隨著為期3年的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營服務(wù)周期結(jié)束，昆明主城區(qū)迎來新一輪的共享（電）單車服務(wù)資質(zhì)的“大洗牌”。據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局公告，總共有75家企業(yè)參與了本輪比選，設(shè)定的總投放規(guī)模為12萬輛。

比選期后，出現(xiàn)了一些亂象。紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑按笙磁啤逼陂g，有企業(yè)超規(guī)模投放，有企業(yè)變相漲價(jià)——騎行從2.5元20分鐘縮短為15分鐘，車輛號(hào)牌不斷變更，個(gè)別企業(yè)為此被主管部門約談。

▲昆明市五華區(qū)西北新城大漾田的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

昆明市交通運(yùn)輸局“三網(wǎng)融合”工作專班負(fù)責(zé)人張華光介紹，昆明市面上運(yùn)營的共享車輛一度接近30萬輛。4月17日起，昆明市交通運(yùn)輸局對(duì)共享（電）單車市場(chǎng)進(jìn)行集中清理整治，截至今年5月12日，一共清理了18.3萬輛，昆明為此冒出多個(gè)共享電單車“墳場(chǎng)”。

昆明主城共享（電）單車服務(wù)資質(zhì)洗牌

今年1月，昆明市交通運(yùn)輸局發(fā)布《關(guān)于公開選取昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營服務(wù)主體的公告》。

業(yè)內(nèi)人士胡先生透露，上一輪中標(biāo)企業(yè)除了基本運(yùn)營成本，還需按照每輛車約1.5元/車/天的價(jià)格，以擺車的名義向指定第三方公司支付費(fèi)用。按照10萬輛左右體量估算，該筆費(fèi)用超過了5000萬每年。

公告稱，為推進(jìn)昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范有序發(fā)展，提升互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)水平，結(jié)合昆明市主城區(qū)當(dāng)前城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等因素，現(xiàn)面向社會(huì)公開選取昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營服務(wù)主體。

▲昆明市北京路同德廣場(chǎng)附近的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

本次選取項(xiàng)目的運(yùn)營區(qū)域包括五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)，昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（不含馬金鋪街道片區(qū)）、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)（不含大漁街道片區(qū)）全域范圍內(nèi)。項(xiàng)目的運(yùn)營周期為3年，從簽訂運(yùn)營服務(wù)協(xié)議之日起算，運(yùn)營期屆滿后，自動(dòng)退出運(yùn)營。

昆明市交通運(yùn)輸局稱，本次投放規(guī)模為12萬輛，人力自行車和電動(dòng)自行車配置比例不低于2∶8，后續(xù)根據(jù)城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等因素，對(duì)投放規(guī)模實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。申請(qǐng)人根據(jù)綜合評(píng)審得分由高到低排序，依次自主選取運(yùn)營份額，每個(gè)申請(qǐng)人不超過2.4萬輛（含），運(yùn)營份額選完為止。

▲昆明的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

該公告被外界解讀為，比選結(jié)果至少排名前5的企業(yè)，才能獲得新一輪運(yùn)營資格。

今年2月，昆明市交通運(yùn)輸局公示了綜合評(píng)審結(jié)果，共75家企業(yè)角逐，其中杭州青奇科技（青桔）、寧波喵走科技（喵走）、漢海信息技術(shù)（美團(tuán)）、八維通科技（魔客）、臺(tái)鈴科技（小鈴）5家排名前五。

▲昆明市北京路同德廣場(chǎng)附近的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

擬遴選4家，第一名可投放車輛數(shù)變?yōu)?.6萬輛

要求匿名的企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，按照本次“比選”的公眾評(píng)審規(guī)則，所有參評(píng)企業(yè)必須簽署“公眾評(píng)審規(guī)則無異議”書面承諾，約定不得對(duì)公眾評(píng)審打分結(jié)果提出任何質(zhì)疑。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種事前就被剝奪了參選方監(jiān)督權(quán)與申訴權(quán)的方式，“這一定程度上造成了后來的市場(chǎng)混亂。”

▲昆明市五華區(qū)西北新城大漾田的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

八維通（魔客）和臺(tái)鈴（小鈴）在參評(píng)的75家企業(yè)中能躋身前5。據(jù)新黃河此前報(bào)道，臺(tái)鈴科技曾是昆明國企昆明智慧通旗下共享電單車品牌“春城出行”的車輛生產(chǎn)廠家，長期專注于電動(dòng)車制造領(lǐng)域。另據(jù)公開信息，八維通科技的母公司中車集團(tuán)與昆明市政府在軌道交通建設(shè)領(lǐng)域有著長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)合作。

3月25日，昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（占道）服務(wù)主體遴選項(xiàng)目工作專班辦公室，就《昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（占道）服務(wù)主體遴選方案（征求意見稿）》等向社會(huì)公開征求意見。

工作專班辦公室稱，為做好新運(yùn)營周期昆明市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車準(zhǔn)入工作，根據(jù)昆明市城區(qū)人口、道路資源、騎行環(huán)境、公共交通運(yùn)行力等因素，采用組織專家、市民及用戶代表、人大代表、政協(xié)委員等組成遴選小組、公開實(shí)施遴選的方式，對(duì)昆明市主城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)主體實(shí)施公開遴選。

▲昆明的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

此次遴選，得票前4名的企業(yè)為最終確定運(yùn)營企業(yè)，投放數(shù)量分別為3.6萬輛、3.2萬輛、2.8萬輛、2.4萬輛。紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑募业耐斗趴偭咳詾?2萬輛，其中共享單車1.8萬輛、共享電單車10.2萬輛。

同時(shí)，工作專班研究形成的《昆明市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量考核辦法及評(píng)分細(xì)則（試行）》，明確了4種情形下的退出機(jī)制，其中包括：未按要求執(zhí)行政府及行業(yè)主管部門其他有關(guān)規(guī)定或惡意擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)營秩序，造成嚴(yán)重后果的。

接近30萬輛共享（電）單車上路，官方集中整治

正是在過去兩三月的關(guān)鍵博弈期，昆明主城區(qū)的亂象突出。據(jù)云南電視臺(tái)等當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，此前部分企業(yè)違規(guī)強(qiáng)投，導(dǎo)致城區(qū)路面車滿為患。后官方強(qiáng)力整治，市民又反映“騎不到車”，“整治工作”并未給市民帶來多元化選擇，反而可能促成“一家獨(dú)大”形成。

▲昆明的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

紅星新聞?dòng)浾邚睦ッ魇薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，他們此前只公布了75家參選企業(yè)的排名，目前，實(shí)際上尚未有“4家最終確定運(yùn)營企業(yè)”名單出臺(tái)。多名業(yè)內(nèi)人士證實(shí)，目前昆明發(fā)放牌照的企業(yè)，被限于比選結(jié)果前5家。

對(duì)于有企業(yè)聲稱“被剝奪了參選方監(jiān)督權(quán)與申訴權(quán)”的說法，昆明市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人暫時(shí)未做解釋。

此外，針對(duì)擅自強(qiáng)行向市場(chǎng)投放大量共享電單車的行為，昆明市交通運(yùn)輸、城市管理、公安交管等部門已成立聯(lián)合工作組對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行了約談。聯(lián)合工作組認(rèn)為，該批違規(guī)投放車輛均未按規(guī)定辦理審核登記及上牌手續(xù)，且大量無序停放于人行道、非機(jī)動(dòng)車道、重要交通樞紐等區(qū)域，大量擠占城市公共空間，影響市容市貌，嚴(yán)重?cái)_亂昆明市共享出行市場(chǎng)秩序，給市民出行造成極大安全隱患。

▲昆明的共享（電）單車“墳場(chǎng)”

昆明市交通運(yùn)輸局“三網(wǎng)融合”工作專班負(fù)責(zé)人張華光介紹，據(jù)他們掌握，昆明市面上運(yùn)營的共享車輛有接近30萬輛，該局于4月17日起進(jìn)行了集中清理整治，截至今年5月中旬，一共清理了18.3萬輛。“近期昆明出現(xiàn)的超投現(xiàn)象，既有企業(yè)自身的問題，也有行業(yè)管理部門監(jiān)管缺失的問題，這個(gè)問題是我們必須正視的。”他說。

昆明市城市管理局市容秩序管理處副處長顧卓維稱，其中，一些企業(yè)將城管部門發(fā)放的備案測(cè)試號(hào)牌放在新投放的踏板車輛上實(shí)施違規(guī)運(yùn)營，造成了一定范圍內(nèi)的超投放現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)觀察人士介紹，在昆明，這場(chǎng)事關(guān)未來三年的共享（電）單車服務(wù)資質(zhì)的比選，局勢(shì)仍不明朗。

紅星新聞?dòng)浾邉⒛灸?攝影報(bào)道

編輯 張尋

審核 馮玲玲