河南
你敢信嗎，全球GDP第一的頭號經濟體，居然在國際組織當了多年老賴，欠了快55億美元的會費就是拖著不還。最近在紐約聯合國總部舉辦的會議上，中方直接點名美國，要求美方按時足額補上欠款，履行自己該擔的義務。這事不是第一次被擺到臺面上說，美國拖欠聯合國及各類國際組織會費早就是公開的老問題，這次鬧開背后藏著不少門道。
翻一翻聯合國公開的統計數據就能看明白，截至今年2月初，美國光是拖欠聯合國常規預算、維和費用還有相關法庭費用，加起來就差不多46億美元。再加上欠教科文組織的6億多，還有退出世衛后留下的2.78億爛賬，七七八八加起來，總欠費規模已經接近55億美元。美國明明是全世界經濟實力最強的國家，還是聯合國第一大會費分攤國，本該挑起最重的財政擔子，結果反倒成了聯合國最大的欠費大戶。
今年四月底，美國代表還反過來倒打一耙，在相關審議大會上公開喊話說，現行的經費分攤機制已經過時。他們說中國經濟發展起來了，就該多承擔費用，還要求重新調整核國家之間的會費分攤比例。當時中方外交部軍控司司長孫曉波當場就作出回應，說把拖欠會費當施壓的籌碼，這套做法根本站不住腳。中國這么多年一直都是按時足額交齊所有費用，輪也輪到美國先做好自己該做的事，趕緊把欠的錢補上。
很多人可能覺得不就是欠點錢嗎，至于這么較真？其實這事早就超出了單純欠費的范疇，美國明擺著是將會費問題政治化，把交錢當成了拿捏聯合國的工具。路透社還有多家外媒之前就曝過料，美國政府近期給聯合國遞了兩份外交照會，直接列了九項所謂的改革要求。美國的態度很明確，聯合國不按他們說的改，他們就一直不交錢。
這些要求涵蓋的范圍還挺廣，小到削減聯合國高級職位、壓縮行政開支、限制商務艙出行，大到改革養老金制度，還要直接砍掉10%的長期維和任務。美方表面上喊著要節省開支提高效率，說的冠冕堂皇，可實際根本不是這么回事。聯合國會費本身是每個會員國的法定義務，根本不是可以坐地起價討價還價的商業合同，哪能說改就改說不交就不交。
就連聯合國秘書長古特雷斯都忍不住公開表態，今年5月初就直接說，繳納會費是會員國義務，具有強制性，根本沒的談。聯合國高層心里也門清，一旦開了提條件才交錢的頭，后面別的國家肯定會跟著效仿。到那時候，聯合國整個財政體系都要面臨崩盤的風險，根本兜不住。
現在聯合國的處境其實已經挺危險了，古特雷斯今年1月份就發過警告，因為長期被拖欠會費，聯合國已經面臨迫在眉睫的財政崩潰。聯合國好多核心業務都靠穩定的資金撐著，不管是維和行動、人道援助，還是難民救助、國際調查，哪一樣離了錢都轉不動。美國作為最大出資國長期欠費，已經直接威脅到聯合國的正常運轉了。
說到這，很多人肯定會問，美國這次會不會痛痛快快把欠的錢補上？說實話，這事到現在不確定性還很大。美國國內本身就吵得不可開交，一部分政客就想借著拿會費問題拿捏聯合國，給他們自己撈政治資本，另一部分人還覺得美國給國際組織的錢太多，應該再砍一砍。但有個趨勢現在越來越明顯，美國過去一邊主導國際組織一邊穩定出錢的模式，已經在悄悄發生變化了。
未來聯合國能不能走出現在的財政困境，說來說去還是要看主要大國愿不愿意承擔該負的責任。至少從現在來看，中方的態度從沒有變過，規則既然定了，那就得遵守。會費既然是法定的義務，那就不能拖欠。
尤其是作為聯合國第一大會費分攤國，美國更該做好表率，履行好自己的責任。別一邊拖著幾十億的欠費不繳，一邊還拿著各種附加條件要挾聯合國，這套操作放在哪都說不過去。
參考資料：新華社 中方呼吁美國足額繳納拖欠國際組織會費
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