美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧再次踏上了安撫歐洲盟友的行程,旨在緩解它們對特朗普政府北約意圖的擔(dān)憂,或者至少為美軍撤軍問題上的反復(fù)變化和不確定性披上更友好的外衣。
魯比奧將于周五在瑞典參加北約外長會議。同一天,五角大樓高級官員預(yù)計(jì)將在北約布魯塞爾總部向這個(gè)32國聯(lián)盟通報(bào)美國軍方對歐洲防務(wù)承諾的計(jì)劃。
此次外長會議是在北約領(lǐng)導(dǎo)人于7月在土耳其舉行峰會之前召開的。目前,伊朗戰(zhàn)爭走向不明,美國促成俄烏沖突停火的外交努力停滯不前,歐洲大陸對特朗普總統(tǒng)批評盟友以及他有意接管北約盟友丹麥領(lǐng)土格陵蘭島的不滿情緒仍在發(fā)酵。
魯比奧經(jīng)常被要求在這樣的會議上展現(xiàn)出特朗普政府更為冷靜、較少對抗的姿態(tài)。今年他已經(jīng)多次執(zhí)行此類任務(wù),包括二月的慕尼黑安全會議,以及最近在意大利的行程——特朗普批評美國教皇在犯罪和伊朗戰(zhàn)爭問題上的立場后,魯比奧會見了意大利官員和教皇利奧十四世。
在前往瑞典赫爾辛堡參加會議前,魯比奧拒絕討論美國在歐洲軍事存在的任何進(jìn)一步變化,包括可能減少美國根據(jù)北約部隊(duì)模式承諾的兵力規(guī)模——該模式是在出現(xiàn)嚴(yán)重安全威脅時(shí)歐洲防務(wù)的應(yīng)急計(jì)劃。
特朗普政府曾決定取消向波蘭和德國部署數(shù)千名美軍的計(jì)劃,但周四總統(tǒng)卻在社交媒體上發(fā)帖稱,“美國將向波蘭增派5000名士兵”。
目前尚不清楚這是否意味著此前被阻止前往波蘭的那個(gè)旅將重新出發(fā),或者是否會在輪換部署之外增加更多部隊(duì),又或者美國仍將減少在歐洲的駐軍,只不過是從另一個(gè)國家撤軍。五角大樓將置評請求轉(zhuǎn)交給白宮,白宮未立即回應(yīng)尋求澄清的請求。
魯比奧此前確實(shí)重復(fù)了特朗普和政府其他成員(包括他本人)對北約“非常失望”,尤其是對其在伊朗戰(zhàn)爭中的反應(yīng)。
“我想沒人會感到驚訝,美國,特別是總統(tǒng),目前對北約非常失望,”他在邁阿密登機(jī)前對記者表示。
魯比奧稱自己是這一跨大西洋軍事聯(lián)盟的“堅(jiān)定支持者”,并認(rèn)為它很重要。但他再次抱怨一些北約盟友,尤其是西班牙,拒絕允許美軍使用其基地參與伊朗沖突,而其他盟友即使不反對,也遲遲不愿加入重新開放和保護(hù)霍爾木茲海峽的聯(lián)盟——這條重要的石油運(yùn)輸航道基本上已被伊朗關(guān)閉。
“我知道北約為什么對歐洲有利,但北約為什么對美國有利?”魯比奧反問道,并自問自答地提及那些讓美國及其他國家投射全球力量的基地。“所以,當(dāng)這是你加入北約的核心理由時(shí),卻出現(xiàn)像西班牙這樣拒絕我們使用這些基地的國家,那么,你為什么要加入北約?”
魯比奧指出,幾乎所有北約盟友都同意不應(yīng)允許伊朗發(fā)展核武器,但當(dāng)特朗普表示將采取行動阻止伊朗核計(jì)劃時(shí),幾乎沒有(如果有的話)盟友站出來支持。
“他沒有要求他們派兵。他沒有要求他們出動戰(zhàn)斗機(jī)。但他們拒絕做任何事,所以我認(rèn)為總統(tǒng)看到這一點(diǎn)后說,‘等等,’”魯比奧說。“我認(rèn)為我們對此非常不滿。總統(tǒng)已經(jīng)明確表達(dá)了這一點(diǎn)。”
北約官員淡化了美國在歐洲駐軍規(guī)模的變化,稱這些計(jì)劃已醞釀多時(shí),并非突然之舉。
這些公告仍讓一些盟友措手不及,而且是在美國承諾協(xié)調(diào)軍事行動以避免安全漏洞的情況下發(fā)布的。同樣,特朗普在波蘭問題上的明顯轉(zhuǎn)變也令人意外。
北約秘書長馬克·呂特周三表示,美國盟友一年前就已知道特朗普政府將從歐洲撤走部分軍隊(duì),并預(yù)計(jì)“歐洲和加拿大理所當(dāng)然地要承擔(dān)起北約常規(guī)防務(wù)的更大責(zé)任,尤其是北約的歐洲部分”。
呂特表示,美國“仍將參與其中”,但隨著時(shí)間的推移,可能會將資源轉(zhuǎn)向世界其他地區(qū)。美國駐歐洲美軍及北約部隊(duì)指揮官阿列克修斯·格林克維奇上將本周表示,歐洲安全不會受到影響,但他警告盟友,未來幾年可能會看到更多撤軍。
特朗普政府已警告稱,歐洲未來必須自己負(fù)責(zé)自身安全,包括烏克蘭的安全。
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