魯比奧訪問印度，此行要跟印度方面談哪些大事？美國為什么在特朗普訪華后，急于平衡與印度的關(guān)系？

5月19日，美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱，美國國務(wù)卿魯比奧將于5月23日至26日訪問印度，期間將訪問加爾各答、阿格拉和新德里等城市。這是魯比奧上任后第一次出訪印度，也恰逢美、印關(guān)系觸底反彈的關(guān)鍵時刻，所以這次出訪對于能否重塑兩國關(guān)系至關(guān)重要。而在美國國務(wù)院的聲明中，也直接表明了魯比奧將主要和印度高層談?wù)撊拢謩e是能源安全、貿(mào)易以及防務(wù)合作。

第一，能源成美國重要籌碼。

自從中東問題引發(fā)全球能源危機以來，印度遭受的影響就一天大過一天，而且根本沒有好轉(zhuǎn)的跡象。從3月份開始，印度多地就出現(xiàn)了“油荒”的現(xiàn)象，雖然政府部門一再表示能源供應(yīng)充足，呼吁民眾不要搶購囤積，但事實證明印度的實際情況并沒有政府說得那么樂觀。

僅僅4月份，印度的燃料和電力價格同比上漲超過24%，原油和天然氣價格飆升接近70%。5月15日，印度政府宣布加油站的汽油價格上漲3%，這是自從2026年俄烏沖突爆發(fā)以來印度首次出現(xiàn)如此大幅的漲價措施。顯然政府是想用這種方式進行資源調(diào)配，讓民眾選擇公共交通出行。

不僅如此，印度總理莫迪還呼吁本國民眾盡量少吃油、少購買黃金、少出國旅行，替國家盡可能地節(jié)省外匯。那么節(jié)省下來的這些外匯將用作什么用途呢？當(dāng)然是購買石油了。

不久前，莫迪剛剛訪問了阿聯(lián)酋，外界普遍認(rèn)為他是去商量石油采購事宜，以緩解國內(nèi)持續(xù)加劇的能源短缺壓力。但是能夠從根本上解決印度能源危機的國家并不是阿聯(lián)酋，而是美國，只要其放開禁令，大量的俄羅斯原油就能夠涌入印度。

雖然目前美國對俄羅斯的石油豁免有所延長，但是豁免的范圍卻沒有改變，只是針對那些已經(jīng)裝船啟運的石油，這些石油根本不能解決印度的實際問題。但是在此之前美國和印度因為購買俄羅斯原油的事情鬧得很不愉快，美國也不可能自己“打臉”。而這次魯比奧出訪印度，一個主要目標(biāo)就是促成印度向美國購買更多的能源產(chǎn)品。

在臨行前，魯比奧曾表示美國愿意對印度出售所有他們“需要的能源”。但不要以為這是美國“樂于助人”，在全球遭遇能源危機的情況下，繼續(xù)卡住購買俄羅斯石油的渠道，將印度的石油安全掌握在自己的手里，那么美國在和印度的交往中就更加具有主動權(quán)。

第二，貿(mào)易協(xié)定懸而未決，魯比奧要催促印度。

這次魯比奧訪問印度的另一個重要事項，就是推進雙方貿(mào)易協(xié)定的盡快敲定。今年2月份，美國和印度達成了臨時的貿(mào)易協(xié)定，將關(guān)稅稅率從25%下調(diào)到了18%，作為交換條件印度將停止購買俄羅斯的石油。但是就在雙方達成臨時協(xié)議之后不久，特朗普的“對等關(guān)稅”措施被判違憲。既然對方手中最有利的武器已經(jīng)失效，那么印度當(dāng)然不甘心繼續(xù)遵守這份臨時的貿(mào)易協(xié)定，于是雙方開始了新一輪的博弈。

就在上個月，印度派代表團前往華盛頓進行談判，而他們的要求則是把關(guān)稅從18%下調(diào)到10%以下，而在對美國開放農(nóng)產(chǎn)品和乳制品市場方面，印度則顯得十分強硬。目前雙方的談判再度陷入僵局，美國貿(mào)易代表辦公室甚至要對印度開啟301調(diào)查。這次魯比奧前來，就是要打破雙方在貿(mào)易談判上的僵局。不過在這方面他只能算是個門外漢，美國財長貝森特和貿(mào)易代表格里爾都沒有隨團前來，所以他在推進雙方貿(mào)易談判中的作用恐怕十分有限。

第三，推動安全合作，平衡中印關(guān)系。

這次魯比奧訪問印度期間，還將參加于5月26日舉行的Quad四方安全對話。外界普遍認(rèn)為，在特朗普剛剛訪華結(jié)束后，美國需要和亞太地區(qū)的盟友就相關(guān)立場進行協(xié)調(diào)，表明自己的態(tài)度，以免其他國家看到中美關(guān)系日漸升溫，也打起了自己的小算盤。

不過，印度在防務(wù)合作上始終保持一定的戰(zhàn)略自主性，不會完全依附于美國。目前中印兩國在邊境問題上的分歧已經(jīng)不像幾年前那么尖銳，雙方也開始通過談判方式來解決問題。印度主要的安全需求還是在如何應(yīng)對恐怖分子和巴基斯坦上。

這也意味著魯比奧在推動安全合作時，需平衡美國的戰(zhàn)略目標(biāo)與印度的自身利益，避免讓印度感到自己只是一枚被用來遏制中國的棋子。但是如何把握其中的平衡，則要考驗魯比奧的外交智慧了。