蘭，裝備已經(jīng)裝船，先遣隊(duì)已經(jīng)出發(fā)。然后，命令來了：全部撤回。

這支美軍部隊(duì)的士兵被告知“盡快”返回得克薩斯州的胡德堡基地。這是拜登任內(nèi)批準(zhǔn)的對歐增兵計(jì)劃的一部分，卻被特朗普政府在上臺后直接叫停。

面對歐洲盟友的錯愕和國會議員的批評，美國副總統(tǒng)萬斯5月19日在白宮記者會上給出了一個干脆的回答：美國不能充當(dāng)“世界警察”。這句話，正在從競選口號變成白宮的正式政策。

這支被取消部署的部隊(duì)是陸軍第一騎兵師第二裝甲旅戰(zhàn)斗隊(duì)，原定為期9個月的輪換部署。

五角大樓5月1日就放出消息，要從德國撤出約5000名美軍。特朗普2日直接加碼，說撤軍人數(shù)將“大大超過”這個數(shù)字。

萬斯在記者會上試圖淡化這一決定的沖擊力。他稱這只是“一次例行輪換推遲”，并非兵力削減。

但五角大樓發(fā)言人帕內(nèi)爾在同一天的聲明中給出了不同的解釋：駐歐旅級戰(zhàn)斗隊(duì)數(shù)量已從四個縮減至三個，這是“全面多層統(tǒng)籌調(diào)整后的結(jié)果”。

一個旅約有4000到5000人。駐歐旅級戰(zhàn)斗隊(duì)從四個減到三個，意味著美國在歐洲的地面作戰(zhàn)力量一次性削減了四分之一。

這不是簡單的“推遲”。部隊(duì)輪換的邏輯是“走一批、來一批”，駐軍總數(shù)保持不變。但現(xiàn)在的情況是，走的那一批沒有后續(xù)部隊(duì)接替。

五角大樓官員承認(rèn)，已抵達(dá)波蘭的美軍先遣隊(duì)被要求“盡快”撤回國內(nèi)。

這支被取消部署的部隊(duì)早在5月1日就已完成了部署前的所有準(zhǔn)備工作，裝備已經(jīng)運(yùn)往海外，先遣人員已經(jīng)就位。這說明取消部署的決定并非計(jì)劃之中，而是在最后一刻做出的。

萬斯19日在白宮記者會上的原話值得逐字閱讀。他回答記者追問時說：“美國不能充當(dāng)世界警察?！边@句話的背景是美國是否正在拋棄歐洲盟友的質(zhì)疑。

萬斯的回答分三個層次：否認(rèn)撤軍，定性為“推遲”；強(qiáng)調(diào)美國不是把所有軍隊(duì)都撤走，只是重新調(diào)配資源；拋出核心論點(diǎn)，這“對歐洲并非壞事”，而是在“鼓勵歐洲承擔(dān)更多責(zé)任”。

萬斯還說了一句耐人尋味的話：“歐洲必須更多地依靠自身力量站穩(wěn)腳跟。這將繼續(xù)是我們的對歐政策。”“繼續(xù)”這個詞說明，這不是一次臨時調(diào)整，而是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。

北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇在布魯塞爾出席北約軍事委員會會議后告訴記者，歐洲盟友和加拿大正在承擔(dān)更多責(zé)任，美國將把自身角色“限定于為盟友提供所欠缺的關(guān)鍵軍事能力”。

翻譯一下：常規(guī)防務(wù)你們自己搞定，美國只負(fù)責(zé)你們搞不定的部分，比如核保護(hù)傘和情報支援。

美國要撤，歐洲怎么辦？答案很簡單：自己掏錢。

法國國民議會5月19日通過一項(xiàng)法案，計(jì)劃到2030年前累計(jì)追加360億歐元國防預(yù)算。2024年至2030年的國防預(yù)算總額從4000億歐元提高到4360億歐元。

2030年單年國防預(yù)算將達(dá)到763億歐元，占GDP的2.5%。國防部長沃特蘭在社交媒體上說，這是“回應(yīng)軍隊(duì)呼聲，支持國防工業(yè)，為未來戰(zhàn)略挑戰(zhàn)做準(zhǔn)備”。

措辭很含蓄，但時機(jī)很說明問題——就在美國宣布撤軍的同一天。

德國也在行動。據(jù)路透社4月28日報道，德國政府正在制定的2027年預(yù)算草案中，國防開支將從2026年的827億歐元增至2027年的1058億歐元。

加上其他國防支出，2027年德國國防支出占GDP的比重將達(dá)到3.1%，預(yù)計(jì)2030年升至3.7%。波蘭更狠。

波蘭計(jì)劃2026年將國防開支提升到GDP的4.8%，這一比例在北約成員國中位居首位。

波蘭國防部長科西尼亞克-卡梅什5月18日公開表示，需要與美國展開“坦誠對話”，聲稱美國在歐洲的軍事部署調(diào)整“絕不能以犧牲波蘭這一最親密盟友為代價”。話雖這么說，但美國該撤還是撤了。

中國社科院歐洲研究所所長馮仲平分析認(rèn)為，在德國大幅增加國防預(yù)算的背景下，法國希望通過此舉爭奪歐洲安全的主導(dǎo)權(quán)。

英國脫歐后，歐盟最重要的軍事大國就是法國和德國，兩國之間存在合作，也存在競爭。

據(jù)路透社5月19日報道，特朗普政府計(jì)劃在本周告知北約盟友，美國將大幅縮減在重大危機(jī)時可供北約調(diào)用的軍事力量規(guī)模。

這項(xiàng)調(diào)整涉及一個名為“北約部隊(duì)模型”的框架。在這個框架下，北約成員國會列出一批可供調(diào)動的部隊(duì)，以便在戰(zhàn)爭或其他重大危機(jī)時啟用。

消息人士稱，五角大樓已經(jīng)決定大幅削減美國的承諾規(guī)模。美國計(jì)劃于5月22日在布魯塞爾舉行的北約防務(wù)政策負(fù)責(zé)人會議上正式通報這一決定。

美國一邊從歐洲撤軍，一邊把錢花在哪里？答案在美國國內(nèi)。

5月15日，美國眾議院就一項(xiàng)軍事?lián)芸罘ò高M(jìn)行表決。共和黨眾議員斯圖比提出了一項(xiàng)修正案：將撥給北約安全投資計(jì)劃的4.818億美元轉(zhuǎn)用于美國本土軍事基地的建設(shè)。

這項(xiàng)修正案最終以80票贊成、333票反對被否決。但80張贊成票全部來自共和黨。

投票支持該修正案的議員伯切特說：“我們在世界各地保護(hù)他們，可當(dāng)我們陷入困境，他們只會躲起來。我受夠了。”這種情緒在共和黨內(nèi)部不是少數(shù)。

特朗普政府的對歐政策調(diào)整，正是這種情緒的投射，歐洲能接住美國留下的攤子嗎？答案是：短期內(nèi)不能。

中國社會科學(xué)院歐洲研究所所長馮仲平在接受總臺環(huán)球資訊采訪時指出，歐洲的防務(wù)自主是一個“進(jìn)行時”，而且是一個很大的目標(biāo)。

但要真正實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主，未來的5到10年可能是關(guān)鍵期。換句話說，歐洲至少還需要5年時間才能初步具備自主防務(wù)能力。

過去北約安全合作的框架制度由美國主導(dǎo)，現(xiàn)在歐洲被迫要發(fā)揮更大作用，歐美關(guān)系、北約格局正在發(fā)生變化。美國的撤軍速度顯然快于歐洲的補(bǔ)位速度。

北約秘書長呂特5月20日公開表示，美國在歐洲的駐軍將逐步以“有計(jì)劃的方式”減少，且此番調(diào)整不會影響北約的防御計(jì)劃。

他將美方此舉解讀為“歐洲盟國與加拿大增加國防開支后的合理應(yīng)對舉措”。但這種官方的“淡定”表態(tài)，掩蓋不了歐洲內(nèi)部的焦慮。

“世界警察”要下班了，交接班的時間表還沒定，接班的人還沒準(zhǔn)備好。這大概是2026年跨大西洋關(guān)系最真實(shí)的寫照。