當地時間5月20日,美國佛羅里達州南區聯邦地區法院的大陪審團,同意起訴古巴前領導人卡斯特羅及其他5人。美國檢方給出的理由是,這些人在1996年古巴流亡分子飛機被擊落事件中,涉嫌謀殺4人和破壞飛機等罪行,而卡斯特羅當時擔任古巴革命武裝力量部部長。
幾乎同一時間,美國國務卿魯比奧也公開強化對古巴的指責,稱古巴長期構成所謂“國家安全威脅”,并強調古巴與中俄存在軍事與情報合作,距離美國“非常近”。他還警告,如果美國判斷古巴威脅升級,總統保留采取“一切必要手段”的選項。
那么問題來了,美國為何要在此時起訴卡斯特羅?實際上,這是美國對古巴施壓全面升級中的一環。美國對古巴的封鎖已經持續了六十多年,但今年,美國對古巴的打壓明顯升級。
先是美軍對委內瑞拉動手之后,特朗普就公開放話“下一個就是古巴”。緊接著,5月初,特朗普簽署行政令,以“威脅美國國家安全和對外政策”為由,加大了對古巴的制裁,重點卡住古巴的能源、國防、金融等關鍵領域。
要知道,能源是古巴最要命的地方,其90%的能源依賴進口石油,過去主要從委內瑞拉拿,但委內瑞拉政局變動之后,供應銳減,加上美國掐斷了其他供應渠道,古巴的燃料危機越來越嚴重。聯合國相關機構給出的報告指出,古巴很多地區每天停電時間長達20個小時,醫院的重癥監護室和急診科還能勉強維持,但普通病房基本都關了。可以說,當前古巴民眾的生活已經到了相當艱難的境地。
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除了經濟封鎖,美國還在軍事上不斷施壓。5月20日,“尼米茲”號航母打擊群進入加勒比海,就在古巴的家門口晃悠,明顯就是來秀肌肉的。同時,美國媒體還爆料稱,特朗普政府已經開始制定針對古巴的軍事行動方案,情報機構也在研究古巴對美國軍事行動的可能反應。
因此,美國司法部此時起訴卡斯特羅,很明顯就是在施壓古巴政府。畢竟,卡斯特羅在古巴的政治地位不一般,他曾執政了15年,被古巴人民視為英雄,盡管他在2021年就已經卸任,但他在古巴政壇的影響力仍不一般。
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盡管迪亞斯-卡內爾話說得很硬氣,但是古巴處境并不妙,未來可能面臨三種結局。一是“司法升級路徑”,即美國進一步推動對古巴前高層的抓捕或引渡嘗試。這種情況存在參考案例,比如美國強行控制馬杜羅夫婦。但現實問題是,古巴與委內瑞拉不同,其安全體系更為封閉,政治結構更穩固,而且目標人物已經高齡,這使得“抓捕行動”的戰略意義和執行成本都存在巨大不確定性。
二是“內部調整路徑”,即美國推動古巴內部出現政策或權力層面的變化。特朗普政府近期多次釋放所謂“接觸古巴內部人士”的信號,也提到希望古巴進行經濟開放和對外調整。但問題在于,古巴內部政治結構并不具備明顯的外部替代力量,美國很難找到一個可以復制委內瑞拉模式的“可替代領導框架”,因此,這一路徑更多停留在外交施壓和談判設想階段。
三是“長期經濟壓力下的緩慢失衡”。目前這是最現實的一種情況。古巴正在經歷能源短缺、電力不足和食品供應緊張問題,社會壓力確實在累積。但國家治理體系仍在運轉,安全系統并未松動,因此短期內出現突然崩潰的概率并不高。
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總之,美國這輪圍繞卡斯特羅的起訴,更像是其對古巴長期政策的一次階段性升級,而不是單一司法案件,它背后疊加的是國內政治、地區戰略、軍事部署以及大國競爭等多重因素。換句話說,這不是一起“舊案翻新”,而是一次典型的戰略施壓組合動作。
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