廣德煤田劃轉與長廣礦區的公文印證

整理徐厚冰

一紙文件承載歲月分量，數份批復見證無私抉擇。從1957年皖浙兩省會商劃煤田，到1962年獨山煤礦移交，再到1969年奪煤會戰部署，這些塵封檔案，清晰勾勒出長廣煤礦62年發展史的關鍵脈絡。

筆者現將四份關鍵性機密公文完整呈現，以檔案正史還原真實歷史。

一、長廣煤礦資源發展史

明代萬歷年間，廣德大小牛頭山一帶已有鄉民土法開采煤炭，開采作業時斷時續。清代康熙年間，當地采煤規模逐步擴大，曾有數萬人進山采煤，整體仍以民間零星開采模式為主。

1904年（光緒三十年），廣德人士沈幼齋購置大小牛頭山周邊山地，聘請德國礦師開展專業勘探，創辦天裕煤礦公司，這是廣德境內最早的正規煤礦。礦區所產煙煤、白煤曾遠銷上海，后因交通閉塞、經營不善最終停業。1906年（光緒三十二年），鄭芳蓀創辦官督商辦的廣益煤礦公司，計劃在獨山一帶開窯采煤，最終并未開展正式開采作業。民國時期，礦區由地方士紳、商人合資開采，生產斷斷續續，抗戰爆發后，當地煤炭開采工作基本全面停滯。

上世紀50年代，浙江省煤炭資源緊缺，為支撐浙江工業發展，經國務院統籌協調，安徽廣德大小牛頭山、查扉村煤田劃歸浙江開采。

1958年8月，長廣煤礦正式成立，取長興、廣德兩地首字得名，總部設于廣德牛頭山，形成“地面安徽管、地下浙江挖”的特殊格局。礦區地表行政隸屬安徽廣德，采礦權與經營權屬浙江，同步配套建設長廣鐵路專線，保障煤炭運輸工作。

上世紀80年代，長廣煤礦迎來鼎盛發展階段。礦區共建有12個分礦，在職職工約1.8萬人，礦區總人口近6萬，有著“十里礦區”的美譽。礦區年產煤炭超100萬噸，供應量占浙江總耗煤量的三分之一，是彼時浙江工業發展的核心能源支撐。同時，礦區搭建了功能齊全的獨立配套體系，涵蓋公安、法庭、醫院、學校、文化宮、影劇院等公共設施，具備縣級社會管理權限。

上世紀90年代開始，受煤炭資源枯竭、開采成本持續攀升等因素影響，長廣煤礦各礦井陸續關停。2013年8月，礦區最后一口七號礦井正式關閉，宣告浙江55年本土采煤歷史落幕。礦井關停后，長廣集團留守值守，礦區社會管理事務仍由浙江長興負責，長期處于“閉礦未移交”的特殊狀態。

2019年12月1日，長廣礦區正式完成屬地移交工作，移交范圍涵蓋5400畝土地、33萬平方米地面建筑，以及全部國有資產與社會管理職能。此次移交徹底終結了長廣煤礦62年“地下飛地”的特殊歷史，礦區完整屬地管理權正式回歸廣德市新杭鎮。

二、無償移交

1957年6月，浙江省委決定成立“浙江長興煤礦籌備處”，開始了恢復和建設長興煤礦的籌備工作。在征得安徽省同意將廣德牛頭山和查扉村煤田劃給浙江省開采后，又決定建立“浙江省長廣煤礦公司”，并作為煤炭部的直供非統配煤礦之一，由部和省共管，即年度的基建、生產計劃包括“三材” 及勞動力指標等均由煤炭部審定列入國家計劃，其他方面則由省管。1958年8月，浙江省長廣煤礦公司正式遷至礦區辦公，著手礦井興建工作。

1、文件（一）

〔機密〕浙江省人民委員會批復（浙計字第2933號）

省工業廳：

本省在安徽省廣德建設煤礦的意見，已經征得安徽省人民委員會同意，故省人民委員會同意你廳對長興煤礦（安徽廣德部分）設計任務書的審查意見。該礦可按年產原煤25-30萬噸，投資982萬元（包括電廠、鐵路投資在內）分二期建設；其中第一期工程投資670萬元，建年產原煤15萬噸的礦井一對，應于1959年投入生產的要求安排各項工作。

附：設計任務書（國家計委、經委、煤炭工業部、省人委四辦各一份）

浙江省人民委員會（公章）

一九五七年十二月二十八日

抄送：國家計委、國家經委、煤炭工業部、省人委四辦、省計委、省財政廳、省建設銀行、省城建局、安徽省人民委員會。

2、文件（二）

〔機密〕安徽省人民委員會關于同意將廣德縣大小牛頭山查扉村煤田劃歸浙江省開采的函（皖工辦字第01606號）

浙江省人民委員會：

你省浙工字第1828號函及12月21日函均收悉。關于要求將我省廣德縣境內大小牛頭山一帶煤礦劃給你省長興煤礦統一開采問題，經我省研究，同意將廣德煤田所屬大小牛頭山查扉村煤礦劃給你省開采。至于牛頭山以西的大小王村煤礦，因地質資料不全，俟華東地質局376隊對該地區進行勘探提出資料后，再研究確定。

安徽省人民委員會（公章）

一九五七年十二月三十日

抄送：中共安徽省委工交部、省計劃委員會、工業廳、蕪湖專員公署、廣德縣人民委員會、華東地質部局。

3、文件（三）

〔機密〕安徽省人民委員會關于同意將廣德獨山煤礦移交浙江省經營的批復（辦字第0211號）

煤炭工業廳：

你廳1962年5月7日（62）皖煤財字第665號報告悉，同意將我省廣德縣獨山煤礦移交給浙江省經營，請即與有關部門聯系，按照你廳與浙江省煤炭工業廳簽訂的交接議定書辦理。

附件：關于將安徽省廣德縣獨山煤礦移交浙江省經營的交接議定書（煤炭廳、浙江省人委不附）

安徽省人民委員會（公章）

一九六二年六月二日

抄送：財政廳、省人民銀行、計委、蕪湖專員公署、廣德縣人民委員會、浙江省人民委員會

4、文件（四）

〔機密〕浙江省革命委員會關于立即動員起來，開展奪煤大會戰的決定（浙革〔69〕236號）

[浙江省革命委員會第十一次常委（擴大）會議通過（一九六九年十二月二十八日）]

為了實現偉大領袖毛主席關于“改變北煤南運”英明決策，全面落實“備戰、備荒、為人民”的戰略思想，推動社會主義革命和社會主義建設新高潮，迎接一九七〇年的新躍進，省革命委員會決定，在全省范圍內開展一場奪煤大會戰，力爭在兩三年內做到全省煤炭自給或基本自給……

會戰的部署是：一九七〇年以浙北煤田為重點。長廣煤礦要大搞土洋結合，加速開拓掘進，一九七〇年攻下二百萬噸關。繼續抓緊進行泗安、長興東北地區的地質勘探工作，確定之后，立即開采。有條件的地區要大搞小煤窯生產……

浙江省革命委員會辦事組

一九六九年十二月二十九日發出

報：中共中央、中央文革、國務院、中央軍委

發：縣、團級

【結束語】

一甲子風云，六十載奉獻。廣德以開闊胸襟，將數百年的核心煤田無償劃歸浙江，用資源滋養鄰省工業崛起，撐起浙江能源半壁江山。這份跨越世紀的犧牲與擔當，是長三角協作的生動樣本。2019年礦區回歸，無私奉獻精神永載史冊，激勵后人續寫團結共贏新篇章。

黃 朋，中國抗戰史研究學者，宣城市文史研究會理事； 盛良君，中國古文化研究學者，傳拓非遺傳承人。 主 編 徐厚冰，安徽省網絡作家協會會員，宣城市文史研究會會員。 聲 明 文中信息、圖片版權均歸原作者所有，若有侵權，請私信聯系，我們將及時處理，感謝您的理解與支持！