央企 vs 省國資，到底誰更勝一籌？

環(huán)球通信

通信行業(yè)最具影響力自媒體

央企也是國企的一種類型，是國企的子集，這個問題中的“國企”嚴(yán)謹(jǐn)點說應(yīng)該是“地方國企”。 其實從名字就可以看得出來，央企歸中央管，一般由國資委、財政部監(jiān)管，是“國家隊”； 地方國企歸地方政府管， 由省/市/縣國資委監(jiān)管，是地方隊。 一句話概括： 所有的央企都是國企，而國企不一定是央企。

如果把中國的龐大國有資產(chǎn)比作一支分工嚴(yán)密的“經(jīng)濟軍團”，那么一場關(guān)于“誰的拳頭更硬”的討論便不可避免：是統(tǒng)領(lǐng)全國的央企實力更強，還是扎根地方的省屬國企底氣更足？

其實，這不僅是一道簡單的加減法，更是一次觀察中國經(jīng)濟底層邏輯的絕佳視角。透過真實的數(shù)據(jù)，我們會發(fā)現(xiàn)，這兩支力量并非此消彼長的對手，而是各司其職的“雙前鋒”。

一、 數(shù)據(jù)硬碰硬，總量與單體的較量

要判斷誰的實力強，我們先用數(shù)據(jù)說話。根據(jù)截至2024年末的權(quán)威統(tǒng)計，雙方呈現(xiàn)出截然不同的體量特征：

1. 央企平均單體實力爆表

由國務(wù)院國資委監(jiān)管的百余家央企，截至2024年末的總資產(chǎn)達到了91萬億元。

不要被“百余家”這個數(shù)字迷惑，這意味著每家央企的平均資產(chǎn)規(guī)模接近1萬億元！它們往往橫跨多個省份乃至全球布局，掌控著國家的能源、通信、交通大動脈。單從單體作戰(zhàn)能力來看，地方國企很難與之正面抗衡。

2. 地方省國資總體盤遠超想象

再來看地方國企。僅僅計算前文提到的地方國資“前五強”，其資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)令人咋舌：上海（32.5萬億元）、廣東（18.72萬億元）、北京（18.1萬億元）、深圳（7.71萬億元）、山東（5.77萬億元）。

這五家加起來，總規(guī)模就達到了82.8萬億元，幾乎以一己之力追平了百來家央企的總和。

而事實上，全國地方國企的總資產(chǎn)更是高達310萬億元（全國國企總資產(chǎn)401萬億元減去央企的91萬億元）。從總體量上看，地方國資才是吸納社會財富的“汪洋大海”。

二、定位大不同，“戰(zhàn)略鐵軍”與“經(jīng)濟基石”

數(shù)據(jù)背后的本質(zhì)，是兩者在國家經(jīng)濟版圖中的角色分工截然不同。

央企是“國家隊”，主打一個“高、大、上、跨”。央企的資產(chǎn)雖然不到地方國企的三分之一，但它們掌握著國民經(jīng)濟的命脈。無論是遠在深海的油氣開采，還是遍布全國的5G基站，亦或是跨區(qū)域的特高壓電網(wǎng)，都需要極強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和不計成本的初期投入。央企的存在，就是為了在宏觀層面“辦大事”、穩(wěn)大盤。

省國資是“地方王牌”，主打一個“深、廣、實、透”

地方國企則深深扎根于本鄉(xiāng)本土。以上海國資為例，32.5萬億的資產(chǎn)不僅撐起了上汽、浦發(fā)銀行這樣的行業(yè)巨頭，更滲透到了地鐵建設(shè)、水務(wù)燃氣等城市運行的每一個毛細血管。它們不一定需要跨省稱王，但絕對是拉動當(dāng)?shù)谿DP、解決居民就業(yè)的絕對主力。

三、不是“誰強誰弱”，而是“缺一不可”

回到最初的問題：央企和省國資，到底誰更強？

答案是它們根本不需要分高下，因為在中國特色社會主義經(jīng)濟體系中，兩者的坐標(biāo)完全不同。

央企就像人體的“主動脈”，粗壯、有力，源源不斷地將血液輸送到全國各地，保障著生命體的基本運轉(zhuǎn)和國家戰(zhàn)略的實現(xiàn)；而地方國企則是密布全身的“微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)”，雖細密卻不可或缺，滋養(yǎng)著每一個器官、每一寸肌膚。

沒有央企，國家的大政方針就缺乏落地的抓手；沒有強大的地方國資，再好的宏觀戰(zhàn)略也無法在基層生根發(fā)芽。央地攜手，粗細搭配，這才是中國經(jīng)濟能夠乘風(fēng)破浪、堅如磐石的終極密碼。

以 草 根 記 錄 通 信 時 代

作者 ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

環(huán)球通信

通信行業(yè)最具影響力自媒體

回復(fù) “目錄”查文章編號，回復(fù)相應(yīng)數(shù)字看對應(yīng)文章

百萬名博有態(tài)度的原創(chuàng)訂閱號