中美經貿磋商初步成果得到公開,中國將引進200架波音飛機。美國將與我國展開“對等降稅”,規模各為300億美元或更多,關稅戰正式降溫。
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據央視新聞報道,5月20日,也就是特朗普結束訪華第五天,我國商務部美大司負責人解讀中美經貿磋商初步成果。
這份解讀涵蓋了波音飛機采購、關稅安排、貿易理事會設立、農產品貿易、稀土等多個領域,中美之間的關稅戰正式降溫,兩國有進一步加強合作的可能性。
在這之中,中方采購波音客機一事,引發了各方的普遍關注。這其中的原因在于,特朗普在返程途中宣布:“中方同意購買200架波音飛機,如果合作良好的話,中方將考慮把這個數字擴大到750架”。
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就目前來看,我國已經確認了購買200架波音飛機的消息。商務部明確指出:“中國航空根據自身航空運輸發展需要,將按照商業化原則引進200架波音飛機。”
這是波音近十年來在中國市場拿到的最大訂單。自2018年以來,波音在中國市場幾乎沒賣出去過飛機,而空客同期在中國快速擴張。
這其中的原因不止是經貿摩擦問題,更重要的一點在于波音737max客機當時出現多起嚴重事故,我國為保護公民生命財產安全,第一時間對737max客機下達了停飛令。
在我看來,200架訂單雖然在波音全球訂單中占比有限,但標志性意義很強:中美在經貿領域的合作沒有中斷,仍舊有擴大合作的可能性。
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不過人們也需要注意到,中方同時提了一個條件:美方必須提供充足的發動機和零部件供應保障。換句話說,波音不能只賣飛機不管售后,供應鏈必須穩定可靠。
從另一個層面來講,波音訂單的確認,意味著中美在航空這個高附加值領域的合作重新啟動。
這對雙方都是有利的,中國在C919等國產客機大量生產出來前,需要引進新的客機來更換老舊機隊。而美國波音公司需要訂單來自救。
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值得注意的是,波音公司對我國的需求不止是訂單,供應鏈穩定也是波音公司非常看重的事情。
眾所周知,波音客機的生產,離不開我國提供的稀土、鈦等關鍵金屬。特朗普結束訪華后,
美白宮網站專門提到,“中國將解決美國關于稀土及其他關鍵礦產供應鏈短缺的關切”。
對于這一點,我國商務部的回應很明確:中國政府依法依規對稀土等關鍵礦產實施出口管制,對合規、民用的許可申請予以審核。
直白來講,我國的出口管制政策不會出現根本性變化,合規、民用的申請可以談,但管制框架不會動。
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要知道,稀土是我國在全球供應鏈中的一張王牌,也是我國讓美國坐下來談的重要籌碼。守住這條底線,美國就不能一味強調對華“競爭”,而是必須更多地考慮與我國展開合作。
除此以外,中美關稅戰正式“降溫”也值得引起人們的關注。此次會談中,中方向美方明確表示,未來無論以什么理由加征或替換對華關稅,稅率都不能超過吉隆坡會談時的水平。這是一個“封頂”承諾,給中美經貿關系設置了一個“底線”。
關稅是中美經貿關系中最棘手的問題之一,特朗普重返白宮后不久就重新揮動關稅大棒,中美也已經談了多輪。
2026年2月,美國最高法院裁定,美國政府依據《國際緊急經濟權力法案》加征的關稅違法。之后美方轉向301調查,試圖用新關稅替代原來的措施。
但在這一次中美磋商中,我國與美國達成了“對等降稅”共識。雙方原則同意,各自拿出300億美元甚至更多的產品,相互降低關稅,降到最惠國待遇稅率甚至更低。
這個安排如果落地,不僅能穩住現有的中美貿易規模,也為未來進一步降稅探索出了一條路。
過去幾年,美國方面的情況是:出臺關稅措施,然后遭到反制,然后雙方緊急磋商。這種交往方式成本高,是“零和博弈”,且容易戰略誤判。
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此次中美同意成立政府間貿易理事會和投資理事會。兩個理事會成立后,將為雙方討論貿易和投資領域的彼此關切提供固定平臺。
簡單說,中美以后可以定期坐下來開會,不僅可以解決現有問題,還能談論進一步經貿合作。
人們清楚地知道,中美“合則兩利,斗則兩敗”。只要美國拿出實際行動落實好與中方的會談成果,中國采購波音客機這樣的合作,可以變得越來越多。
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