時(shí)間來到了5月23日,剛剛?cè)ト松绮康墓俜骄W(wǎng)站看了一下,還沒有今年退休人員養(yǎng)老金上漲的消息。但是我查了一下,2025年養(yǎng)老金調(diào)整通知的成文時(shí)間是7月7日,公布時(shí)間略晚了幾天,是7月10日。這樣看起來,今年的養(yǎng)老金調(diào)整通知也快了。
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每一年的退休人員養(yǎng)老金調(diào)整通知,都是人社部和財(cái)政部通過正式發(fā)文的方式公布的。然后,各個省份緊接著制定具體的養(yǎng)老金調(diào)整方案。但是,這些年的規(guī)律都是7月底以前調(diào)整的養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位。
即使是去年全國養(yǎng)老金調(diào)整通知公布時(shí)間是7月10日,但是各個省份就像集中安排好了一樣,7月22日前后集中公布了養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則,7月底前增加的養(yǎng)老金補(bǔ)差就到位了。也就是說養(yǎng)老金調(diào)整,其實(shí)各地的人社部門已經(jīng)在積極準(zhǔn)備了,比如說調(diào)試系統(tǒng)、籌措資金等等。
不過近年來,全國養(yǎng)老金調(diào)整通知公布時(shí)間一直在呈逐步變晚的趨勢。2024年公布時(shí)間是6月17日,2022和2023年是5月20日以后,再往前就是4月份和3月份了。
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退休人員的養(yǎng)老金漲幅會是多少?
目前全國有1.5億多退休老人,他們不僅僅關(guān)注養(yǎng)老金的調(diào)整時(shí)間,更關(guān)注養(yǎng)老金的漲幅。
關(guān)于養(yǎng)老金的漲幅,社會保險(xiǎn)法中明確規(guī)定是:養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇要跟社會平均工資和物價(jià)增長而適時(shí)上漲。基本養(yǎng)老金是養(yǎng)老保險(xiǎn)的最主要待遇,因此從2005年開始,基本上都每年調(diào)整一次的。
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關(guān)于物價(jià)的增長,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),是2026年4月我國物價(jià)同比上漲1.2%。綜合來看,預(yù)計(jì)今年的物價(jià)會整體上漲1%以上。而同比2025年的物價(jià)是基本沒變,增長0%。2024年和2023年全年物價(jià)同比增長是0.2%。從物價(jià)增長來看,預(yù)計(jì)養(yǎng)老金增長會維持1.5%~2%以上的速度,一般養(yǎng)老金增長會跑贏物價(jià)。
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其實(shí)養(yǎng)老金調(diào)整的復(fù)雜背景,不僅僅是考慮到物價(jià)的增長,也考慮到社平工資增長以及縮小退休人員養(yǎng)老金差距的目的。目前全國的社會平均工資增長速度還沒有公布,預(yù)計(jì)在5月份到6月份就會公布了。去年城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位的工資增長率分別是2.83%和1.66%,全口徑預(yù)計(jì)增長2%左右。所以,養(yǎng)老金增長2%還是跟社平工資增長持平的。
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關(guān)于縮小養(yǎng)老金差距,采取的做法是每年的養(yǎng)老金調(diào)整都是通過定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三種方式來進(jìn)行的。像定額調(diào)整、按繳費(fèi)年限掛鉤和定額傾斜,不管養(yǎng)老金高低,基本上都是增加的標(biāo)準(zhǔn)一樣。這種情況下,養(yǎng)老金水平較低的人群相對增長比例會更高。比如說按照下面江蘇省的養(yǎng)老金調(diào)整方案,工齡1000元和工齡4000元,同樣增加31元的定額+15年的繳費(fèi)年限調(diào)整(12元),養(yǎng)老金增長的幅度分別達(dá)到了4.3%和1.1%,所以養(yǎng)老金水平的差距有所縮小。
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養(yǎng)老金的三大調(diào)整部分各會占據(jù)一定的調(diào)整額度,養(yǎng)老金調(diào)整水平較低的情況下,定額調(diào)整部分占比會更高一些。2025年養(yǎng)老金增長2%,定額調(diào)整部分普遍在40%左右,掛鉤調(diào)整部分一般會占50%以上,傾斜調(diào)整部分一般也就是10%左右了。
除了社會平均工資和物價(jià)增長兩大因素以外,影響?zhàn)B老金的另一項(xiàng)因素就是保險(xiǎn)基金的收支了。近年來,參保職工的數(shù)量增加在逐步放緩,離退休人員數(shù)量卻快速增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出規(guī)模2025年已經(jīng)達(dá)到了7.12萬億。這樣注定養(yǎng)老金漲幅不會維持太高的速度了。
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總體來說,如果今年養(yǎng)老金增長1.5%~2%的話,預(yù)計(jì)人均養(yǎng)老金會增長50~70元吧。
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